Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 31.01.2024г.

Шуйская межрайонная прокуратура провела проверку исполнения законодательства о закупках товаров, работ, услуг для государственных нужд. Установлено, в марте 2023 года в рамках реализации национального проекта "Культура" МУК "Шуйский историко-художественный и мемориальный музей им. М.В. Фрунзе" г.о. Шуя заключен контракт на сумму 8 млн. рублей. Поскольку в установленный контрактом срок, до 01 сентября 2023 года, весь объем работ не был выполнен, в отношении директора подрядной организации возбуждено дело об административном правонарушении по ч.7 ст.7.32 КоАП РФ (действия(бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для заказчиков. По результатам рассмотрения данного дела директору подрядной организации назначен штраф в размере 130 тыс. рублей. Постановление суда в законную силу не вступило.

Шуйской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение в отношении 39-летней местного жительницы. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 309 УК РФ (подкуп потерпевшего в целях дачи ложных показаний, принуждение потерпевшего к даче ложных показаний, соединенное с угрозой причинения вреда здоровью).

Судом установлено, что местная жительницы, имея близкие отношения с обвиняемым по тяжкому преступлению против личности, в целях улучшения его положения, избежать избрание в отношении него меры пресечения в виде заключения под стражу, за незаконное денежное вознаграждение, сопряженное с угрозой причинения вреда здоровью, склоняла потерпевшего на дачу заведомо ложных показаниях в ходе предварительного следствия, а в последствии в ходе судебного заседания.

В последствии потерпевший заявил о ложности ранее данных им показаний по уголовному делу, указав, что мотивом данных действий явилось решение помочь обвиняемому, принятое в результате подкупа в размере 25 000 рублей и принуждения сопряженного с угрозой причинения вреда здоровью со стороны злоумышленницы. 

Свою вину в совершении преступления подсудимая признала. Суд согласился с позицией государственного обвинителя и признал подсудимую виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 309 УК РФ и с учетом наличия смягчающих и отсутствием отягчающих обстоятельств назначил ей наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей. Приговор суда в законную силу не вступил.

 

В Ивановской области вынесен приговор по уголовному делу о покушении на незаконный сбыт более 4 кг наркотических средств

Шуйский городской суд Ивановской области вынес приговор по уголовному делу в отношении ранее судимого 33-летнего жителя г. Ярославля. Он признан виновным по ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 УК (покушение на незаконный сбыт наркотических средств с использованием сети «Интернет», группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере). Судом установлено, что 31 августа 2023 года подсудимый, получив от неустановленного лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, сведения о местонахождении крупной партии наркотиков, на такси прибыл в Шуйский район Ивановской области.

В лесном массиве около с. Китово он отыскал 2 тайника, из которых извлек наркотические средства синтетического происхождения общей массой более 4 кг. Подсудимый поместил их в рюкзак и хранил с целью дальнейшего незаконного сбыта. Однако довести умысел до конца он не смог, так как его действия пресечены сотрудниками правоохранительных органов, наркотические средства изъяты из незаконного оборота.

Суд с учетом позиции государственного обвинения приговорил подсудимого к 11 лишения свободы с отбыванием основного наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор в законную силу не вступил.

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 15.12.2023г.

Шуйская межрайонная прокуратура требует организовать розничную торговлю лекарственными препаратами в фельдшерско-акушерских пунктах

Шуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о здравоохранении.

Установлено, что предоставление населению, проживающему в Шуйском муниципальном районе, фармацевтических услуг через фельдшерско-акушерские пункты ОБУЗ «Шуйская ЦРБ» обеспечено лишь в 2-х (Сергеевский и Чернцкий ФАП) из 17.

Исходя из статей 7, 41 Конституции РФ, статей 2, 4, 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» не осуществление в фельдшерско-акушерском пункте розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения препятствует созданию условий для развития медицинской помощи и обеспечения ее доступности для граждан, препятствует реализации принципов охраны здоровья и нарушает конституционные права неопределенного круга лиц на получение медицинской помощи.

В связи с эти межрайонной прокуратурой в адрес главного врача ОБУЗ «Шуйская ЦРБ» в декабре 2023 года внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое находится на рассмотрении.

Фактическое устранение выявленных нарушений остается на контроле межрайонной прокуратуры.

 

Шуйская межрайонная прокуратура выявила нарушения законодательства о концессионных соглашениях и антимонопольного законодательства.

Шуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности.

Проверкой установлено, что администрацией г.о. Шуя в августе 2023 года в аренду передано 34 объекта водоснабжения и водоотведения АО «Водоканал» без проведения конкурсных процедур и заключения концессионного соглашения.

Целями Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях является обеспечение эффективного использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, на условиях концессионных соглашений и повышения качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям, привлечение инвестиций в экономику.

Концессионного соглашение заключается путем проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения.

Положения Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в совокупности с положениями Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» устанавливают специальный порядок передачи прав владения и (или) пользования объектами водоснабжения и водоотведения.

В данном случае переход прав владения и (или) пользования в отношении указанного муниципального имущества возможен только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения концессионного соглашения, что не соблюдено администрацией г.о. Шуя.

Выявленные нарушения препятствуют укреплению инвестиционного климата и развитию экономики г.о. Шуя, привлечению денежных средств субъектов предпринимательской деятельности, нарушает права потенциальных инвесторов на получение соответствующего имущества в пользование и владение.

В связи с выявленными нарушениями, межрайонная прокуратура обратилась с исковым заявлением в Шуйский городской суд Ивановской области, в котором просила возложить на администрацию г.о. Шуя обязанность организовать конкурс на право заключения концессионного соглашения в отношении указанного муниципального имущества.

Решением Шуйского городского суда от 11.12.2023 исковые требования межрайонной прокуратуры удовлетворены в полном объеме.

Фактическое устранение выявленных нарушений остается на контроле в межрайонной прокуратуре.

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 12.12.2023г.

По результатам прокурорского проверки возбуждено уголовное дело о подделке протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в г.о. Шуя

Шуйская межрайонная прокуратура провела проверку исполнения жилищного законодательства при реализации мероприятий региональной программы капитального ремонта общего имущества собственников помещений многоквартирных домов, расположенных в г.о. Шуя.

Установлено, что в период времени с 08.02.2022 по 11.02.2022 по инициативе собственника квартиры дома № 12 пос. Правда г.о. Шуя проведено общее собрание собственников помещений в данном доме в форме очно-заочного голосования, на котором большинством голосов принято решение о переносе сроков выполнения работ по капитальному ремонту крыши данного многоквартирного дома с 2020 года на 2022 год.

Проверка показала, что указанный протокол общего собрания собственников является поддельным, вышеуказанный собственник помещения подтвердил, что инициатором собрания не выступал, участия в организации собрания не принимал.

Кроме того, собственники помещений, указанные в соответствующем протоколе общего собрания в качестве членов комиссии по подсчету голосов данного собрания, участие в проведении данного собрания и подсчете голосов по вопросам его повестки не принимали.

В связи с этим материалы прокурорской проверки направлены МО МВД России «Шуйский» для решения вопроса об уголовном преследовании.

По результатам рассмотрения постановления межрайонной прокуратуры в ноябре 2023 года МО МВД России «Шуйский» возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 327 УК РФ.

Межрайонной прокуратурой в декабре 2022 года на основании обращения членов одной семьи о нарушении их жилищных прав проведена проверка в деятельности администрации г.о. Шуя.

В ходе проверки установлено, что члены указанной семьи, являясь собственниками жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: г. Шуя, ул. Свердлова, д. 41, кв. 5, обратились 18.02.2022 в администрацию    г.о. Шуя с заявлением о признании вышеуказанного жилого помещения непригодным для проживания. К заявлению приложили правоустанавливающие документы на жилое помещение, заключение специализированной организации о результатах инструментального обследования жилого помещения, из которого следовало, что несущие элементы жилого помещения (стены, плиты-перекрытия, полы, оконные проемы) находятся в аварийном состоянии (износ более 73 %), проведение капитального ремонта экономически нецелесообразно, устойчивость строительных конструкций квартиры находится на недопустимом уровне.

Заключением межведомственной комиссии г.о. Шуя от 16.03.2022 выявлены основания для признания указанного жилого помещения непригодным для проживания.

Постановлением администрации г.о. Шуя от 31.03.2022 указанное жилое помещение признано непригодным для проживания, отделу ЖКХ администрации г.о. Шуя предписано предоставить собственникам указанного жилого помещения другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в порядке, предусмотренном статьями 49, 52 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Однако, впоследствии 14.11.2022 в указанное выше постановление внесены изменения, согласно которым данное жилое помещение признано подлежащим капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения, для создания благоприятных условий проживания.

Проверкой установлено, что решение органа местного самоуправления о признании указанного жилого помещения подлежащим капитальному ремонту принято произвольно, без проведения какого-либо дополнительного обследования жилого помещения, что противоречит заключению межведомственной комиссии г.о. Шуя и является незаконным.

Длительное и незаконное бездействие администрации г.о. Шуя (с марта 2022 года по декабрь 2023 года) привело к вынужденным расходам членов указанной семьи при оплате съемного жилья, поскольку иного жилого помещения, кроме признанного непригодным для проживания, у них не имелось.

Наряду с этим, 10.11.2022 должностными лицами администрации г.о. Шуя принято постановление об отказе в принятии на учет указанных граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Данные противоправные действия должностных лиц администрации г.о. Шуя приняты несмотря на то, что заявителями, жилищные права которых нарушены, являются, в том числе, пенсионер и несовершеннолетний ребенок.

В связи с указанными обстоятельствами, межрайонной прокуратурой в интересах пожилой женщины в Шуйский городской суд направлено административное исковое заявление о признании незаконным указанных постановлений администрации г.о. Шуя и возложении на администрацию г.о. Шуя обязанности предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма, взамен жилого помещения, признанного в установленном законом порядке непригодным для проживания.

Решением Шуйского городского суда от 08.06.2023 требования межрайонной удовлетворены в полном объеме.

Администрация г. о. Шуя, не согласившись с вышеуказанным решением суда, направила в Ивановский областной суд апелляционную жалобу с просьбой его отменить.

Апелляционным определением Ивановского областного суда от 17.10.2023 решение Шуйского городского суда оставлено без изменения, а апелляционная жалоба администрации г. о. Шуя без удовлетворения.

Решение суда вступило в законную силу.

В настоящее время решение суда исполнено, членам семьи по договору социального найма в декабре 2023 года представлено жилое помещение.

 

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 07.12.2023г.

Шуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Установлено, что в нарушение ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 4.5 ГОСТ Р 52766-2007, администрацией Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района допущено бездействие при обустройстве тротуара на пер. Рабочий пгт. Колобово, предусмотренного проектом организации дорожного движения.

По результатам проверки межрайонной прокуратурой в ноябре 2023 года в Шуйский городской суд направлено административное исковое заявление о признании бездействия незаконным и возложении обязанности на администрацию Колобовского городского поселения устранить выявленные нарушения, обустроить тротуар.

Административные исковые заявления находятся на рассмотрении.

Шуйская межрайонная прокуратура провела проверку исполнения жилищного законодательства, в ходе которой выявлено 18 многоквартирных домов в г.о. Шуя и 6 многоквартирных домов в Шуйском муниципальном районе, имеющих износ более 70 %.

В нарушение статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органами местного самоуправления мероприятия по их обследованию на предмет наличия признаков аварийности  не проводились.

В связи с этим межрайонная прокуратура в ноябре 2023 года обратилась в суд с двумя исковыми заявлениями к администрации г.о. Шуя, администрации Шуйского муниципального района о возложении обязанности провести инструментальное техническое обследование многоквартирных жилых домов.

Исковые заявления находятся на рассмотрении.

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 15.08.2022г.

Шуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В ходе проведенной проверки установлено, что на общественном кладбище Введенского сельского поселения контейнерные площадки для сбора ТКО отсутствуют. Мусор складируется за пределами кладбища вблизи его стены. Также установлено, что на территории кладбища имеются порубочные остатки в виде спиленного дерева, что заграждает путь к захоронениям.

06.10.2021 межрайонной прокуратурой по указанному факту в адрес Главы Введенского сельского поселения внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено. Согласно ответа администрации Введенского сельского поселения от 02.11.2021, указанные в представлении свалки ликвидированы, порубочные остатки в большей части, в рамках бюджета поселения, с территории кладбища убраны. Согласно информации администрации Введенского сельского поселения от 08.06.2022, контейнерные площадки на указанном кладбище не оборудованы в связи с ограниченностью бюджетных средств.

Складирование отходов вне мест накопления ТКО влечет за собой причинение вреда окружающей среде, а также нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду. По результатам проведенной проверки межрайонной прокуратурой принято решение о направлении в Шуйский городской суд искового заявления об обязании администрации Введенского сельского поселения оборудовать контейнерные площадки для накопления ТКО в соответствии с действующим законодательством на общественном кладбище, а также организовать вывоз с территории кладбища спиленных деревьев.

Решением Шуйского городского суда Ивановской области от 14.07.2022 исковые требования межрайонного прокурора удовлетворены в полном объеме. В настоящее время решение суда в законную силу не вступило.

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 08.08.2022г.

Шуйской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение в отношении 38-летнего жителя г. Шуя, ранее судимого, работающего без официального трудоустройства оператором швейного оборудования.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ. Установлено, что в феврале 2022 года у обвиняемого, находясь по месту своего жительства, из корыстных побуждений, возник преступный умысел, направленный на тайное хищение чужого имущества из ангара, расположенного на окраине г. Шуя.

Реализуя свой преступный умысел, в период с 01.00 по 07.00, мужчина, прибыв на охраняемую территорию, перелез через забор и подошел к ангару №3. Убедившись, что за его преступными действиями никто не наблюдает, через проем в стене незаконно проник в помещение ангара, где обнаружил и тайно похитил электрический кабель КГ 4*2,5 длиной 30 метров, на общую сумму 1860 рублей, с которым с места происшествия скрылся, причинив тем самым собственнику ангара ущерб на сумму 1860 рублей. С похищенным имуществом житель г. Шуя проследовал на речку, где обжог похищенный кабель и оставил рядом с тропинкой, чтобы забрать позднее.

Однако, вернувшись через некоторое время, кабель не обнаружил. Таким образом, обвиняемый совершил кражу, то есть тайное хищение чужого имущества, с незаконным проникновением в помещение. В судебном заседании мужчина свою вину признал в полном объеме, раскаялся в содеянном. Шуйский городской суд согласился с доводами обвинения, признал мужчину виновным в совершении кражи, то есть тайном хищении чужого имущества с незаконным проникновением в помещение и назначил обвиняемому наказание на основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору с наказанием по предыдущему приговору в виде лишения свободы на 1 год 2 месяца в исправительный колонии строго режима, с ограничением свободы на срок 3 месяца 8 дней с сохранением ранее установленных ограничений. Приговор не вступил в законную силу.

Шуйской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение в отношении 38-летнего жителя г. Шуя, ранее судимого, работающего без официального трудоустройства оператором швейного оборудования.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ. Установлено, что в феврале 2022 года у обвиняемого, находясь по месту своего жительства, из корыстных побуждений, возник преступный умысел, направленный на тайное хищение чужого имущества из ангара, расположенного на окраине г. Шуя.

Реализуя свой преступный умысел, в период с 01.00 по 07.00, мужчина, прибыв на охраняемую территорию, перелез через забор и подошел к ангару №3. Убедившись, что за его преступными действиями никто не наблюдает, через проем в стене незаконно проник в помещение ангара, где обнаружил и тайно похитил электрический кабель КГ 4*2,5 длиной 30 метров, на общую сумму 1860 рублей, с которым с места происшествия скрылся, причинив тем самым собственнику ангара ущерб на сумму 1860 рублей. С похищенным имуществом житель г. Шуя проследовал на речку, где обжог похищенный кабель и оставил рядом с тропинкой, чтобы забрать позднее.

Однако, вернувшись через некоторое время, кабель не обнаружил. Таким образом, обвиняемый совершил кражу, то есть тайное хищение чужого имущества, с незаконным проникновением в помещение. В судебном заседании мужчина свою вину признал в полном объеме, раскаялся в содеянном. Шуйский городской суд согласился с доводами обвинения, признал мужчину виновным в совершении кражи, то есть тайном хищении чужого имущества с незаконным проникновением в помещение и назначил обвиняемому наказание на основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору с наказанием по предыдущему приговору в виде лишения свободы на 1 год 2 месяца в исправительный колонии строго режима, с ограничением свободы на срок 3 месяца 8 дней с сохранением ранее установленных ограничений. Приговор не вступил в законную силу.

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 05.08.2022г.

Шуйской межрайонной прокуратурой в июле 2022 года на основании обращения одного из родителей ребенка проведена проверка исполнения требований федерального законодательства при организации питания несовершеннолетних в летнем лагере Шуйского муниципального района.

Проверкой вскрыты нарушения требований Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», а именно на пищеблоке выявлена продукция с истекшим сроком годности (плавленый сыр, какао, шоколад). Кроме того, выявлена продукция (рыба) без маркировочной этикетки, что не позволяет идентифицировать качество продуктов, установить соблюдение срока годности, условий хранения. Данные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащей организации питания несовершеннолетних в летнем лагере. По фактам выявленных нарушений межрайонной прокуратурой в отношении виновных должностных лиц возбуждено 2 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1,2 ст. 14.43 КоАП РФ, которые направлены на рассмотрение в Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Владимирской, Костромской и Ивановской областям, Управление Роспотребнадзора по Ивановской области.

Шуйской межрайонной прокуратурой проведен анализ состояния преступности и ее раскрываемости на поднадзорной территории за январь-июль 2022 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (далее – АППГ).

Проведенный анализ показал, что по итогам 7 месяцев 2022 года на территории г.о. Шуя и Шуйского муниципального района вновь отмечен рост количества зарегистрированных преступлений с 455 до 476 (+4,6%).

При этом количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений уменьшилось со 146 до 110 (-24,7%), количество зарегистрированных преступлений средней тяжести уменьшилось со 102 до 86                (-15,6%), количество зарегистрированных преступлений небольшой тяжести выросло с 207 до 280 (+35,2%).

Снижение количества зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений обусловлено, в основном, уменьшением количества таких преступлений, как квалифицированные кражи (с 122 до 84), в том числе с проникновением в жилище (с 34 до 19), а также преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических веществ (с 27 до 23), в том числе, совершенных с целью сбыта (с 13 до 11).

В январе-июне 2022 года зарегистрировано 3 убийства (аппг – 3), 3 изнасилования (аппг – 9), 5 преступлений, связанных с причинением тяжкого вреда здоровью (аппг – 2). Данные преступления раскрыты, лица, совершившие их, установлены и привлекаются к уголовной ответственности.

Общая раскрываемость преступлений увеличилась с 49,9% до 61,2%, в том числе, преступлений небольшой и средней тяжести -  с 52,9% до 59%, тяжких и особо тяжких преступлений – с 42,9% до 66%.

  В анализируемом периоде по сравнению с АППГ вновь отмечен рост количества преступлений, совершенных в общественных местах, со 124 до 160 (+29%). Их удельный вес от общего количества зарегистрированных преступлений также увеличился с 27,3% до 33,6%. Вместе с тем количество преступлений, совершенных на улице уменьшилось с 73 до 68 (- 6,8%), также как уменьшился их удельный вес от общего количества зарегистрированных преступлений с 16% до 14,3%. В основном рост количества преступлений, совершенных в общественных местах, по-прежнему связан с увеличением количества зарегистрированных преступлений, предусмотренных ст. 158.1 УК РФ, - мелкое хищение, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за мелкое хищение, предусмотренное ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ.

Вновь увеличилось количество преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения с 83 до 102, при этом их удельный вес от общего числа расследованных уменьшился с 37,4% до 34,9%, групповых преступлений – с 16 до 27, удельный вес которых составил 9,2 (аппг – 7,2%), а также количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, со 150 до 164, их удельный вес от числа расследованных составил 56,2% (АППГ – 67,6%).

С начала года сохраняется тенденция роста преступности несовершеннолетних, удельный вес которой составил 11% (аппг – 4,1%). По итогам 7 месяцев 2022 года расследовано 32 преступления данной категории (аппг – 9). 

Проведенный анализ сведений о лицах, совершивших преступления, свидетельствует о том, что в анализируемом периоде выявлено 230 лиц, совершивших преступления (АППГ – 174), из них несовершеннолетних – 16 (АППГ – 6), женщин – 68 (АППГ – 28), ранее совершавшие преступления - 110 (АППГ - 101), в состоянии алкогольного опьянения – 75 (АППГ – 76), без постоянного источника – 148 (аппг – 109).

Шуйской межрайонной прокуратурой в ходе осуществления надзора в сфере уголовно-правовой статистики за 7 месяцев 2022 года выявлено 1765 нарушений, допущенных при учете преступлений, в связи с чем в поднадзорные органы предварительного расследования направлено 8 представлений и 24 информации об устранении нарушений требований законодательства об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации. За допущенные нарушения к дисциплинарной ответственности привлечено 80 должностных лиц.

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 28.07.2022г.

Шуйской межрайонной прокуратурой в мае 2022 года проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего использование материнского (семейного) капитала.

В ходе проведенной проверки установлено, что Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по г.о. Шуе и Шуйскому муниципальному району Ивановской области в 2019 году жительнице г. Шуи направлены денежные средства семейного (материнского) капитала на покупку жилого помещения, в размере 323665 руб. 10 коп. Однако, на момент проведения проверки установлено, что согласно выписки из ЕГРН право собственности на указанное жилое помещение, на несовершеннолетнего ребенка до настоящего времени не зарегистрировано. По результатам проведенной проверки межрайонной прокуратурой принято решение о направлении в суд искового заявления об обязании указанной гражданки оформить жилое помещение на несовершеннолетнего ребенка с определением размера долей по соглашению в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

27.06.2022 исковые требования межрайонной прокуратуры исполнены в полном объеме в добровольном порядке, производство по делу прекращено.

Шуйской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение в отношении 37-летней жительницы г. Родники, ранее не судимой, работающей без официального трудоустройства.

Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, то есть совершении незаконного приобретения, хранения без цели сбыта наркотического средства, в значительном размере.

Установлено, что в сентябре 2021 года обвиняемая, находясь по месту своего жительства в г. Родники, решила незаконно приобрести для личного употребления наркотического средства. Реализуя свой преступный умысел, женщина с принадлежащего ей мобильного телефона в сети «Интернет» договорилась с неустановленным лицом о незаконном приобретении у последнего наркотического средства за денежное вознаграждение в сумме 2200 рублей. Оплатив данную сумму через мобильное приложение «Сбербанк Онлайн», обвиняемая получила на телефон информацию о месте нахождения приобретенного наркотического средства, а именно: в лесном массиве, расположенном вблизи д. Захарово Шуйского района Ивановской области.

Реализуя свой преступный умысел, обвиняемая проследовала на автомобиле со своим знакомым из г. Родники в лесной массив возле д. Захарово Шуйского района, при этом женщина не посвятила своего знакомого в свои преступные планы. В лесном массиве женщина обнаружила в тайнике вещество массой не менее 0,49 грамма, содержащее в своем составе a – пирролидиновалерофенон, который является производным наркотического средства N- метилэфедрон, что является значительным размером.

Приобретя наркотическое средство, женщина убрала его в карман надетой на ней ветровки, после чего вышла из лесного массива и вернулась к автомобилю, где была задержана сотрудниками полиции.

При этом, обвиняемая, будучи застигнутой при совершении преступления, приобретенное ею наркотическое средство в упаковке выбросила на землю. В судебном заседании жительница г. Родники свою вину признала в полном объеме. Шуйский городской суд Ивановской области согласился с доводами обвинения, признал женщину виновной в незаконном приобретении, хранении без цели сбыта наркотического средства, в значительном размере и, с учетом наличия смягчающих обстоятельств, назначил обвиняемой наказание в виде штрафа в размере 25 000 рублей.

Приговор не вступил в законную силу

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 18.07.2022г.

Мировым судьей судебного участка № 3 Шуйского судебного района в Ивановской области рассмотрено уголовное дело в отношении жителя села Васильевское Шуйского района Ивановской области, совершившего угрозу убийством в отношении своего несовершеннолетнего сына (ч. 1 ст. 119 УК РФ).

По результатам рассмотрения уголовного дела судом установлено, что 03 мая 2022 года в дневное время мужчина, будучи состоянии алкогольного опьянения, находился по месту жительства в с. Васильевское со своим несовершеннолетним сыном, где между ними на почве внезапно возникших личных неприязненных отношений возник конфликт.

В ходе ссоры злоумышленник повалил своего сына на пол комнаты квартиры, схватил его обеими руками за шею, а затем стал сдавливать руками шею сына, отчего последний стал задыхаться. Через некоторое время мужчина отпустил своего сына. Ребенок воспринял действия своего отца как реальную угрозу убийством в свой адрес, опасаясь ее осуществления.

Житель с. Васильевское вину в совершении преступления признал в полном объеме. При назначении наказания судом приняты во внимание сведения о личности подсудимого. Так, осужденному 40 лет, на учетах у врачей психиатра и нарколога не состоит, к административной ответственности не привлекался, ранее не судим, проживает с сожительницей и 5 несовершеннолетними детьми, работает на ферме. В качестве обстоятельств, смягчающих наказание осужденному, суд учел наличие малолетних детей, поскольку помимо сына, являющегося потерпевшим по делу, на иждивении у осужденного имеются четверо малолетних детей, признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельствами, отягчающими наказание осужденному, суд учел совершение преступления в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, совершение преступления в отношении малолетнего лица, находящегося в зависимости от виновного.

13.07.2022 мировым судьей судебного участка № 3 Шуйского района в Ивановской области вынесен приговор, в соответствии с которым мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 240 часов. Государственное обвинение поддержано Шуйской межрайонной прокуратурой.

Приговор суда не вступил в законную силу.

Мировым судьей судебного участка № 3 Шуйского судебного района в Ивановской области рассмотрено уголовное дело в отношении жителя села Васильевское Шуйского района Ивановской области, совершившего угрозу убийством в отношении своего несовершеннолетнего сына (ч. 1 ст. 119 УК РФ).

По результатам рассмотрения уголовного дела судом установлено, что 03 мая 2022 года в дневное время мужчина, будучи состоянии алкогольного опьянения, находился по месту жительства в с. Васильевское со своим несовершеннолетним сыном, где между ними на почве внезапно возникших личных неприязненных отношений возник конфликт.

В ходе ссоры злоумышленник повалил своего сына на пол комнаты квартиры, схватил его обеими руками за шею, а затем стал сдавливать руками шею сына, отчего последний стал задыхаться. Через некоторое время мужчина отпустил своего сына. Ребенок воспринял действия своего отца как реальную угрозу убийством в свой адрес, опасаясь ее осуществления.

Житель с. Васильевское вину в совершении преступления признал в полном объеме. При назначении наказания судом приняты во внимание сведения о личности подсудимого. Так, осужденному 40 лет, на учетах у врачей психиатра и нарколога не состоит, к административной ответственности не привлекался, ранее не судим, проживает с сожительницей и 5 несовершеннолетними детьми, работает на ферме. В качестве обстоятельств, смягчающих наказание осужденному, суд учел наличие малолетних детей, поскольку помимо сына, являющегося потерпевшим по делу, на иждивении у осужденного имеются четверо малолетних детей, признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельствами, отягчающими наказание осужденному, суд учел совершение преступления в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, совершение преступления в отношении малолетнего лица, находящегося в зависимости от виновного.

13.07.2022 мировым судьей судебного участка № 3 Шуйского района в Ивановской области вынесен приговор, в соответствии с которым мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 240 часов. Государственное обвинение поддержано Шуйской межрайонной прокуратурой.

Приговор суда не вступил в законную силу.

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 04.07.2022г.

Шуйской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение в отношении 52-летней жительницы г. Шуя Ивановской области в совершении преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ, то есть в публичном оскорблении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.

Установлено, что в апреле текущего года женщина совместно со своим сожителем пришли в один из магазинов «Красное и белое» в г. Шуя, где учинили скандал, проявляли к сотрудникам магазина агрессию и выражались нецензурной бранью. По данному поводу сотрудники магазина сообщили в полицию.

На место прибыли двое полицейских взвода полиции Шуйского МОВО – Филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Ивановской области». Установив причины вызова, сотрудники Росгвардии приняли решение о задержании женщины и ее сожителя, которые учинили скандал в магазине, до приезда следственно-оперативной группы МО МВД России «Шуйский».

В это время женщина, не желая оставаться в магазине, будучи недовольной законными действиями сотрудников Росгвардии, стала в присутствии сотрудников магазина и покупателей высказывать в адрес полицейских оскорбительные слова и выражения. Помимо этого, женщина стала требовать выпустить ее из магазина, держа в руке кусок сала, стала тыкать им в их лица, пытаясь при этом вытеснить сотрудников Росгвардии от выхода из магазина.

В судебном заседании женщина свою вину признала в полном объеме, раскаялась в содеянном, принесла сотрудникам Росгвардии своих извинения. Мировой судья судебного участка № 2 Шуйского судебного участка в Ивановской области согласился с доводами обвинения, признал женщину виновной и назначил ей наказание в виде штрафа в размере 13000 рублей. Приговор не вступил в законную силу.

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 20.06.2022г.

Шуйская межрайонная прокуратура разъясняет об ответственности за распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил РФ.

04 марта 2022 года принят Федеральный закон N 32-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации".

Названным Федеральным законом введена уголовная ответственность за распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил РФ.

Так, в УК РФ включена статья 207.3, устанавливающая ответственность за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Уголовный кодекс РФ также дополнен статьей 280.3, предусматривающей ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ, в том числе за публичные призывы к воспрепятствованию их использования в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, совершенные лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года.

В статьи 31 и 151 УПК РФ внесены изменения, регулирующие вопросы подсудности и подследственности уголовных дел по новым составам преступлений.

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 16.06.2022г.

Межрайонной прокуратурой в рамках осуществления надзора за исполнением федерального законодательства проведена проверка соблюдения требований законодательства по вопросу отказа в выплате ежемесячного пособия на несовершеннолетнего.

Проверкой установлено, что граждане состояли в зарегистрированном браке, имеют несовершеннолетнего сына 02.08.2008 года рождения. Решением мирового судьи судебного участка №3 Шуйского судебного района от 24.02.2015 брак между гражданами расторгнут. 28.08.2017 между гражданами заключено соглашение об уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка. Указанное соглашение удостоверено нотариусом.

21.07.2021 и 21.10.2021 гражданка обратилась в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области с заявлением о назначении ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, представив необходимый перечень документов. 30.08.2021 и 25.10.2021 в назначении выплаты отказано по причине непредоставления документов, подтверждающих право на вышеуказанную государственную услугу. Основанием для отказа в установлении пособия послужило отсутствие судебного решения о взыскании алиментов. Отказ в назначении пособия на несовершеннолетнего ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, не законен, нарушает право несовершеннолетнего на получение предусмотренной законом меры социальной поддержки.

При рассмотрении заявления рассчитан среднедушевой доход ее семьи, который не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Ивановской области, установленного Постановлением Правительства Ивановской области от 22.03.2021 N 145-п «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социальнодемографическим группам населения в Ивановской области на 2021 год».

Указанные обстоятельства привели к нарушению прав гражданина на рассмотрение обращения в соответствии с действующим законодательством.

Учитывая изложенное, межрайонной прокуратурой в порядке ст. 45 ГПК РФ подано исковое заявление во Фрунзенский районный суд г. Иваново.

Ответчиком по данному делу является отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области.

Исковое заявление в настоящее время находится на рассмотрении.

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 09.06.2022г.

1. Межрайонной прокуратурой в рамках осуществления надзора за исполнением федерального законодательства проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства.

Проверкой установлено, что с работником трудовой договор не заключался. Работодатель имеет задолженность перед работником за февраль 2022 года в размере 7000 рублей. Заработная плата на момент проверки не начислена. Невыплата заработной платы расценивается как грубейшее несоблюдение закона. Тем самым нарушается основной принцип правового регулирования трудовых отношений, содержащихся в ст. 2 ТК РФ: обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи.

Учитывая изложенное, межрайонной прокуратурой в адрес индивидуального предпринимателя внесено представление, которое в настоящее время находится на рассмотрении.

 2. Шуйской межрайонной прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении адвоката Ивановской коллегии адвокатов по обвинению в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.33 ч.1 ст.307, ч.3 ст.303, ч.4 ст.150 УК РФ.

По версии обвинения, адвокат Ивановской коллегии адвокатов, выступая в качестве защитника молодого человека по другому уголовному делу, который обвинялся в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 134 УК РФ, весной прошлого года в целях обеспечения улучшения положения своего подзащитного совершил заведомо ложные показания несовершеннолетней потерпевшей в суде, вовлек несовершеннолетнего в совершение преступления и фальсификацию доказательств в суде по уголовному делу.

В ходе предварительного следствия установлено, что адвокат, являясь защитником подсудимого по другому уголовному делу, встретился с несовершеннолетней потерпевшей и сказал ей о том, чтобы она в суде дала заведомо ложные показания, а именно при половом сношении с подсудимым она не говорила ему о своем тринадцатилетнем возрасте. После этого несовершеннолетняя потерпевшая дала в суде заведомо ложные показания, предложенные адвокатом.

Однако спустя несколько дней несовершеннолетняя потерпевшая призналась в суде, что дала ложные показания, и что об этом ее просил защитник подсудимого. Свои показания, которые она дала следователю в ходе предварительного следствия по уголовному делу и оглашены в судебном заседании, она подтвердила.

В итоге суд признал подсудимого виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 134 УК РФ. После утверждения обвинительного заключения уголовное дело направлено для рассмотрения по существу в Шуйский городской суд Ивановской области.

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 06.06.2022г.

Шуйская межрайонная прокуратура разъясняет, что в целях развития вариативных форм реализации прав граждан на обеспечение жильём и сокращения очерёдности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, состоящих па учёте в качестве нуждающихся в жилом помещении, 27.12.2021 в закон Ивановской области «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области» (далее Закон № 7-03) внесены изменения в части введения единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет.

В целях реализации указанного права постановлением Правительства Ивановской области от 22.02.2022 № 75-п утверждён Порядок предоставления указанной единовременной выплаты (далее – Постановление), приказом Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 06.04.2022 № 26 утверждён Административный регламент предоставления данной государственной услуги.

В силу п. 3,4,5 Постановления право гражданина на получение единовременной социальной выплаты удостоверяется гарантийным письмом, предоставляемым Департаментом социальной защиты населения Ивановской области (далее - Департамент) по письменному заявлению гражданина. Форма заявления о предоставлении гарантийного письма и форма гарантийного письма устанавливаются Департаментом.

С заявлением, а также с документами, указанными в п. 5 Постановления, гражданин обращается лично в территориальный орган Департамента по месту своего жительства.

В связи с изложенным, лица, отнесенные к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 23 лет, состоящие в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей вправе обратиться в Департамент для получения меры социальной поддержки в виде единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения.

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 01.06.2022г.

Шуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны окружающей среды в части содержания на поднадзорной территории скотомогильников.

В ходе проведенной проверки установлено, что на территории г. о. Шуя и Шуйского муниципального района находятся 5 сибиреязвенных скотомогильников.

Также установлено, что указанные скотомогильники в реестре федерального имущества не значатся, в Едином государственном реестре недвижимости и сделок с ним сведения о регистрации права собственности на них отсутствуют, в реестре имущества Ивановской области и муниципальной собственности не значатся, являются бесхозяйными, недействующими. В силу действующего законодательства вопросы по содержанию скотомогильников в надлежащем состоянии и его оборудованию относятся к полномочиям органа государственной власти субъекта Российской Федерации и являются расходными обязательствами субъекта Российской Федерации, в связи с чем обязанность по постановке на учет данных объектов должна быть возложена на Правительство Ивановской области как на высший исполнительный орган государственной власти Ивановской области.

С учетом изложенных обстоятельств сибиреязвенные скотомогильники должны находиться в государственной собственности субъекта Российской Федерации - Ивановской области. Не принятие мер в отношении спорных сибиреязвенных скотомогильников к зачислению в государственную собственность (вначале к постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества, а в дальнейшем обращение в собственность) создаёт угрозу нарушения законных прав и интересов неопределенного круга лиц.

По результатам проведенной проверки межрайонной прокуратурой в суд направлено исковое заявление об обязании Правительства Ивановской области обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним за постановкой на учет как бесхозяйных скотомогильников.

Исковое заявление находится на рассмотрении.

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 30.05.2022г.

Шуйская межрайонная прокуратура разъясняет, что за незаконную рубку, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, статьей 260 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность. Такая ответственность наступает при наличии одного или нескольких квалифицирующих признаков: совершение деяния в значительном, крупном или особо крупном размерах; группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; совершено лицом с использованием своего служебного положения. Вопрос о наличии в действиях виновных лиц признаков совершения незаконной рубки насаждений в значительном, крупном или особо крупном размере решается в соответствии с примечанием к статье 260 УК РФ, то есть значительным размером признается ущерб, причиненный лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, исчисленный по утвержденным Правительством РФ таксам и методике, превышающий 5000 рублей, крупным размером – 50000 рублей, особо крупным размером – 150000 рублей. Не влечет уголовную ответственность по ст. 260 УК РФ в отношении деревьев, кустарников и лиан, произрастающих на землях сельскохозяйственного назначения (за исключением лесных насаждений, предназначенных для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений), на приусадебных земельных участках, на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, в лесопитомниках, питомниках плодовых, ягодных, декоративных и иных культур, а также ветровальные, буреломные, сухостойные деревья, если иное не предусмотрено специальными нормативными правовыми Прокуратура Ивановской области Старшему помощнику прокурора области по правовому обеспечению старшему советнику юстиции Кручининой В.В. 2 актами. Рубка указанных насаждений, а равно их уничтожение или повреждение при наличии к тому предусмотренных законом оснований могут быть квалифицированы как хищение либо уничтожение или повреждение чужого имущества. Рубка лесных насаждений будет считаться незаконной, если она производилась с нарушением требований законодательства без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 24.05.2022г.

1. Межрайонной прокуратурой на основании приказа Генеральной прокуратуры РФ от 13.12.2021 № 744 проведена проверка соблюдения прав несовершеннолетних образовательными учреждениями. В ходе проведенной проверки установлено, что в настоящее время в 4-х образовательных учреждения медицинский кабинет не оборудован необходимым медицинским оборудованием, а именно отсутствовало такое медицинское оборудование как стетофонендоскоп, динамометр, оториноскоп, аппарат Рота, комплекс вохдуховодов для искусственного дыхания «рот в рот», аппарат искусственной вентиляции легких Амбу и другое. Ненадлежащее оснащение медицинского кабинета нарушает права несовершеннолетних обучающихся на охрану здоровья, поскольку образовательной организацией не созданы надлежащие условия для организации медицинского обслуживания. Отсутствие в настоящее время определенного оборудования в медицинском блоке образовательного учреждения, приводит к нарушению прав и интересов несовершеннолетних лиц, обучающихся в учреждении, на безопасные для жизни и здоровья условия пребывания в учреждении. В связи с выявленными нарушениями, межрайонной прокуратурой в Шуйский городской суд направлено 4 исковых заявления об обязании указанных образовательных учреждений в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу оборудовать медицинские кабинеты, в соответствии с требованиями Стандарта, утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013 № 822н. Решением Шуйского городского суда от 16.05.2022 требования межрайонной прокуратуры удовлетворены в полном объеме.

2. Шуйской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение в отношении 50-летнего жителя г. Шуя, ранее не судимого, работающего без официального трудоустройства. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222 УК РФ, то в незаконном приобретении и хранении огнестрельного оружия. Установлено, что с 2020 года по февраль 2022 года, у обвиняемого возник преступный умысел не незаконное приобретение огнестрельного оружия, а именно: обреза одноствольного охотничьего ружья модели «ИжК» 16-го калибра. Реализуя свой преступный умысел, мужчина в 2020 году, находясь по месту своего жительства, незаконного приобрел у неустановленного следствием лица, в нарушении ст. 6 № 150-ФЗ «Об оружии», обрез одноствольного охотничьего ружья модели «ИжК» 16-го калибра. После приобретения охотничьего ружья обвиняемый стал хранить данное ружье в сарае у дома по месту своего жительства, а затем в шкафу, расположенном в комнате дома, где проживал обвиняемый с семьей, заведомо зная о том, что на территории Российской Федерации законом запрещен свободный оборот оружия. Данное ружье хранилось в шкафу обвиняемого до момента обнаружения его гражданской женой, которая в феврале 2022 года обнаружила указанное огнестрельное оружие. 22.02.2022 с данным оружием женщина была задержана сотрудниками полиции МО МВД России «Шуйский», которая следовала к своей дочери, чтобы совместно решить вопрос о сдаче ружья правоохранительным органам. В ходе предварительного следствия обвиняемый вину признал в полном объеме, раскаялся в содеянном. Прокуратура Ивановской области Старшему помощнику прокурора области по правовому просвещению старшему советнику юстиции Кручининой В.В. В судебном заседании мужчина свою вину признал в полном объеме. Шуйский городской суд Ивановской области согласился с доводами обвинения, признал мужчину виновным в незаконном приобретении и хранении огнестрельного оружия и назначил обвиняемому наказание в виде ограничения свободы на срок 1 год 10 месяцев. Приговор не вступил в законную силу

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 20.05.2022г.

1. Шуйской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение в отношении 39-летнего жителя г. Шуя, ранее не судимого, работающего без официального трудоустройства. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, то есть являясь охранником гипермаркета «Магнит» АО «Тандер», расположенного в г. Шуя, находясь на рабочем месте во время рабочей смены в торговом зале ГМ «Магнит», похитил имущество магазина. Установлено, что в ночное время в январе 2022 года, находясь на рабочем месте во время рабочей смены, у обвиняемого возник преступный умысел, направленное на тайное хищение имущества, принадлежащее АО «Тандер». Реализуя свой преступный умысел, мужчина, воспользовавшись тем, что его преступными действиями никто не наблюдает, тайно, путем свободного доступа, из корыстных побуждений похитил имущество магазина, а именно: сушилку для обуви, сумку хозяйственную, салфетки из микрофибры, плед, плоскогубцы, рулетку, алкогольные напитки, мужскую туалетную воду, комплект постельного белья, пакеты для мусора, нож раскладной, фисташки, освежитель воздуха, средство для мытья посуды, влажные салфетки, кассеты для бритья, гель для душа, мужские трусы, продукты питания. С похищенным имуществом охранник с места преступления скрылся, обратив его в свою пользу, впоследствии распорядившись по своему усмотрению. Общая стоимость похищенного имущества составила 5179 рублей 52 копейки. Данные преступные действия впоследствии были замечены сотрудником службы безопасности при просмотре записей с камер видеонаблюдения. В ходе предварительного следствия обвиняемый вину признал в полном объеме, раскаялся в содеянном, добровольно возместил причиненный преступлением ущерб.

2. Шуйская межрайонная прокуратура разъясняет об усилении уголовной ответственности за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних. С 17 марта 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 06.03.2022 N 38-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 280 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации". Названным Федеральным законом расширен перечень отягчающих обстоятельств, в случае совершения преступления в отношении несовершеннолетних. Таким обстоятельством будет являться совершение преступления лицом, на которое возложены обязанности по содержанию, воспитанию, обучению и (или) защите прав и законных интересов несовершеннолетнего, либо лицом, проживающим совместно с несовершеннолетним, либо лицом, чья трудовая деятельность связана с несовершеннолетними. Кроме того, усилена ответственность за понуждение к действия сексуального характера, совершенное в отношении несовершеннолетнего, в частности, с использованием СМИ, либо информационно – телекоммуникационных сетей, в том числе в сети «Интернет». Устанавливается ответственность за заранее не обещанное укрывательство тяжких преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста. Наказание за такое преступление до одного года лишения свободы. Прокуратура Ивановской области Старшему помощнику прокурора области по правовому просвещению старшему советнику юстиции Кручининой В.В. Кроме того, уточнены особенности допроса несовершеннолетнего потерпевшего и свидетеля. В частности, допрос несовершеннолетних в возрасте до 16 лет, а также несовершеннолетних, имеющих физические или психические недостатки, проводятся с обязательным участием педагога или психолога. Обязательность участия педагога или психолога при допросе свидетелей или потерпевших в возрасте от 16 до 18 лет устанавливается по усмотрению суда. Также отмечается, что допрос с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля в возрасте до семи лет не может продолжаться без перерыва более 30 минут, а в общей сложности - более одного часа, в возрасте от семи до четырнадцати лет - более одного часа, а в общей сложности - более двух часов, в возрасте старше четырнадцати лет - более двух часов, а в общей сложности - более четырех часов в день.

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 16.05.2022г.

1. Шуйской межрайонной прокуратурой Ивановской области совместно с государственным инспектором в области охраны окружающей среды по Ивановской и Владимирской областям Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ивановской и Владимирской областям в апреле 2021 года проведена проверка исполнения требований природоохранного законодательства. В ходе проведения проверки установлено, что на полигоне ТБО, расположенном на поднадзорной территории, обнаружены очаги задымления общей площадью приблизительно 120 м2, а также периодически образуются локальные очаги открытого горения. Откосы тела полигона имели участки с неизолированными отходами. В результате выявленных нарушений межрайонной прокуратурой в отношении генерального директора ООО «Полигон ТКО» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.2 КоАП РФ, которое направлено на рассмотрение в Межрегиональное управление Росприроднадзора по Ивановской и Владимирской областям. 11.05.2022 генеральный директор ООО «Полигон ТКО» привлечен к административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 20000 рублей.

2. Шуйской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение в отношении 39-летнего жителя г. Шуя в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ (убийство). Установлено, что весной прошлого года компания мужчин отправилась на машине «Газель» в лесной массив на территории Шуйского района Ивановской области для сбора березового сока. В ходе распития алкогольных напитков мужчина укусил своего знакомого за палец и в результате между ними произошла ссора. Знакомый схватил деревянную палку и причинил мужчине телесные повреждения. В ответ на это мужчина взял из автомобиля угловую шлифовальную машинку и нанес своему знакомому не менее одного удара в область головы, отчего последний упал на землю. После этого мужчина продолжил наносить своему знакомому удары угловой шлифовальной машинкой, всего нанеся ему от 7 до 11 ударов в область головы и от 9 до 11 ударов в область верхних конечностей. От полученных телесных повреждений знакомый скончался на месте преступления. Шуйский городской суд Ивановской области согласился с доводами обвинения, признал мужчину виновным в совершении убийства и назначил ему наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима. Помимо этого, судом частично удовлетворены гражданские иски потерпевших по уголовному делу, взыскав с подсудимого компенсацию морального вреда на общую сумму 3 150 000 рублей. Приговор не вступил в законную силу.

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 11.05.2022г.

1. Шуйской межрайонной прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению жителя г. Шуя Ивановской области в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, то есть умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, с применением предмета, используемого в качестве оружия, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего. Согласно материалам уголовного дела и предъявленному обвинению установлено, что в ночь с 6 на 7 декабря 2021 года у 37-летнего жителя г. Шуя Ивановской области, ранее неоднократно судимого, в том числе,за преступления против личности, в квартире по месту жительства произошел конфликт со своим знакомым, с которым на протяжении нескольких дней распивали спиртные напитки. В ходе конфликта мужчина с силой умышленно нанес своему знакомому кулаками, а также ногами, обутыми в ботинки, множественные удары по голове, конечностям и по туловищу, после чего, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на причинение тяжкого вреда здоровью, без цели убийства, взял в руку металлический совок и, применяя его в качестве предмета, используемого в качестве оружия, с силой умышленно нанес данным совком своему знакомому несколько ударов в область головы. В результате указанных действий потерпевшему были причинены множественные телесные повреждения, в том числе, травма живота с повреждением внутренних органов, травма головы, относящиеся к категории повреждений, причинивших тяжкий вред здоровью, опасный для жизни человека, от которых последний через непродолжительный период времени скончался.

2. Межрайонной прокуратурой в апреле 2022 года на основании обращения жительницы Шуйского муниципального района проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении жильем детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В ходе проведенной проверки установлено, что указанная гражданка относится к категории детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, ввиду того, что ее родители лишены родительских прав в 2005 году на основании решения Шуйского городского суда. Она признана нуждающейся в жилом помещении, включена в льготный список детей – сирот на получение жилья в Департаменте социальной защиты населения Ивановской области. По состоянию на 01.01.2022 ее порядковый номер в списке-538 и на момент проверки она жильем не обеспечена. По факту выявленных нарушений, межрайонной прокуратурой в интересах указанной гражданки направлено исковое заявление к Администрации Шуйского муниципального района об обязании предоставить жилье в соответствии с нормами действующего законодательства. Решением Шуйского городского суда от 25.04.2022 исковые требования межрайонной прокуратуры удовлетворены в полном объеме.

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 29.04.2022г.

Шуйской межрайонной прокуратурой проведен анализ состояния преступности и ее раскрываемости на поднадзорной территории за январь-март 2022 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (далее – АППГ).

Проведенный анализ показал, что количество зарегистрированных преступлений на территории г.о. Шуя и Шуйского муниципального района в анализируемом периоде, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, увеличилось со 198 до 220 (+11,1%). При этом количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений уменьшилось с 62 до 58 (-6,4%), а количество зарегистрированных преступлений небольшой и средней тяжести выросло со 136 до 162 (+19,1%).

В основном рост произошел в связи с увеличением количества преступлений небольшой тяжести (с 94 до 127).

            Общая раскрываемость преступлений увеличилась с 45,4% до 58,8%, в том числе, преступлений небольшой и средней тяжести -  с 45,3% до 55,6%, тяжких и особо тяжких преступлений – с 45,7 до 65,2%.

            В январе-марте 2022 года зарегистрировано 4 убийства, 1 изнасилование, 2 преступления, связанные с причинением тяжкого вреда здоровью (аппг – 1). Данные преступления раскрыты, лица, совершившие их, установлены и привлекаются к уголовной ответственности.

Вместе с тем, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, с 42 до 40 уменьшилось количество зарегистрированных квалифицированных краж, в том числе с проникновением в жилище – с 9 до 5.

Незначительно уменьшилось (с 19 до 18) и количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических веществ, в том числе тяжких и особо тяжких – с 14 до 13, совершенных с целью сбыта – с 11 до 8.

   В анализируемом периоде по сравнению с АППГ вновь отмечен рост количества преступлений, совершенных в общественных местах, с 54 до 63 (+16,7%). Их удельный вес от общего количества зарегистрированных преступлений также увеличился с 27,3% до 28,6%. Вместе с тем количество преступлений, совершенных на улице уменьшилось с 36 до 20 (- 44,4%), также как уменьшился их удельный вес от общего количества зарегистрированных преступлений с 18,2% до 9,1%. В основном в общественных местах совершаются преступления, связанные с хищением чужого имущества, в том числе преступление, предусмотренное ст. 158.1 УК РФ, - мелкое хищение, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за мелкое хищение, предусмотренное ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ. Повторное мелкое хищение чужого имущества, то есть хищение на сумму, не превышающую 2,5 тысяч рублей, наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до двух месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

Вновь увеличилось количество преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения с 32 до 36, при этом их удельный вес от общего числа расследованных уменьшился с 38,1% до 30%, а также количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, с 56 до 69, их удельный вес от числа расследованных составил 57,5% (АППГ – 66,7%).

В январе-марте 2022 года отмечен рост преступности несовершеннолетних с 4 до 22, удельный вес которой составил 18,3% (аппг – 4,8%). Данный рост произошел, в том числе, в связи с направлением в суд одного уголовного дела в отношении одного лица, обвиняемого в совершении 18 преступлений, большую часть из которых он совершил в несовершеннолетнем возрасте в 2014 году.

Проведенный анализ сведений о лицах, совершивших преступления, свидетельствует о том, что в анализируемом периоде выявлено 80 лиц, совершивших преступления (АППГ – 75), из них несовершеннолетних – 5 (АППГ – 2), женщин – 16 (АППГ – 14), ранее совершавшие преступления - 45 (АППГ - 43), в состоянии алкогольного опьянения – 31 (АППГ – 30), без постоянного источника – 51 (аппг – 43).

Шуйской межрайонной прокуратурой в ходе осуществления надзора в сфере уголовно-правовой статистики в январе-марте 2022 года выявлено 1208 нарушений, допущенных при учете преступлений, в связи с чем в поднадзорные органы предварительного расследования направлено 5 представлений и 13 информаций об устранении нарушений требований законодательства об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 25.04.2022г.

1. Шуйской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение в отношении 34-летнего жителя г. Шуя. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ. Установлено, что молодой человек в июне 2021 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 13 суток. На основании ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутыми данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Зимой 2022 года, житель г. Шуя, находясь в состоянии алкогольного опьянения, являющийся привлечённым к административной ответственности, умышленно управлял транспортным средством – автомобилем марки ВАЗ 21110, передвигаясь по проезжей части автодороги г. Шуя, где был остановлен сотрудниками ДПС, которые выявили у обвиняемого признаки алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта. Согласно акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения было установлено содержание у водителя абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе 1,062 мг/л, то есть установлено состояние алкогольного опьянения. В судебном заседании мужчина свою вину признал в полном объеме. Шуйский городской суд согласился с доводами обвинения, признал мужчину виновным в управлении автомобилем, находясь в состоянии опьянения, будучи подвергнутым административному наказанию и назначил ему Прокуратура Ивановской области Старшему помощнику прокурора области по взаимодействию со средствами массовой информации старшему советнику юстиции Сидоровой Е.В. наказание на основании ст. 70 УК РФ в виде обязательных работ на срок 284 часа с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев. Приговор не вступил в законную силу.

2. Межрайонной прокуратурой в рамках осуществления надзора за исполнением федерального законодательства проведена проверка соблюдения требований законодательства по вопросу отказа в выплате ежемесячного пособия на несовершеннолетнего. Проверкой установлено, что граждане состояли в зарегистрированном браке, имеют несовершеннолетнего сына 02.08.2008 года рождения. Решением мирового судьи судебного участка №3 Шуйского судебного района от 24.02.2015 брак между гражданами расторгнут. 28.08.2017 между гражданами заключено соглашение об уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка. Указанное соглашение удостоверено нотариусом. 21.07.2021 и 21.10.2021 гражданка обратилась в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области с заявлением о назначении ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, представив необходимый перечень документов. 30.08.2021 и 25.10.2021 в назначении выплаты отказано по причине непредоставления документов, подтверждающих право на вышеуказанную государственную услугу. Основанием для отказа в установлении пособия послужило отсутствие судебного решения о взыскании алиментов. Отказ в назначении пособия на несовершеннолетнего ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, не законен, нарушает право несовершеннолетнего на получение предусмотренной законом меры социальной поддержки. При рассмотрении заявления рассчитан среднедушевой доход ее семьи, который не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Ивановской области, установленного Постановлением Правительства Ивановской области от 22.03.2021 N 145-п «Об установлении величины Прокуратура Ивановской области Старшему помощнику прокурора области по взаимодействию со средствами массовой информации старшему советнику юстиции Сидоровой Е.В. прожиточного минимума на душу населения и по основным социальнодемографическим группам населения в Ивановской области на 2021 год». Указанные обстоятельства привели к нарушению прав гражданина на рассмотрение обращения в соответствии с действующим законодательством. Учитывая изложенное, межрайонной прокуратурой в порядке ст. 45 ГПК РФ подано исковое заявление во Фрунзенский районный суд г. Иваново. Ответчиком по данному делу является отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области. Исковое заявление в настоящее время находится на рассмотрении.

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 19.04.2022г.

1. Шуйской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение в отношении 34-летнего жителя г. Шуя, судимого, работающего без официального трудоустройства отделочником квартир, в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314 УК РФ, то есть в совершении злостного уклонения лица, осужденного к ограничению свободы, от отбывания наказания. Установлено, что 26.01.2016 житель г. Шуя осужден Шуйским городским судом Ивановской области за совершение тяжкого преступления и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На период отбывания дополнительного наказания на осужденного возложены следующие ограничения: не изменять место жительства, не выезжать за пределы того муниципального образования, где осужденный будет проживать после отбывания наказания в виде лишения свободы, а также обязанность являться с специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, на регистрацию 2 раза в месяц в дни, установленные этим органом. 27.11.2020 обвиняемый освободился из мест лишения свободы, прибыл по месту своего жительства в г. Шуя. Однако, достоверно зная о возложенной на него обязанности явиться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, умышленно, без уважительной причины, с целью уклонения от отбывания ограничения свободы, в назначенный ему срок, то есть до 30.11.2020 включительно, для постановки на учет в Шуйский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области не явился. Прокуратура Ивановской области Старшему помощнику прокурора области по взаимодействию со средствами массовой информации старшему советнику юстиции Сидоровой Е.В. Кроме того, пренебрегая возложенной на него судом обязанностью не выезжать за пределы того муниципального образования, где осужденный будет проживать после отбывания наказания в виде лишения свободы, не уведомив Шуйский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области, без уважительной причины, в целях уклонения от отбывания ограничения свободы, 28.11.2020 выехал за пределы г. Шуя Ивановской области. Таким образом, обвиняемый самовольно сменил место жительства и стал проживать в г. Москва. Место его нахождения в марте 2021 года было установлено сотрудниками уголовно - исполнительной инспекции Шуйского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области при производстве розыскных мероприятий. Таким образом, своими умышленными преступными действиями, обвиняемый, осознавая, что в отношении него судом установлено дополнительное наказание в виде ограничения свободы, злостно уклонился от отбывания ограничения свободы, возложенного на него судом. В судебном заседании мужчина свою вину признал. Мировой суд Шуйского судебного района Ивановской области согласился с доводами обвинения, признал его виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314 УК РФ, назначил ему наказание в виде лишения свободы на срок 5 (пять) месяцев. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев. Приговор не вступил в законную силу.

2. Шуйской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение в отношении 35-летнего жителя г. Шуя, ранее судимого, оформленного в отделении ПФ РФ как ухаживающий за пенсионером. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ. Установлено, что летом 2021 года у обвиняемого, воспользовавшись услугами такси, возник преступный умысел, направленный на тайное хищение чужого имущества – ноутбука марки «Самсунг», принадлежащего водителю данного такси. Реализуя свой преступный умысел, находясь в автомобиле такси, мужчина тайно, путем свободного доступа похитил ноутбук, который лежал на полу автомобиля за водительским креслом в сумке. С похищенным имуществом житель г. Шуя вышел из автомобиля такси, прихватив сумку с ноутбуком, тем самым скрылся с места преступления, обратив имущество в свою пользу и распорядившись им по своему усмотрению. Таким образом, обвиняемый тайно совершил хищение чужого имущества, причинив водителю такси ущерб на сумму 11317 рублей. В судебном заседании мужчина свою вину признал в полном объеме, раскаялся в содеянном, добровольно возместил причиненный преступлением ущерб. Шуйский городской суд согласился с доводами обвинения, признал мужчину виновным в совершении кражи, то есть тайном хищении чужого имущества и назначил обвиняемому наказание в виде исправительных работ на срок 7 месяцев с удержанием в доход государства 15% заработной платы. Приговор не вступил в законную силу.

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 11.04.2022г.

1. Шуйская межрайонная прокуратура во исполнение поручения прокуратуры Ивановской области от 28.03.2022 07-10-2022, сообщает о результатах проведения проверки публикации в СМИ. В соответствие с ч.5 ст.8 Федерального закона от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» в целях стабилизации розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости на территории субъекта Российской Федерации или территориях субъектов Российской Федерации Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на данные виды товаров предельно допустимые розничные цены на срок не более девяноста календарных дней. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2010 №530 утвержден перечень отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены. Межрайонной прокуратурой установлено, что Шуйское РАЙПО осуществлен выезд в г. Южа для реализации продуктов первой необходимости. На момент выезда в г. Южа в организации установлены цены, превышающие среднюю стоимость товаров первой необходимости в Шуйском районе. В ходе проведенной проверки в адрес директора ООО «Шуйское РАЙПО» объявлено предостережение.

2. Шуйской межрайонной прокуратурой в 2020 году по обращению жительницы г. Шуя, относящейся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении жильем. Заявитель на момент проведения проверки состояла в списке лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Решением Шуйского городского суда от 30.07.2020 удовлетворены требования межрайонной прокуратуры об обязании Администрацию предоставить заявителю благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Решение суда вступило в законную силу. В марте 2022 году установлено, что решение суда не исполнено. Согласно информации Администрации, распоряжением Департамента социальной защиты населения Ивановской области заявитель исключена из списка в связи с наличием предоставленного в рамках социального найма жилого помещения, а именно заявитель зарегистрирована по адресу регистрации своей матери. Однако Департаментом социальной защиты населения Ивановской области при принятии решения об исключении заявителя из списка не учтен тот факт, что мать заявителя лишена родительских прав в отношении своей дочери, в связи с чем факт родства утрачен, указанные лица перестали быть членами семьи. В связи с чем наличие права пользования жилым помещением на условиях социального найма не является безусловным основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жилым помещением. В связи с изложенным, действия Департамента социальной защиты населения Ивановской области по исключению заявителя из списка детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей являются незаконным. В результате выявленных нарушений межрайонный прокурор в интересах прав заявителя обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту социальной защиты населения Ивановской области о признании незаконным исключение заявителя и восстановлении ее в списке детей – сирот и детей, Прокуратура Ивановской области Старшему помощнику прокурора области по взаимодействию со средствами массовой информации старшему советнику юстиции Сидоровой Е.В. оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 08.04.2022г.

1. Шуйской межрайонной прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению жителя Лежневского района Ивановской области в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ, то есть незаконной порубки лесных насаждений в особо крупном размере. Согласно материалам уголовного дела и предъявленному обвинению установлено, что 39-летний мужчина, ранее несудимый, без постоянного источника дохода, в октябре 2021 года, преследуя цель незаконного обогащения, прибыл в лесной массив Тезинского участкового лесничества ОГКУ «Шуйское лесничество» вблизи д. Гнездилово Шуйского района Ивановской области, где заведомо зная о противоправном характере своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения экологической безопасности общества, обеспечиваемой охраной, рациональным использованием и воспроизводством древесно-кустарниковой растительности, и желая наступления этих последствий, в нарушение требований действующего законодательства, без оформления необходимых документов – договора купли-продажи лесных насаждений, договора аренда лесных участков, контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов либо другого решения о предоставлении лесного участка на иных правах, разрешающего заготовку древесины, в нарушение лесного законодательства Российской Федерации, при помощи бензопилы спилил, отделив стволы деревьев от корней до полного прекращения их роста, 31 сырорастущее дерево порода сосна и 1 сырорастущее дерево породы ель, являющиеся лесными насаждениями, общим объемом 30,85 кубометров, которые планировал использовать для постройки бани по месту своего жительства. Общий размер вреда, причиненного ОГКУ «Шуйское лесничество» в результате незаконной рубки лесных насаждений, составил 413 127 рублей, Прокуратура Ивановской области Старшему помощнику прокурора области по взаимодействию со средствами массовой информации старшему советнику юстиции Сидоровой Е.В. который, согласно примечания к статье 260 УК РФ, является особо крупным размером. В ходе предварительного следствия обвиняемому избиралась мера пресечения в виде домашнего ареста. Им добровольно был возмещен ущерб на сумму 96 398 рублей, кроме того у него были изъяты вырезы деревьев на сумму 218 122 рубля. Уголовное дело для рассмотрения по существу направлено в Шуйский городской суд Ивановской области.

2. Шуйская межрайонная прокуратура разъясняет, что Федеральным законом от 25.03.2022 № 63-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» в статью 261 УК РФ внесены изменения. Так, до внесения изменений по ч. 1 ст. 261 УК РФ за уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности наступала уголовная ответственность вне зависимости от размера причиненного в результате уничтожения или повреждения лесных насаждений и иных насаждений ущерба. В настоящее время уголовная ответственность по ч. 1 ст. 261 УК РФ наступает, если указанные действия повлекли причинение значительного ущерба, который исчисляется по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам и методике, должен превышать десять тысяч рублей. В связи с наступлением теплого времени года граждане посещают леса, с разведением в них костров. Вместе с тем, под неосторожным обращением с огнем или иными источниками повышенной опасности применительно к части 1 статьи 261 УК РФ понимается несоблюдение требований правил пожарной безопасности в лесах, повлекшее возникновение пожара (разведение и оставление непотушенных костров, выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы, оставление горюче-смазочных материалов, бросание горящих спичек, окурков и т.п.). В связи с изложенным, в случае если действиями гражданина в виду неосторожного обращения с огнем или иным источником повышенной Прокуратура Ивановской области Старшему помощнику прокурора области по правовому обеспечению старшему советнику юстиции Кручининой В.В. 2 опасности причинен ущерб в результате уничтожения или повреждения лесных насаждений в сумме более 10 000 рублей, то наступает уголовная ответственность.

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 04.04.2022г.

1. Межрайонной прокуратурой в ноябре 2021 года проведена проверка в Администрации г.о. Шуя на предмет исполнения законодательства о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле. В ходе проведенной проверки установлено, что постановлением административной комиссии Администрации г.о. Шуя ООО «Нордис» привлечено административной ответственности по ст. 6.7 Закона Ивановской области от 24.04.2008 N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области" за несанкционированное наружное размещение рекламной информации. Назначен штраф в размере 80 000 рублей. ООО «Нордис» является малым предприятием, привлекалось к административной ответственности по ст. 6.7 Закона № 11-ОЗ впервые. При назначении наказания, административной комиссией Администрации г.о. Шуя, требования ст. 4.1.1 КоАП РФ, предусматривающие замену наказания в виде штрафа на предупреждение за впервые совершенное административное правонарушение при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы его причинения, не учтены, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность, не установлены, во внимание не приняты. В связи с изложенным межрайонной прокуратурой в Шуйский городской суд на указанное постановление принесен протест. Судебным постановлением от 31.03.2022 года указанный протест удовлетворен, назначенное наказание изменено с 80 000 рублей штрафа на предупреждение.

 2. Межрайонной прокуратурой в феврале 2022 года проведена проверка по обращению супруги ветерана Великой Отечественной войны о нарушении Департаментом социальной защиты Ивановской области, администрацией г.о. Шуя её жилищных прав. Статьей 21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» установлены меры социальной поддержки для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, одной из которых является единовременная денежная выплата на строительство или приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета. Проверкой установлено, что женщина, являясь вдовой умершего ветерана Великой Отечественной войны, проживает в доме, не соответствующем требованиям, предъявляемым к жилому помещению, а именно отсутствует водоснабжение и водоотведение. С учетом её имущественного положения, она имеет право на получение указанной меры социальной поддержки. Вместе с тем, администрацией г.о. Шуя в декабре 2020 года женщина снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, Департаментом социальной защиты населения Ивановской области женщине отказано в предоставлении субсидии на приобретение (строительство) жилого помещения как вдове участника Великой Отечественной войны. Решение о снятии ее с учета основано на неверном толковании норм материального права. По смыслу указанной выше статьи, лица, не являющиеся ветеранами, а отнесенные законодателем к иной категории граждан - членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, обладают самостоятельным, а не производным правом на предоставление мер социальной защиты и данное право не зависит от объема прав ветерана. Данные решения являются незаконными и нарушают право члена семьи ветерана Великой Отечественной войны на получение меры социальной поддержки. Учитывая изложенное, межрайонной прокуратурой в Шуйский городской суд Ивановской области направлено исковое заявление о постановке её на учет нуждающейся в жилом помещении, предоставлении социальной поддержки в Прокуратура Ивановской области Старшему помощнику прокурора области по взаимодействию со средствами массовой информации старшему советнику юстиции Сидоровой Е. В форме субсидии на приобретение жилого помещения путем выдачи жилищного сертификата. Учитывая возраст женщины (95 лет), длительность нарушения её права, межрайонной прокуратурой в исковом заявлении поставлен вопрос о немедленном исполнении решения суда. Решением Шуйского городского суда от 23.03.2022 требования межрайонной прокуратуры удовлетворены. Указанное решение суда обращено к немедленному исполнению. Вопрос о восстановлении нарушенного права супруги ветерана Великой Отечественной войны поставлен на контроль межрайонной прокуратуры.

 3. Межрайонной прокуратурой в январе 2022 года проведена проверка исполнения законодательства в области безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что 2 гражданина, получивших водительские удостоверения на территории городского округа Шуя, состоят на диспансерном наблюдении с диагнозами: синдром зависимости от алкоголя и употребление алкоголя c вредными последствиями. Данные заболевания относятся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих. Таким образом, проверкой выявлены обстоятельства, при которых состояние здоровья граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения. В связи с выявленными нарушениями межрайонной прокуратурой в суд направлены административные исковые заявления о прекращении действия прав указанных граждан на управление транспортными средствами. По результатам рассмотрения указанных заявлений 16.03.2022 и 25.03.2022 судом вынесены решения об удовлетворении административных исковых требований прокуратуры в полном объеме, действия прав указанных граждан на управление транспортными средствами прекращены.

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 01.04.2022г.

1.Шуйским городским судом рассмотрено уголовное дело в отношении сотрудника полиции, который будучи состоя на должности начальника МО МВД России «Шуйский» совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушений охраняемых законом интересов общества и государства (ч. 1 ст. 286 УК РФ). По результатам рассмотрения уголовного дела судом установлено, что 12.08.2017, по причине халатного отношения к исполнению своих служебных обязанностей со стороны должностных лиц МО МВД России «Шуйский», из специального приемника органа внутренних дел в г. Шуя Ивановской области совершил побег мужчина, отбывавший наказание в виде административного ареста по постановлению мирового судьи судебного участка № 1 Шуйского судебного района в Ивановской области. В тот же день начальник МО МВД России «Шуйский», не желая быть привлеченным к дисциплинарной ответственности в виду ослабления контроля за служебной деятельностью починенных сотрудников, что повлекло самовольное оставление лица места отбытия административного наказания, а также в связи с предстоящей проверкой МВД России деятельности УМВД России по Ивановской области, поскольку указанный факт мог быть выявлен комиссией МВД России в ходе проверки, решил скрыть факт побега правонарушителя из специального приемника. С этой цель, руководитель МО МВД России «Шуйский» дал устный приказ сотрудникам специального приемника внести в документы заведомо ложные сведения о выявлении у мужчины, совершившего побег, педикулеза, что является препятствием для отбывания наказания в виде административного ареста. 13.08.2017 сотрудником специального приемника МО МВД России «Шуйский», во исполнении заведомо незаконного приказа руководителя органа внутренних дел, были внесены в документы недостоверные сведения об освобождении правонарушителя от отбытия наказания в виде административного ареста, в связи с необходимостью проведения лечения Прокуратура Ивановской области Старшему помощнику прокурора области по взаимодействию со средствами массовой информации старшему советнику юстиции Сидоровой Е.В. 2 педикулюза. Кроме того, в мировой суд было направлено уведомление, в котором содержалось заведомо ложные сведения о том, что правонарушитель в установленном законом порядке отбыл административной наказание. Таким образом, превышение начальником МО МВД России «Шуйский» своих должностным полномочий выразилось в активных действиях, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, так как они противоречат требованиям закона, интересам службы. В результате противоправных и незаконных действия начальника МО МВД России «Шуйский» избежал привлечения к административной ответственности за совершенный побег правонарушитель по ч. 1 ст. 20.25 КОАП РФ, так как надлежащим образом сообщение о правонарушении зарегистрировано не было, розыскные мероприятия надлежащим образом не организованы, в УМВД России по Ивановской области об этом не сообщалось. Кроме того, действия руководителя межмуниципального отдела привели к невозможности обращению постановления суда по делу об административном правонарушении к исполнению, поскольку не были приняты меры по приостановлению истечения срока исполнения решения суда. Таким образом, в результате действия руководителя не были достигнуты задачи законодательства об административных правонарушениях, предусмотренные ст. 1.2 КоАП РФ, в виде защиты установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, а также предупреждения административных правонарушений. Кроме того, действия начальника МО МВД России «Шуйский» привели к том, что правонарушитель, будучи привлекаемый в качестве обвиняемого по уголовному делу за совершение преступления, скрылся от органов предварительного следствия. Незаконные действия начальника МО МВД России «Шуйский» повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства по соблюдению на территории Российской Федерации гражданами и должностными лицами принципа верховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов, равенства всех перед законом, подорвали авторитет УМВД России по Ивановской области. Подсудимый вину в совершении преступления не признал. Вместе с тем, государственный обвинитель предоставил суду достаточно доказательств, свидетельствующих о виновности руководителя межмуниципального отдела. При назначении наказания судом приняты во внимание сведения о личность подсудимого. Так, мужчине 41 год, он не судим, на учетах у врачей психиатра и нарколога не состоит, трудоустроен в органах внутренних дел, в браке не состоит, имеет двоих малолетних детей. В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимому, суд учел наличие малолетних детей, наличие ведомственных наград. 31.03.2022 Шуйским городским судом вынесен приговор, в соответствии с которым начальник МО МВД России «Шуйский» признан виновным в 3 совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 70 000 рублей. Государственное обвинение поддержано Шуйской межрайонной прокуратурой. Приговор суда не вступил в законную силу.

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 28.03.2022г.

1. Шуйской межрайонной прокуратурой по обращению жительницы Шуйского района проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении жильем детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Заявитель относится к категории детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, признана нуждающейся в жилом помещении, ранее включена в льготный список детей – сирот на получение жилья по договору специализированного найма в Департаменте социальной защиты населения Ивановской области. Постановка на учет осуществлена по Шуйскому муниципальному району. Департаментом социальной защиты Ивановской области заявительница снята с учета, как нуждающаяся в обеспечении жилым помещении, так как уже имеет жилое помещение. Данные действия Департамента оспорены в судебном порядке. При рассмотрении гражданского дела судом установлено, что в жилом помещении, из – за которого заявительницу исключили из списка нуждающихся в жилом помещении, проживает ее мать, лишенная родительских прав, и поскольку последняя утратила все права, основанные на факте родства с дочерью, они перестали быть членами одной семье. Решением Шуйского городского суда от 08.12.2021 требования искового заявления Шуйской межрайонной прокуратуры о возложении обязанности на администрацию Шуйского муниципального района и Департамент социальной защиты населения Ивановской области предоставить жилое помещение и признать незаконным снятие с учета лица, отнесенного к категории детей, оставшихся без Прокуратура Ивановской области Старшему помощнику прокурора области по взаимодействию со средствами массовой информации старшему советнику юстиции Сидоровой Е.В. попечения родителей, как нуждающейся в обеспечении жилым помещением, удовлетворены в полном объеме. Решение суда 09.03.2022 вступило в законную силу.

2. Шуйской межрайонной прокуратурой проведен анализ состояния преступности и ее раскрываемости на поднадзорной территории за январь-февраль 2022 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (далее – АППГ).

Проведенный анализ показал, что количество зарегистрированных преступлений на территории г.о. Шуя и Шуйского муниципального района в анализируемом периоде, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, увеличилось с 120 до 129 (+7,5%). С 33 до 39 увеличилось количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений, с 87 до 95 – количество зарегистрированных преступлений небольшой и средней тяжести.

В основном рост произошел в связи с увеличением количества преступлений небольшой тяжести (с 54 до 71).

Общая раскрываемость преступлений увеличилась с 41,2% до 60,6%, в том числе, преступлений небольшой и средней тяжести -  с 41,4% до 55,1%, тяжких и особо тяжких преступлений – с 40,6 до 72,1%.

В январе-феврале 2022 года зарегистрировано 2 убийства, 1 изнасилование, 2 преступления, связанные с причинением тяжкого вреда здоровью (аппг – 0). Данные преступления раскрыты, лица, совершившие их, установлены и привлекаются к уголовной ответственности.

Вместе с тем, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, с 28 до 23 уменьшилось количество зарегистрированных квалифицированных краж, в том числе с проникновением в жилище – с 5 до 1.

Уменьшилось (с 11 до 9) и количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических веществ, в том числе тяжких и особо тяжких – с 8 до 5, совершенных с целью сбыта – с 6 до 4.

В анализируемом периоде по сравнению с АППГ вновь отмечен рост количества преступлений, совершенных в общественных местах, с 29 до 37 (+27,6%). Их удельный вес от общего количества зарегистрированных преступлений также увеличился с 24,2% до 28,7%. Вместе с тем количество преступлений, совершенных на улице уменьшилось с 17 до 8 (- 52,9%), также как уменьшился их удельный вес от общего количества зарегистрированных преступлений с 14,2% до 6,2%. В основном в общественных местах совершаются преступления, связанные с хищением чужого имущества.

Уменьшилось количество преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения с 25 до 18, их удельный вес от числа расследованных составил 22,5% (АППГ – 46,3%), а также количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, с 39 до 38, их удельный вес от числа расследованных составил 48,8% (АППГ – 70,4%).

В январе-феврале 2022 года отмечен рост преступности несовершеннолетних с 0 до 21, удельный вес которой составил 26,3%. Данный рост произошел, в том числе, в связи с направлением в суд одного уголовного дела в отношении одного лица, обвиняемого в совершении 18 преступлений, большую часть из которых он совершил в несовершеннолетнем возрасте в 2014 году.

Проведенный анализ сведений о лицах, совершивших преступления, свидетельствует о том, что в анализируемом периоде выявлено 45 лиц, совершивших преступления (АППГ – 45), из них несовершеннолетних – 3 (АППГ – 0), женщин – 13 (АППГ – 5), ранее совершавшие преступления - 21 (АППГ - 26), в состоянии алкогольного опьянения – 16 (АППГ – 23), без постоянного источника – 30 (аппг – 29).

Шуйской межрайонной прокуратурой в ходе осуществления надзора в сфере уголовно-правовой статистики в январе-феврале 2022 года выявлено 455 нарушений, допущенных при учете преступлений, в связи с чем в поднадзорные органы предварительного расследования направлено 1 представление и 6 информаций об устранении нарушений требований законодательства об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации.

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 21.03.2022г.

1. Шуйской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение в отношении 21-летнего жителя г. Шуя, ранее не судимого. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.1 УК РФ. Установлено, что в феврале 2021 года молодой человек, находящийся в помещении ООО МКК «Срочноденьги», являясь заемщиком, решил совершить хищение денежных средств в сумме 6800 рублей, принадлежащих ООО МКК «Срочноденьги», выступающему кредитором, путем предоставления ложных сведений о своём месте работы и о своих доходах при заполнении анкеты клиента, при отсутствии реальной возможности погасить потребительский займ в установленный договором срок, тем самым, не намереваясь его возвращать. На основании указанных заведомо ложных сведений обвиняемым, потребительский займ был одобрен, и житель г. Шуя получил от ООО МКК «Срочноденьги» потребительский займ в размере 6800 рублей сроком на 30 дней, не имея реальной возможности его погасить в установленный договором срок, тем самым, не намереваясь его возвращать. Таким образом, обвиняемый похитил и обратил в свою пользу денежные средства в размере 6800 рублей, принадлежащие ООО МКК «Срочноденьги». В ходе предварительного следствия обвиняемый вину признал в полном объеме, раскаялся в содеянном, причиненный преступлением ущерб не возместил. В судебном заседании молодой человек свою вину признал в полном объеме. Мировой судья Шуйского судебного района в Ивановской области согласился с доводами обвинения, признал мужчину виновным в совершении мошенничества в сфере кредитования, то есть в хищении денежных средств заемщиком путем предоставления кредитору заведомо ложных сведений и назначил обвиняемому наказание в виде обязательных работ на срок 220 часов. Прокуратура Ивановской области Старшему помощнику прокурора области по взаимодействию со средствами массовой информации старшему советнику юстиции Сидоровой Е.В. Приговор не вступил в законную силу.

2. Шуйская межрайонная прокуратура разъясняет. Можно ли в местах общего пользования МКД оборудовать хозяйственные помещения для содержания птиц и животных. Зачастую собственники и наниматели квартир в многоквартирном доме оборудуют хозяйственные помещения в подвалах для хранения бытовых предметов. Согласно пункту 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ принятие решений об использовании общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Правовой режим общего имущества в многоквартирном доме предусматривает запрет для лиц, в том числе собственников помещений в многоквартирном доме, пользоваться общим имуществом многоквартирного дома единолично без согласия других сособственников. В части содержания домашнего скота и птиц необходимо иметь ввиду, что на основании письма Роспотребнадзора от 28.02.2006 N 0100/2136-06-32 "Об алгоритме действий по гриппу птиц" (вместе с "Рекомендациями по содержанию домашней птицы, находящейся в личной собственности населения") запрещается держать домашний скот и домашнюю птицу в квартирах, местах общего пользования: кухнях коммунальных квартир, коридорах, на лестничных клетках, чердаках, подвалах, а также на лоджиях и балконах. Таким образом, содержание и разведение домашнего скота и птицы в местах общего пользования многоквартирного дома запрещено.

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 18.03.2022г.

1. Шуйской межрайонной прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению 40-летнего жителя г. Шуя, совершившего преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 318 УК РФ, а именно применение насилия в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей. Согласно материалам уголовного дела и предъявленному обвинению установлено, что 06.02.2021 в период с 00 часов 14 минут до 01 часа 00 минут, в связи с поступившим сообщением о срабатывании кнопки тревожной сигнализации, двое сотрудников полиции, находившиеся при исполнении своих должностных обязанностей, прибыли в ресторан «Теза», расположенный в центральной части г. Шуя Ивановской области. После того, как официант-администратор, указав на одного из посетителей, пояснила, что он отказывается оплачивать счет в полном объеме, из-за чего возникла конфликтная ситуация, сотрудники полиции потребовали от нарушителя общественного порядка прекратить противоправные действия. Мужчина, находившийся в этот момент в состоянии алкогольного опьянения, недовольный их законными действиями, руководствуясь мотивом неуважения к сотрудникам полиции, осознавая, что они являются представителями власти, находятся в присвоенной форме одежды сотрудников полиции, в связи с исполнением ими своих должностных обязанностей, применил по отношению к одному из них насилие, не опасное для жизни и здоровья, а именно умышленно нанес ему один удар рукой в область правого плеча, причинив тем самым потерпевшему физическую боль и ушиб правой верхней конечности.

2. Шуйским городским судом рассмотрено уголовное дело в отношении жителя г. Шуя Ивановской области, совершившего нарушение лицом, управляющим транспортным средством, правил дорожного движения, совершенное лицом, находящимся в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека (п. «а» ч. 2 ст. 264 УК РФ). По результатам рассмотрения уголовного дела судом установлено, что 07.08.2021 в период времени с 08 часов 15 минут по 09 часов 18 минут мужчина, находящийся в состоянии алкогольного опьянение, управлял мотоциклом, передвигаясь на нем с пассажиром по г. Шуя Ивановской области. Нарушитель в виду нахождения в состоянии алкогольного опьянения не справился с управлением мотоцикла, съехав на прилегающую к автодороге территорию, откуда выехал вновь на встречную полосу движения, где совершил столкновение с движущемся автомобилем марки «УАЗ- 39099». В результате дорожнотранспортного происшествия пассажир мотоцикла получил телесные повреждения, относящиеся к категории тяжких. Подсудимый вину в совершении преступления признал в полном объеме, в судебном заседании дал признательные показания. При назначении наказания судом приняты во внимание сведения о личности подсудимого. Так, мужчине 46 лет, он не судим, привлекался к административной ответственности, на учетах у врачей психиатра и нарколога не состоит, семьи и иждивенцев не имеет, трудоустроен. В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимому, суд учел активное способствование раскрытию преступления, оказание помощи потерпевшему после совершения преступления, признание вины, раскаяние в содеянном, принесение извинений потерпевшему, мнение последнего о менее строгом наказании подсудимого. Прокуратура Ивановской области Старшему помощнику прокурора области по взаимодействию со средствами массовой информации старшему советнику юстиции Сидоровой Е.В. 2 28.02.2022 Шуйским городским судом вынесен приговор, в соответствии с которым мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 264 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года. В соответствии с ч. 2 ст. 53.1 УК РФ наказание в виде лишения свободы заменено принудительными работами на 3 года с удержанием 5 % из заработка в доход государства ежемесячно, с отбыванием наказания в местах, определяемых учреждениями и органами уголовноисполнительной системы. Государственное обвинение поддержано Шуйской межрайонной прокуратурой.

 

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 15.03.2022г.

1. Шуйской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение в отношении 44-летней жительницы г. Шуя в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, то есть в покушении на незаконный сбыт наркотических средств, с использованием сети «Интернет», группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере. Установлено, что в сентябре 2018 года женщина вместе со своей знакомой, которая ранее осуждена за данное преступление, и неустановленное лицо вступили в преступный сговор, в соответствии с которым в начале октября 2018 года женщина получила от последнего адрес тайника с наркотическими средствами, предназначенными для последующего их незаконного сбыта. На следующий день женщина совместно со своей знакомой забрали из тайника сверток с наркотическим средством общей массой 42,24 грамма, а также десять пакетиков из бесцветного полимерного материала, с находящимся в нем наркотическим средством общей массой 30,78 грамма. После этого женщина со своей знакомой на автомобиле отправились в г. Шуя Ивановской области для последующего помещения наркотических средств в тайники, с целью незаконного их сбыта неопределенному кругу лиц. Однако они не довели свой преступный умысел до конца по независящим от них обстоятельствам, поскольку в этот же день были задержаны сотрудниками полиции на автодороге Шуйского района Ивановской области. При личном досмотре и досмотре вещей у них были обнаружены и изъяты вышеназванные наркотические средства. В связи с рождением ребенка уголовное дело в отношении женщины было выделено в отдельное производство и рассмотрено лишь в 2022 году. Шуйский городской суд Ивановской области согласился с доводами обвинения, признал женщину виновной и назначил ей наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет в исправительной колонии общего режима. При этом суд предоставил осужденной отсрочку до достижения ее малолетнего ребенка четырнадцатилетнего возраста. Приговор не вступил в законную силу.

2. Межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения Администрацией сельского поселения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд у единственного поставщика. В целях исполнения положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Администрацией с индивидуальным предпринимателем заключен муниципальный контракт на оказание услуг по установке спортивной площадки. Условиями вышеуказанного договора установлены сроки оплаты оказанных услуг – оплата осуществляется по факту поставки Товара на основании выставленного Поставщиком счета в течение 15 дней после подписания сторонами Акта приема-передачи товара. В рамках исполнения договора 25.05.2021 индивидуальным предпринимателем и Главой сельского поселения подписан Акт выполненных работ. Однако в нарушение условий договора Администрацией оплата оказанных услуг произведена лишь 23.06.2021. Выявленные нарушения являются нарушением прав индивидуального предпринимателя, как субъекта предпринимательской деятельности на своевременную оплату оказанных услуг. В результате выявленных нарушений межрайонной прокуратурой в адрес Главы сельского поселения внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 07.03.2022г.

1. Шуйской межрайонной прокуратурой проведен анализ состояния преступности и ее раскрываемости на поднадзорной территории за январь-декабрь 2021 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (далее – АППГ).

Проведенный анализ показал, что количество зарегистрированных преступлений на территории г.о. Шуя и Шуйского муниципального района в анализируемом периоде, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, уменьшилось с 963 до 747 (-17,4%). С 311 до 261 уменьшилось количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений (-16,1%), с 462 до 391                 (-15,4%) – зарегистрированных преступлений небольшой тяжести, со 190 до 143 – зарегистрированных преступлений средней тяжести (- 24,7%).

Общая раскрываемость преступлений составила 53% (аппг – 49%), в том числе, преступлений небольшой и средней тяжести -  54,8% (аппг – 52,2%), тяжких и особо тяжких преступлений – 49,2% (аппг – 42,6%).

Существенно снизилось общее количество совершенных краж (с 435 до 286), в том числе квалифицированных (с 276 до 176), а также квалифицированных мошенничеств (с 71 до 52). Данное снижение обусловлено, в том числе снижением количества преступлений, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, к которым, в том числе, относятся преступления, предусмотренные п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ.  

Для квалификации преступных действий по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ не имеет значения, каким образом похищены денежные средства – через банкомат, либо путем перевода денежных средств на другой банковский счет, либо путем совершения покупок через интернет, либо путем оплаты покупок в магазине.

Найденная на улице чужая банковская карта не является находкой, а является ключом к банковскому счету, поэтому снятие денежных средств с карты, либо оплата покупок с ее помощью образуют состав преступления, предусмотренного п.  «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, которое наказывается лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такого.

Также снизилось количество зарегистрированных преступлений, связанных с умышленным причинением тяжкого вреда здоровью, (с 9 до 7), убийств (с 6 до 5), фактов сбыта фальшивых денежных знаков (с 18 до 7).

            В анализируемом периоде количество преступлений, совершенных, как в общественных местах, так и на улице, в парке и скверах, по-прежнему меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года, и составило соответственно 219               (аппг – 271) и 140 (аппг – 164) преступлений. Также снизился удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах, от общего количества зарегистрированных преступлений, с 28,1% до 27,5%. Вместе с тем, удельный вес преступлений, совершенных на улице, увеличился с 17% до 17,6%. В основном в общественных местах совершаются преступления, связанные с хищением чужого имущества.

Также отмечено снижение и количества преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения (со 178 до 130), удельный вес от числа расследованных преступлений данной категории составил 37,7%                   (АППГ – 33,2%).

В январе-декабре 2021 года отмечено снижение преступности несовершеннолетних с 26 до 15. Удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними, также снизился с 5,5% до 3,8% от числа расследованных.

Количество преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, также уменьшилось с 290 до 256, однако их удельный вес увеличился с 61,4% до 66%.

Количество преступлений, совершенных в группе лиц, уменьшилось с 65 до 34, и, соответственно, снизился их удельных вес от числа расследованных, с 13,8% до 8,7%.

Вместе с тем на конец отчетного периода сохранилась тенденция роста количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. В 2021 году зарегистрировано 51 преступление данной категории (аппг – 35), в том числе тяжких и особо тяжких преступлений – 33 (аппг – 24), совершенных в крупном и особо крупном размере – 17 (аппг – 11), совершенных с целью сбыта – 25                   (аппг – 18).

Проведенный анализ сведений о лицах, совершивших преступления, свидетельствует о том, что в анализируемом периоде выявлено 297 лиц, совершивших преступления (АППГ – 331), из них несовершеннолетних – 9 (АППГ – 17), женщин – 53 (АППГ – 62), ранее совершавшие преступления – 180 (АППГ – 197), в состоянии алкогольного опьянения – 119 (АППГ – 151), без постоянного источника – 192 (АППГ – 226), учащихся, студентов – 16 (АППГ – 21). Шуйской межрайонной прокуратурой в ходе осуществления надзора в сфере уголовно-правовой статистики в январе-декабре 2021 года выявлено 2556 нарушений, допущенных при учете преступлений, в связи с чем в поднадзорные органы предварительного расследования направлено 10 представлений и 31 информация об устранении нарушений требований законодательства об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации. По результатам рассмотрения мер прокурорского реагирования к дисциплинарной ответственности привлечено 90 должностных лица.

2. Шуйской межрайонной прокуратурой приняты меры прокурорского реагирования, направленные на защиту прав несовершеннолетних Шуйской межрайонной прокуратурой в рамках надзорных полномочий проведена проверка соблюдения индивидуальным предпринимателем требований федерального законодательства при организации питания несовершеннолетних в образовательном учреждении г. Шуя. В соответствии с ч. 4 ст. 67.1 Конституции Российской Федерации, дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. В целях обеспечения прав несовершеннолетних, обучающихся в образовательных учреждениях, необходимо принимать меры по защите их прав, создавать условия для обеспечения безопасности образовательного процесса, в том числе при организации качественного питания. Согласно ст. 220 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 № 695 установлено требование о проведении психиатрического освидетельствования работника с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности. Требование о прохождении обязательного психиатрического освидетельствования распространяется, в том числе на работников предприятий общественного питания и торговли, имеющие контакт с пищевыми продуктами в процессе их производства, хранения и реализации. В ходе проведенной проверки установлено, что индивидуальным предпринимателем при организации питания несовершеннолетних ряд сотрудников, имеющих контакт с пищевыми продуктами в процессе их Прокуратура Ивановской области Старшему помощнику прокурора области по взаимодействию со средствами массовой информации старшему советнику юстиции Сидоровой Е.В. производства, хранения и реализации допущены к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательного психиатрического освидетельствования. По данному факту межрайонной прокуратурой в адрес предпринимателя внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5. 27.1 КоАП РФ. Акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 01.03.2022г.

1. Шуйской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение в отношении 40-летнего жителя г. Шуя. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ. Установлено, что жительница г. Шуя в ноябре 2021 года утратила принадлежащую ей банковскую карту «Сбербанк России», которая выпала из кармана куртки. Обвиняемый, находясь рядом с остановкой общественного транспорта, обнаружил на земле и забрал себе утерянную банковскую карту. В этот момент у мужчины возник преступный умысел, направленный на тайное хищение денежных средств со счета вышеуказанной банковской карты. Реализуя свой преступный умысел, мужчина тайно похитил денежные средства в сумме 1795 рублей 58 копеек, оплачивая товары бесконтактным способом, в различных магазинах г. Шуя, без введения пин-кода путем прикладывания вышеуказанной банковской карты к терминалу оплаты. Таким образом, обвиняемый тайно похитил с банковского счета денежные средства в сумме 1795 рублей 58 копеек, которыми распорядился по своему усмотрению. В ходе предварительного следствия обвиняемый вину признал в полном объеме, раскаялся в содеянном, добровольно возместил причиненный преступлением ущерб и принес извинения потерпевшей. В судебном заседании мужчина свою вину признал в полном объеме. Шуйский городской суд согласился с доводами обвинения, признал мужчину виновным в совершении кражи, то есть тайном хищении чужого имущества, совершенную с банковского счета и назначил обвиняемому наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев с испытательным сроком 2 года, в течении которого осужденный должен своим поведением доказать сове исправление. Прокуратура Ивановской области Старшему помощнику прокурора области по взаимодействию со средствами массовой информации старшему советнику юстиции Сидоровой Е.В. В соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ на осужденного возложены обязанности, способствующие его исправлению. Приговор не вступил в законную силу.

2. Шуйской межрайонной прокуратурой выявлены нарушения федерального законодательства при организации питания несовершеннолетних в дошкольных образовательных учреждениях Шуйской межрайонной прокуратурой в феврале 2022 года в рамках надзорных полномочий проведена проверка исполнения требований федерального законодательства при организации питания несовершеннолетних в 5 дошкольных образовательных учреждениях г. Шуя. Проверкой установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» использовали пищевые продукты (крупы, яйца, рыбу) без документов, подтверждающих их качество и безопасность. По фактам выявленных нарушений межрайонной прокуратурой в отношении виновных должностных лиц возбуждено 8 дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.18, 14.43 КоАП РФ, которые направлены на рассмотрение в Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Владимирской, Костромской и Ивановской областям.

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 21.02.2022г.

Шуйская межрайонная прокуратура разъясняет, что расходы потерпевшего по уголовному делу, связанные с выплатой вознаграждения своему представителю (юристу, адвокату) за участие в уголовном судопроизводстве, выплачиваются потерпевшему в размере, определенном судом, из федерального бюджета Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 131 УПК РФ процессуальными издержками являются связанные с производством по уголовному делу расходы, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства. В силу п. 1.1 ч. 2 ст. 131 УПК РФ суммы, выплачиваемые потерпевшему на покрытие расходов, связанных с выплатой им вознаграждения своему представителю, относятся к процессуальным издержкам. В соответствии с ч. 1 ст. 132 УПК РФ процессуальные издержки взыскиваются с осужденных или возмещаются за счет средств федерального бюджета. Из приведенных правовых норм следует, что процессуальными издержками являются не сами суммы, выплаченные потерпевшим своему представителю в виде вознаграждения, а суммы, выплачиваемые потерпевшему на покрытие этих расходов из средств федерального бюджета. После этого процессуальные издержки могут быть взысканы с осужденного либо возмещаются за счет средств федерального бюджета. Обоснованность и оправданность таких расходов потерпевшего определяется судом на основе представленных документов. Взыскание процессуальных издержек потерпевшего на его представителя изначально с осужденного будет свидетельствовать о существенном нарушении уголовно-процессуального законодательства о порядке взыскания процессуальных издержек.

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 17.02.2022г.

1. Шуйской межрайонной прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению жителя г. Шуя Ивановской области в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.1 УК РФ, а именно мошенничества в сфере кредитования, то есть хищения денежных средств заемщиком путем представления иному кредитору заведомо ложных сведений. Согласно материалам уголовного дела и предъявленному обвинению установлено, что 04.02.2021 в дневное время 20-ти летний молодой человек, находясь в помещении ООО МКК «Срочноденьги», расположенном на территории г.о. Шуя, при оформлении договора микрозайма, заполнил заявление-анкету, указав в ней заведомо ложные сведения о своем месте работы, о трудовом стаже и своих доходах. На основании указанных заведомо ложных сведений получение потребительского займа ООО МКК «Срочноденьги», выступающим кредитором, было одобрено и в соответствии с заключенным договором заемщик получил потребительский займ в сумме 6 800 рублей, не имея реальной возможности его погасить в установленный договором срок, тем самым, не намереваясь его возвращать, в результате чего своими преступными действиями причинил ООО МКК «Срочноденьги» материальный ущерб на указанную сумму.

2. Межрайонной прокуратурой с участием ОГИБДД МО МВД России «Шуйский» продолжаются проверки исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения, а также надлежащего выполнения организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, работ по содержанию придомовой территории и многоквартирных домов в зимний период. В январе 2022 года межрайонной прокуратурой в отношении МБУ «Управление благоустройства г. о. Шуя» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ по факту наличия снежных валов на пл. Комсомольская, ул. Вокзальная, ул. 2-я Московская, ул. Генерала Белова, на нерегулируемом пересечении улиц ул. Генерала Белова с ул. 1-я Металлистов, на ул. Михаила Заботина, а также на ул. Дубковская. В феврале 2022 года постановлением мирового судьи МБУ «Управление благоустройства г. о. Шуя» привлечено к административной ответственности и назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей. Кроме того, в январе 2022 года межрайонной прокуратурой в отношении 2-х управляющих организаций возбуждено 2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ по факту наличия на крышах домов по ул. 2-я Южная, ул. Свердлова, ул. Генерала Белова снега и льда, угрожающих жизни и здоровью граждан. Постановлением Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области указанные управляющие организации привлечены к административной ответственности и им назначено наказание в размере 125 000 рублей каждой.

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 14.02.2022г.

1. Шуйской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение в отношении 59-летнего жителя г. Шуя в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264 УК РФ, то есть в нарушении лицом, управляющим механическим транспортным средством, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека. Установлено, что в ноябре 2020 года мужчина управлял автобусом, в котором находилось не менее 10 человек, двигаясь в с. Горицы в районе автодороги Шуя – Введенье – Горицы Шуйского района Ивановской области. При этом водитель не убедился, что одна из пассажирок не была пристёгнута ремнём безопасности. Приближаясь к левому повороту автодороги, водитель не учёл наличие уклона, видимость в направлении движения, погодные условия – мокрый снег, ухудшающий видимость, дорожные условия в виде мокрого асфальта, не снизил скорость движения автобуса, проявив невнимательность, нарушив тем самым пункты 1.3, 1.5, 2.1.2, 10.1 Правил дорожного движения РФ. Вследствие чего водитель потерял управление автобусом, съехал в кювет и совершил опрокидывание автобуса. В результате этих действий пассажирке автобуса, не пристёгнутой ремнём безопасности, причинены телесные повреждения, которые относятся к категории тяжкого вреда здоровью по признаку опасности для жизни, как создающее непосредственную угрозу для жизни человека. Шуйский городской суд Ивановской области согласился с доводами обвинения, признал 59-летнего водителя виновным и назначил ему наказание в виде ограничения свободы на срок 1 год 6 месяцев, а также взыскал с него в пользу потерпевшей компенсацию морального вреда в размере 300 000 рублей. Приговор не вступил в законную силу.

2. Межрайонной прокуратурой в феврале 2022 года проведена проверка по обращению супруги ветерана Великой Отечественной войны о нарушении Департаментом социальной защиты Ивановской области, администрацией г.о. Шуя её жилищных прав. Статьей 21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» установлены меры социальной поддержки для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны. Одной из мер социальной поддержки является единовременная денежная выплата на строительство или приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета. Проверкой установлено, что женщина, являясь вдовой умершего ветерана Великой Отечественной войны, с учетом её имущественного положения, имеет право на получение указанной меры социальной поддержки. Вместе с тем, администрацией г.о. Шуя в декабре 2020 года женщина снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, Департаментом социальной защиты населения Ивановской области женщине отказано в предоставлении субсидии на приобретение (строительство) жилого помещения как вдове участника Великой Отечественной войны. Данные решения являются незаконными и нарушают право члена семьи ветерана Великой Отечественной войны на получение меры социальной поддержки. Учитывая изложенное, межрайонной прокуратурой в Шуйский городской суд Ивановской области 16.02.2022 направлено исковое заявление о постановке её на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставлении социальной поддержки в форме субсидии на приобретение жилого помещения путем выдачи жилищного сертификата. Прокуратура Ивановской области Старшему помощнику прокурора области по взаимодействию со средствами массовой информации старшему советнику юстиции Сидоровой Е.В. 2 Учитывая возраст женщины (95 лет), длительность нарушения её права, межрайонной прокуратурой в исковом заявлении поставлен вопрос о немедленном исполнении решения суда

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 10.02.2022г.

1. Шуйской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя города Шуи, 1987г.р., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.157 УК РФ. Установлено, что будучи привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в период с 1.07.2021 по 01.11.2021 алименты на содержание двух несовершеннолетних детей в нарушение решения суда не выплачивал без уважительных причин. Задолженность за указанный период составила 66 389 рублей. Кроме того, гражданин ранее также был судим за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, и отбывал наказание в местах лишения свободы – 5 месяцев. С учетом позиции государственного обвинителя, судом назначено наказание подсудимому в виде принудительных работ на срок 7 месяцев с удержанием 10% из заработной платы в доход государства ежемесячно, с отбыванием наказания в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы. Приговор суда не вступил в законную силу.

2. 08.02.2021 Шуйский межрайонный прокурор Алексей Царевский посетил муниципальное образовательное учреждение основная общеобразовательная школа (МОУ ООШ) №15 г. Шуя, где в рамках празднования 300-летия образования прокуратуры Российской Федерации, в холле 2 этажа школы размещена информация об участнике Великой Отечественной Войны, бывшем сотруднике прокуратуры Струлеве Ермолае Яковлевиче, который с 1961 по 1964 год был директором данной школы. Открытие стенда с информацией о Струлеве Е.Я. произошло в присутствии учащихся 8 классов школы, директора, преподавателей школы с участием руководителя отдела образования администрации г.о. Шуя Жохова И.Н., являющегося родственником Струлева Е.Я. Струлев Е.Я. родился 30 июля 1903 года в селе Воскресенское Ковровского уезда Владимирской губернии (ныне Лежневский район Ивановской области). После окончания института работал районным прокурором Гусь-Хрустального, а затем Кольчугинского районов Владимирской области, помощником Ивановского областного прокурора. С декабря 1941 года служил в действующей армии на фронтах Великой Отечественной войны. В должности помощника военного прокурора в 1942-1943 годах служил в войсках Юго-Западного, а затем Центрального фронтов. С 1944 года гвардии майор юстиции Е. Я. Струлев занимал должность помощника военного прокурора 1-й гвардейской армии 1-го Украинского фронта и занимался обслуживанием тыловых частей армии. Награжден дважды орденом Красной Звезды (1944 г., 1945 г.), орденом Отечественной войны 2 степени (1944 г.), медалью «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.» (1945 г.). После войны Е. Я. Струлев жил и трудился в городе Шуя Ивановской области. С 1946 года по 1961 год возглавлял школу-интернат глухонемых детей. В этот период прошел полный курс обучения по специальности история в Ивановском педагогическом институте, который окончил в 1957 году. В 1947-1961 гг. избирался депутатом Шуйского городского Совета. В 1964-1967 гг. – председатель Совета «Общества охраны памятников истории и культуры» в Шуе. Прокуратура Ивановской области Старшему помощнику прокурора области по взаимодействию со средствами массовой информации старшему советнику юстиции Сидоровой Е. В С 1967 по 1972 год являлся директором Шуйского краеведческого музея на общественных началах. Жители города и бывшие коллеги вспоминают его отличительную черту – принципиальный подход к любому делу, как в профессиональной деятельности, так и в общественной жизни, считая его образцом соблюдения законности на поприще служения Отечеству.

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 07.02.2022г.

1. Межрайонной прокуратурой с участием ОГИБДД МО МВД России «Шуйский» продолжаются проверки исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения, а также надлежащего выполнения организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, работ по содержанию придомовой территории и многоквартирных домов в зимний период. Так, межрайонной прокуратурой уделяется особое внимание расчистке улиц, ведущих к социально значимым объектам. Перед началом новогодних праздников, в преддверии проводимого в г. Шуя фестиваля «Русское рождество», директору МБУ «Управление благоустройства г. о. Шуя», ответственного за расчистку улиц от снега, объявлено предостережение о недопустимости нарушения закона. Однако, в январе 2022 года межрайонной прокуратурой проведена проверка, в ходе которой выявлено наличие снежных валов на пл. Комсомольская, ул. Вокзальная, ул. 2-я Московская, ул. Генерала Белова, на нерегулируемом пересечении улиц ул. Генерала Белова с ул. 1-я Металлистов, на ул. Михаила Заботина, а также на ул. Дубковская. По факту выявленных нарушений межрайонной прокуратурой в отношении МБУ «Управление благоустройства г. о. Шуя» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, которое в настоящее время находится на рассмотрении, а также внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Кроме того, в январе 2022 года проведена проверка в деятельности организаций, управляющих многоквартирными домами. В ходе проведенной проверки установлено наличие на крышах домов по ул. 2-я Южная, ул. Свердлова, ул. Генерала Белова снега и льда, угрожающих жизни и здоровью граждан. Прокуратура Ивановской области Старшему помощнику прокурора области по взаимодействию со средствами массовой информации старшему советнику юстиции Сидоровой Е. В По факту выявленных нарушений межрайонной прокуратурой в отношении 2-х управляющих организаций возбуждено 2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. Все нарушения, выявленные в ходе проверочных мероприятий, устранены. Межрайонной прокуратурой налажено взаимодействие с гражданами через социальные сети, а также с МБУ «Управление благоустройства г. о. Шуя». Так, при поступлении информации о снежных завалах на автомобильных дорогах или пешеходных переходах, межрайонная прокуратура незамедлительно информирует об этом сотрудников МБУ и требует устранения нарушений.

2. Шуйская межрайонная прокуратура разъясняет положения законодательств об ответственности образовательной организации за вред, причиненный несовершеннолетнему. К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся. При этом, образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье (ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»). Охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение их безопасности во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают: текущий контроль за состоянием здоровья обучающихся, расследование и учет несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Согласно статье 1073 Гражданского кодекса РФ, если малолетнему причинен вред в период, когда он временно находился под надзором образовательной, медицинской или иной организации, обязанных осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществляющего надзор над ним на основании договора, эта организация либо это лицо отвечает за причиненный вред, если не докажет, что вред возник не по их вине при осуществлении надзора. В случае увечья или иного вреда здоровью несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцати лет (малолетнего) и не имеющего заработка (дохода), Прокуратура Ивановской области Старшему помощнику прокурора области по правовому обеспечению старшему советнику юстиции Кручининой В.В. лицо, ответственное за причиненный вред, обязано возместить расходы, вызванные повреждением здоровья (п. 1 ст. 1087 ГК РФ). Таким образом, в случае травмирования несовершеннолетнего в период нахождения в образовательной организации, последняя несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции. Помимо административной или уголовной ответственности должностных лиц, образовательное учреждение в случае получения воспитанником травм, должно будет возместить вред, причиненный жизни или здоровью ребенка, и выплатить компенсацию морального вреда.

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 01.02.2022г.

 

1. Межрайонной прокуратурой в рамках осуществления надзора за исполнением федерального законодательства проведена проверка соблюдения требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в деятельности администрации городского округа Шуя. Проверкой установлено, что 25.10.2021 в администрации городского округа Шуя зарегистрировано обращение жителя г. Шуя о незаконном размещении соседями отстойника и скважины на земельном участке, отнесенном к муниципальной собственности. В рамках ч. 3 ст. 8 Федерального закона № 59-ФЗ, СанПиН 2.1.7.3550-19 (утративших свою силу с 01.01.2021) данное обращение Первым заместителем Главы администрации направлено на рассмотрение в Управление Роспотребнадзора по Ивановской области. Однако, согласно СанПиН 2.1.3684-21, данный вопрос не входит в компетенцию Роспотребнадзора, что повлекло за собой возврат обращения на рассмотрение в Администрацию г.о. Шуя. 29.10.2021 начальником комитета муниципального контроля в рамках ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 59-ФЗ, обращение передано на рассмотрение в комитет архитектуры и градостроительства (далее – Комитет). 22.11.2021 начальником комитета дан ответ, что обращение, зарегистрированное 25.10.2021, направлено на рассмотрение в Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области, являющийся уполномоченным органом на рассмотрение поставленного в обращении вопроса. При этом, данное направление осуществлено только 23.11.2021, то есть за пределами срока дачи ответа, а также за пределами срока, установленного ст. 8 Федерального закона № 59-ФЗ. Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных Прокуратура Ивановской области Старшему помощнику прокурора области по взаимодействию со средствами массовой информации старшему советнику юстиции Сидоровой Е.В. прав, свобод и законных интересов гражданина, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Данное требование закона должностным лицом органа местного самоуправления проигнорировано. Указанные обстоятельства привели к нарушению прав гражданина на рассмотрение обращения в соответствии с действующим законодательством. Учитывая изложенное, межрайонной прокуратурой в отношении должностного лица администрации возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого 28.01.2022 лицо признано виновным и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 5000 рублей. Постановление в законную силу не вступило.

2. Шуйской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение в отношении 29-летнего жителя Ивановской области. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ. Установлено, что молодой человек совершил неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзора при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства в определённый администрацией исправительного учреждения срок, совершенное в целях уклонения от административного надзора. В декабре 2019 года решением Палехского районного суда в отношении жителя Ивановской области, не имеющего регистрации и постоянного места жительства, не работающего, ранее судимого установлен административный надзора на срок 3 года. В феврале 2020 года, по освобождению из мест лишения свободы, мужчина был надлежащим образом ознакомлен с тем, что в отношении него судом установлен административный надзор, а также с административными ограничениями, правами и обязанностями, возложенными на него судом и ФЗ № 64-ФЗ. Реализуя свой преступный умысел, обвиняемый без уважительной причины, умышленно с 27.02.2020 по 06.05.2020, не явился в орган внутренних дел по месту жительства. Его местонахождение было установлено лишь 04.08.2020 в г. Астрахань. В судебном заседании мужчина свою вину признал в полном объеме. Шуйский городской суд согласился с доводами обвинения, признал мужчину виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ и назначил ему наказание в виде лишения свободы на срок пять месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Прокуратура Ивановской области Старшему помощнику прокурора области по взаимодействию со средствами массовой информации старшему советнику юстиции Сидоровой Е.В. Приговор не вступил в законную силу.

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 19.11.2021г.

В преддверии 300-летия прокуратуры России в музее открылась выставка, посвященная прокуратуре

Сегодня, 19.11.2021, в Литературно-краеведческом музее им. Константина Бальмонта (г. Шуя) состоялось открытие выставки, приуроченной к празднованию 300-летия прокуратуры России.

С приветственным словом к участникам мероприятия обратился заместитель прокурора области Павел Коростелев. Выступили также бывший прокурор Ивановской области Николай Гамзин, ветераны органов прокуратуры и их родственники, участвовавшие в подготовке выставки.

Всего прокуратурой области музею предоставлено более 60 экспонатов. Это книги, документы, газеты, знаки отличия, предметы, служившие в разные годы работникам органов прокуратуры Ивановской области. Ряд экспонатов передан специально для данной выставки ветеранами и сотрудниками Шуйской межрайонной прокуратуры.

Директор музея Наталья Шептуховская отметила, что первым руководителем музея был прокурор – Ермолай Яковлевич Струлев. Об этом и других интересных фактах посетителям расскажут во время экскурсии по музею.

Выставка будет открыта до 8 декабря.

_____________________________________________________________________________

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 16.11.2021г.

В Шуйском районе по результатам прокурорской проверки должностное лицо привлечено к ответственности за ненадлежащее рассмотрение обращения граждан

Шуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в администрации Китовского сельского поселения Шуйского муниципального района.

Установлено, что 16 июля текущего года жители одного из многоквартирных домов обратились в администрацию с заявлением о нарушении тишины и покоя граждан.

Законом Ивановской области «Об административных правонарушениях в Ивановской области» предусмотрена административная ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан. Составление протоколов о таких правонарушениях отнесено к компетенции должностных лиц органов местного самоуправления.

В связи с этим обращение подлежало направлению в администрацию Шуйского муниципального района, где создана соответствующая административная комиссия, в компетенцию которой входит решение поставленных в обращении вопросов. Вместо этого исполняющим обязанности главы администрации Китовского сельского поселения спустя три недели после поступления жалобы (05.08.2021) заявителям дан письменный ответ с разъяснением, что им необходимо обратиться в органы полиции и Роспотребнадзора.

Указанные действия повлекли нарушение прав заявителей на своевременное рассмотрение их обращения уполномоченным органом.

По итогам проверки межрайонной прокуратурой в отношении указанного должностного лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ(нарушение порядка рассмотрения обращений граждан).

Признав и.о. главы администрации Китовского сельского поселения виновным в совершении правонарушения, суд назначил ему штраф в размере 5 тыс. рублей.

Постановление по делу в законную силу не вступило.

__________________________________________________________________________

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 12.11.2021г.

Благодаря прокуратуре двое сирот обеспечены благоустроенными квартирами

Шуйская межрайонная прокуратура провела проверку по обращению двух местных жителей об оказании им помощи в получении жилья.

Установлено, что молодые люди воспитывались в детском доме, так как после смерти матерей остались сиротами. Отцы в свидетельствах о рождении не значились.

Заявители были включены в список лиц, имеющих право на внеочередное получение жилого помещения. Однако по достижении совершеннолетия жильем обеспечены не были. По итогам проверки межрайонный прокурор обратился в Шуйский городской суд в защиту прав сирот с исками о возложении обязанности на администрацию городского округа Шуя предоставить им благоустроенное жилье, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Суд удовлетворил требования прокурора в полном объеме.

В настоящее время сиротам предоставлены благоустроенные квартиры в г. Шуя.

 

Шуйская межрайонная прокуратура в судебном порядке требует обеспечить предоставленные многодетным семьям земельные участки инфраструктурой

Шуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению трех многодетных семей о нарушении их прав на получение мер социальной поддержки.

Установлено, что в декабре 2014 года заявителям предоставлены бесплатно в собственность земельные участки в с. Китово Шуйского района. Однако до настоящего времени они не имеют возможности реализовать свое право на строительство жилья на указанных земельных участках ввиду отсутствия возможности технологического присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения.

По результатам проверки Шуйский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением о возложении на администрацию Шуйского муниципального района обязанности обеспечить земельные участки, предоставленные многодетным семьям, транспортной и инженерной инфраструктурой, а именно организовать газоснабжение, строительство автомобильных дорог, стационарное электрическое освещение.

Исковое заявление находится на рассмотрении.

__________________________________________________________________________

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 08.11.2021г.

В Шуе местный житель осужден за применение насилия в отношении полицейского

Шуйской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение в отношении 32-летнего жителя г. Шуя. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ(применение насилия в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей).

Судом установлено, что днем 2 апреля текущего года двое сотрудников полиции прибыли в кафе «За плетнем» (г. Шуя) в связи с поступившим сообщением о том, что один из посетителей ведет себя агрессивно, нецензурно выражается и мешает сотрудникам работать.

Находившийся в состоянии алкогольного опьянения подсудимый, будучи недовольным законными требованиями прекратить противоправные действия и покинуть помещение кафе, нанес одному из полицейских удар ногой, причинив физическую боль и повреждение в виде ссадины на левой ноге.

С учетом позиции государственного обвинителя суд приговорил мужчину к штрафу в размере 35 тыс. рублей.

Приговор в законную силу не вступил.

 

Прокуратура утвердила обвинительное заключение по делу об убийстве известного в г. Шуя блогера

Шуйской межрайонной прокуратурой утверждено обвинительное заключение в отношении 38-летнего жителя г. Шуя. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ (убийство).

По версии следствия, что 14 апреля 2021 года в дневное время обвиняемый и потерпевший распивали спиртные напитки на месте сбора березового сока на поляне у леса в 2 километрах от деревни Перемилово Шуйского района. Между мужчинами произошел конфликт, переросший в драку.

После этого обвиняемый взял из своего автомобиля шлифовальную машину (болгарку) и нанес ею удар по голове потерпевшего, от которого тот упал на землю, а затем еще не менее 7 ударов по голове и не менее 9 ударов по рукам.

От полученных телесных повреждений потерпевший скончался на месте происшествия.

В ближайшие дни дело будет направлено в Шуйский городской суд для рассмотрения по существу.

Санкцией ч. 1 ст. 105 УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 15 лет.

_________________________________________________________________________

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 01.11.2021г.

В Шуе местный житель осужден за кражу с банковского счета

Шуйским городским судом рассмотрено уголовное дело в отношении 46-летнего жителя г. Шуи. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража с банковского счета).

Установлено, что 18.07.2021 подсудимый обнаружил на улице утерянную банковскую карту и стал ей расплачиваться за покупки в магазинах. В тот же день мужчина потратил около 6,5 тыс. рублей, тем самым похитив денежные средства с банковского счета владельца карты. Подсудимый вину в совершении преступления признал в полном объеме, дал признательные показания, добровольно возместил причиненный ущерб.

Суд с учетом позиции государственного обвинителя приговорил мужчину к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

Приговор не вступил в законную силу.

Государственное обвинение поддержано Шуйской межрайонной прокуратурой

______________________________________________________________________________

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 29.10.2021г.

В Шуе вынесен приговор по делу о краже с незаконным проникновением в жилище

Шуйской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении ранее судимого 25-летнего жителя г. Шуя. Он признан виновным в совершении кражи с незаконным проникновением в жилище (п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ).

Судом установлено, что в апреле прошлого года подсудимый, частично разобрав стену пристройки, проник в один из жилых домов в г. Шуя в отсутствие хозяев. Оттуда он тайно похитил строительные инструменты – бензопилу, шуруповерт, дрель ударную и углошлифовальную машинку.

Частью похищенного имущества злоумышленник распорядился, а часть была изъята сотрудниками полиции и возвращена потерпевшей. Суд с учетом позиции государственного обвинителя приговорил подсудимого к 2,5 годам лишения свободы.

Путем частичного сложения наказаний, назначенного за совершение данного преступления и назначенного ранее вынесенным приговором за совершение аналогичных преступлений, окончательно определено к отбытию 4 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Приговор не вступил в законную силу.

_____________________________________________________________________________

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 22.10.2021г.

В Шуе вынесен приговор по делу о краже

Шуйской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение в отношении ранее судимого 37-летнего жителя г. Шуя. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ (кража).

Установлено, что 16 марта текущего года подсудимый из помещения кухни коммунальной квартиры, в которой он проживает, похитил принадлежащую его соседям стиральную машину марки «Samsung» стоимостью более 15 тыс. рублей. Он вынес ее на улицу, с помощью двух незнакомых ему мужчин донес до комиссионного магазина. За стиральную машину злоумышленник получил спиртные напитки и 2 тыс. рублей, которые потратил на продукты.

В судебном заседании мужчина свою вину признал. Суд с учетом позиции государственного обвинения суд приговорил подсудимого к 11 месяцам лишения свободы.

В соответствии со ст. 53.1 УК РФ назначенное наказание заменено принудительными работами на срок 11 месяцев с удержанием 10% из его заработка в доход государства.

________________________________________________________________________________________

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 15.10.2021г.

Прокуратурой приняты меры в связи отсутствием питания в двух школах на территории Шуйского района

Шуйской межрайонной прокуратурой на основании информации, размещенной в сети «Интернет», проведена проверка исполнения образовательными организациями Шуйского муниципального района требований законодательства об образовании.

Установлено, что в Васильевской и Пустошенской школах с начала учебного года питание организовано не было: повара в штате образовательных организаций отсутствовали, подвоз питания не осуществлялся.

При этом в актах приемки школ к 2021-2022 учебному году содержатся не соответствующие действительности сведения о том, что питание обучающихся организовано.

По результатам проверки межрайонной прокуратурой в адрес Главы Шуйского муниципального района внесено представление.

В настоящее время в школы трудоустроены повара, питание для несовершеннолетних организовано.

 

Житель Шуи осужден к лишению свободы за управление автомобилем в состоянии опьянения

Шуйской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение в отношении ранее судимого 29-летнего жителя г. Шуя. Он признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ст. 264.1 УК РФ.

Установлено, что подсудимый, не имеющий права управления транспортным средством, в 2020 году привлечен за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ.

Будучи подвергнутым административному наказанию, в ночь с 13 на 14 февраля текущего года молодой человек вновь сел за руль после употребления спиртного. Управляя автомобилем марки ВАЗ 21103, он передвигался по г. Шуя. В какой-то момент, не справившись с управлением, водитель допустил съезд автомобиля в сугроб, где был замечен сотрудником полиции.

Прибывшими по вызову инспекторами ДПС у водителя были выявлены признаки алкогольного опьянения, что подтверждено и результатами его освидетельствования.

Кроме того, подсудимый совершил еще одно аналогичное преступление. На одной из улиц Шуи 27 марта текущего года автомобиль ВАЗ-21099 под его управлением был остановлен сотрудниками Госавтоинспекции. Согласно акту освидетельствования было установлено содержание у водителя абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе 1,116 мг/л, то есть установлено состояние алкогольного опьянения.

В судебном заседании мужчина свою вину признал в полном объеме.

Шуйский городской суд приговорил его к 1 году 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года 10 месяцев.

Приговор не вступил в законную силу.

_______________________________________________________________________________

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 07.10.2021г.

По требованию прокуратуры ликвидирована свалка на территории садоводческого товарищества

Ивановской межрайонной прокуратурой по обращению гражданина проведена проверка в деятельности одного из садоводческих некоммерческих товариществ, расположенных на территории Ивановского муниципального района.

На территории садоводческого некоммерческого товарищества выявлено несанкционированное складирование твердых коммунальных, бытовых и растительных отходов, в том числе отработанных автопокрышек, которые относятся к отходам IV класса опасности.

По итогам проверки в СНТ внесено представление. В отношении председателя возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ (несоблюдение требований в сфере охраны окружающей среды).

В настоящее время свалка ликвидирована, председатель СНТ привлечен к ответственности в виде предупреждения.

___________________________________________________________________________________________

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 01.10.2021г.

Житель Шуи приговорен к лишению свободы за причинение тяжкого вреда здоровью девушки из хулиганских побуждений

Шуйской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении ранее судимого 30-летнего жителя г. Шуя. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «д», «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, совершенное с применением предмета, используемого в качестве оружия из хулиганских побуждений).

Судом установлено, что 11 октября прошлого года подсудимый, находясь в ночное время в одном из клубов, ожидал возле барной стойки выполнения заказа. Мужчина стал высказывать претензии работнику бара в связи с тем, что тот первой обслужил стоявшую рядом девушку, а не его. Когда она попыталась заступиться за бармена, мужчина взял в руку стакан и, используя его в качестве оружия, нанес им потерпевшей один удар в область лица. От удара стакан разбился, и девушке причинены множественные раны, от которых на ее лице остались неизгладимые рубцы.

После совершения преступления злоумышленник скрылся.

В судебном заседании вину он не признал, выдвинув версию о совершении преступления другими лица, находившимися в клубе.

Вместе с тем государственным обвинителем была представлена достаточная совокупность доказательств вины подсудимого. Суд приговорил мужчину к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Удовлетворен гражданский иск потерпевшей о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда в сумме более 500 тыс. рублей.

Приговор не вступил в законную силу.

_____________________________________________________________________________________________

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 27.09.2021г.

В Шуе прокуратура требует устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды

Шуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства об охране окружающей среды.

Установлено, что земельный участок в районе улицы Северный тракт г. Шуя ранее использовался для размещения твердых коммунальных отходов, в настоящее время свалка не эксплуатируется.

Вместе с тем, в нарушение закона администрацией г.о. Шуя мер по включению указанного объекта в государственный реестр накопленного вреда окружающей среде, а также к организации проведения рекультивации земельного участка не принято.

По итогам прокурорской проверки Главе г.о. Шуя внесено представление, которое находится на рассмотрении.

 

В Шуе в суд направлено дело о причинении тяжкого вреда здоровью

Шуйской межрайонной прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 33-летней жительницы г. Шуя. Она обвиняется в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, совершенное с применением предмета, используемого в качестве оружия).

По версии следствия, в ночное время 14 марта 2020 года обвиняемая, находясь возле бара на ул. 1-я Московская г. Шуя, стала свидетелем конфликта между ее сожителем и ранее не знакомым ей молодым человеком. Мужчины подрались, и в тот момент, когда потерпевший лежал на спине лицом вверх, удерживаемый ее сожителем, женщина решила вмешаться. Каблуком своего сапога она с силой нанесла молодому человеку один удар в область лица, причинив ему травму головы, неизгладимо обезображивающую лицо, повлекшую полную потерю зрения на левый глаз.

В настоящее время уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

Санкцией ч. 2 ст. 111 УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 10 лет.

_______________________________________________________________________________________

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 17.09.2021г.

В Шуе по заявлению прокурора суд прекратил право троих местных жителей на управление транспортными средствами

Межрайонной прокуратурой проведена проверка законодательства в области безопасности дорожного движения.

Установлено, что трое жителей Шуи, состоящих на учете в Ивановском наркологическом диспансере в связи с пагубным употреблением алкоголя и наркотиков, имеют водительские удостоверения. Вместе с тем, их диагнозы являются медицинским противопоказанием к осуществлению деятельности по управлению транспортными средствами.

В интересах неопределенного круга лиц Шуйской межрайонной прокуратурой в суд направлены административные исковые заявления о прекращении права указанных граждан на управление транспортными средствами.

Суд требования прокуратуры удовлетворил.

_________________________________________________________________________________________

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 10.09.2021г.

Жительница Шуйского района осуждена за неуплату алиментов

Шуйской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение в отношении 37-летней местной жительницы. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ (неуплата родителем средств на содержание несовершеннолетнего ребенка).

Установлено, что лишенная родительских прав женщина ранее привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ за неуплату средств на содержание своих дочерей, 14 и 15 лет. Несмотря на это, подсудимая продолжила не платить алименты без уважительных причин. Задолженность за период с августа по ноябрь 2020 года составила 62 тыс. рублей.

С учетом позиции государственного обвинителя суд приговорил женщину к 9 месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 10% от заработной платы.

Приговор суда в законную силу не вступил.

________________________________________________________________

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 03.09.2021г.

В Шуе вынесен приговор по делу о краже с незаконным проникновением в жилище

Шуйской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении ранее судимого 25-летнего жителя г. Шуя. Он признан виновным в совершении кражи с незаконным проникновением в жилище (п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ).

Судом установлено, что в апреле прошлого года подсудимый, частично разобрав стену пристройки, проник в один из жилых домов в г. Шуя в отсутствие хозяев. Оттуда он тайно похитил строительные инструменты – бензопилу, шуруповерт, дрель ударную и углошлифовальную машинку.

Частью похищенного имущества злоумышленник распорядился, а часть была изъята сотрудниками полиции и возвращена потерпевшей. Суд с учетом позиции государственного обвинителя приговорил подсудимого к 2,5 годам лишения свободы.

Путем частичного сложения наказаний, назначенного за совершение данного преступления и назначенного ранее вынесенным приговором за совершение аналогичных преступлений, окончательно определено к отбытию 4 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Приговор не вступил в законную силу.

_______________________________________________________________________________________

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 19.07.2021г

Шуйской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение в отношении 24-летнего уроженца г. Кинешма, не имеющего постоянного места жительства, ранее не судимого, в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, то есть в незаконном приобретении и хранении без цели сбыта наркотического средства в значительном размере.

Установлено, что летом прошлого года, находясь в квартире своего знакомого, молодой человек решил незаконно приобрести наркотическое средство для собственного употребления. Для этого молодой человек при помощи мобильного телефона своего знакомого, не сообщив тому о своих преступных намерениях, в сети «Интернет» договорился о приобретении наркотического средства – a-пирролидиновалерофенон, который является производным от наркотического средства N-метилэфедрон – массой не менее 0,69 граммов. Через киви-кошелек молодой человек перевел денежные средства в качестве оплаты за наркотическое средство. Получив географические координаты и описание местонахождения «закладки», молодой человек прибыл в лесной массив, где и обнаружил прикопанный в земле сверток с наркотическим средством. Часть наркотика молодой человек выкурил, оставшуюся часть положил в носок, надетый на левую ногу. В этот же день молодой человек в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий был задержан сотрудниками полиции и у него было изъято наркотическое средство.

Шуйский городской суд Ивановской области согласился с доводами обвинения, признал молодого человека виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, и назначил ему наказание в виде штрафа в размере 35000 рублей.

Приговор не вступил в законную силу.

_______________________________________________________________________________________

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 13.07.2021г

Шуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности организаций, осуществляющих деятельность по переработке древесины.

В ходе проведения проверки установлено, что у ИП Усачева В. В. трудоустроены 5 сотрудников, работающих по трудовому договору.

В нарушение требований ст. 136 ТК РФ письменная форма документов, содержащая сведения в составных частях заработной платы не разработана и не утверждена: локальный акт, регламентирующий письменную форму извещения о составных частях заработной платы, не принят, расчетные листки работникам не выдаются.

Кроме того, трудовые договоры, в нарушение требований действующего трудового законодательства, не содержат сведений о датах выплаты заработной платы, локальный акт, содержащий данную информацию также не принят.

Заработную плату выплачивают 1 раз в месяц путем наличного расчета.

Данные факты создают угрозу охраняемым общественным отношениям, связанным с соблюдением требований трудового законодательства, соблюдение которых является обязанностью каждого участника правоотношений в названной сфере, данные нарушения со стороны работодателя лишают работников, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий, прав, в том числе связанных с ненадлежащим исполнением работодателем своих обязанностей.

Кроме того, аналогичные нарушения выявлены в деятельности ООО «СТС» и ИП Муравьева В. В.

По фактам выявленных нарушений межрайонной прокуратурой внесено 3 представления предпринимателям об устранении нарушений трудового законодательства, а также вынесены постановления о привлечении данных организаций к административной ответственности, которые направлены в Государственную инспекцию труда для рассмотрения

_______________________________________________________________________________________________

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 08.07.2021г

Шуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности организаций, осуществляющих деятельность по переработке древесины.

В ходе проведения проверки установлено, что одним из предпринимателей трудоустроены 5 сотрудников, работающих по трудовому договору.

В нарушение требований ст. 136 ТК РФ письменная форма документов, содержащая сведения в составных частях заработной платы не разработана и не утверждена: локальный акт, регламентирующий письменную форму извещения о составных частях заработной платы, не принят, расчетные листки работникам не выдаются.

Кроме того, трудовые договоры, в нарушение требований действующего трудового законодательства, не содержат сведений о датах выплаты заработной платы, локальный акт, содержащий данную информацию также не принят.

Данные факты создают угрозу охраняемым общественным отношениям, связанным с соблюдением требований трудового законодательства, соблюдение которых является обязанностью каждого участника правоотношений в названной сфере, данные нарушения со стороны работодателя лишают работников, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий, прав, в том числе связанных с ненадлежащим исполнением работодателем своих обязанностей.

Кроме того, аналогичные нарушения выявлены в деятельности еще 2-х организаций.

По фактам выявленных нарушений межрайонной прокуратурой внесено 3 представления предпринимателям об устранении нарушений трудового законодательства, а также вынесены постановления о привлечении данных организаций к административной ответственности, которые направлены в Государственную инспекцию труда для рассмотрения.

___________________________________________________________________________________________

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 05.07.2021г

Шуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о муниципальной собственности и законодательства, предусматривающего оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в деятельности органов местного самоуправления Шуйского района Ивановской области, в ходе которой установлено следующее.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросу местного значения сельского поселения относится создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляется органами местного самоуправления в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного или муниципального имущества в соответствии с государственными программами, программами субъектов РФ и муниципальными программами. Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению.

Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 N 209-ФЗ органы местного самоуправления утверждают перечни государственного имущества и муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц

В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение вышеназванных норм законодательства на официальном сайте администраций муниципалитетов Шуйского района перечень имущества, свободного от прав третьих лиц, в установленной законом форме, не размещен.

Отсутствие данного перечня на официальных сайтах муниципалитетов не дает возможности субъектам малого и среднего предпринимательства воспользоваться предоставленным им правом претендовать на данное имущество.

По фактам выявленных нарушений межрайонной прокуратурой внесено 6 представлений в адрес глав администраций муниципалитетов Шуйского района

_______________________________________________________________________________________________

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 01.07.2021г

Шуйской межрайонной прокуратурой по обращению Мастакова И. С.  проведена проверка по вопросу несвоевременного предоставления права на пересдачу экзамена на право управления транспортным средством.

В ходе проведенной проверки, установлено, что Мастаков И.С., обучающийся на курсах вождения автомобиля в Шуйском технологическом колледже, 26.03.2021 впервые не сдал второй этап практического экзамена на право управления транспортным средством.

Следующая попытка была предоставлена Мастакову И. С. только 22.06.2021.

Согласно ст.11(2) Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 для кандидата в водители не сдавшего практический экзамен, назначается повторный практический экзамен, который проводится не ранее чем через 7 и не позднее 60 календарных дней со дня проведения предыдущего несданного практического экзамена.

В нарушение указанных требований РЭО ГИБДД МО МВД России «Шуйский» не организована пересдача Мастаковым И.С. несданного им экзамена в установленный законом срок, что повлекло нарушение его прав на своевременное получение водительского удостоверения.

Из пояснений сотрудника РЭО ГИБДД МО МВД России «Шуйский» следует, что данная задержка произошла из-за нехватки кадров, однако отсутствие достаточного количества сотрудников РЭО ГИБДД МО МВД России «Шуйский», не может служить основанием ущемления гарантированных прав на своевременную пересдачу экзамена с целью получения водительского удостоверения.

По факту выявленных нарушений межрайонной прокуратурой в адрес врио МО МВД России «Шуйский» внесено представление об устранении нарушений требований законодательства, которое находится на рассмотрении.

Исполнение акта прокурорского реагирования находится на контроле межрайонной прокуратуры.

_______________________________________________________________________________________________

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 09.06.2021г

КОНФЛИКТ ИНТЕРЕСОВ В АДМИНИСТРАЦИИ.

Шуйская межрайонная прокуратура в судебном порядке добилась признания незаконным бездействия представительного органа местного самоуправления по устранению конфликта интересов у главы муниципалитета

Шуйской межрайонной прокуратурой в рамках надзорных полномочий в апреле 2020 года проведена проверка соблюдения Главой Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района обязанностей и запретов, установленных в целях противодействия коррупции.

Проверкой установлено, что на основании постановлений администрации Введенского сельского поселения от 21.10.2019 в аренду КФХ «Шахма» выделены 4 земельных участка сельскохозяйственного назначения общей площадью 81,6 гектар.

Между администрацией Введенского сельского поселения в лице Главы сельского поселения и КФХ «Шахма» в лице его директора заключены договоры аренды на указанные земельные участки. При этом, Глава Введенского сельского поселения и директор КФХ «Шахма» являются близкими родственниками – сыном и отцом.

Принятие должностным лицом решения о передаче муниципального имущества в пользование лицу, находящимся с ним в близком родстве и влекущее получение этим лицом доходов от использования указанного имущества, является проявлением личной заинтересованности, которая влияет на надлежащее, объективное и беспристрастное осуществление должностным лицом своих полномочий.

При принятии решений о предоставлении в аренду указанных земельных участков имел место конфликт интересов. Меры по урегулированию данного конфликта интересов Главой сельского поселения не приняты, в Совет Введенского сельского поселения о возникновении личной заинтересованности не сообщил, свое участие в рассмотрении заявки КФХ «Шахма»   гне исключил.

По данному факту межрайонной прокуратурой в мае 2020 года в адрес председателя Совета Введенского сельского поселения внесено представление об устранении нарушений, по результатам рассмотрения которого в удовлетворении требований межрайонной прокуратуры отказано, депутатами Совета в действиях Главы сельского поселения нарушений не установлено.

В апреле 2021 года благодаря принципиальной позиции межрайонной прокуратуры в судебном порядке доказана незаконность бездействия Совета Введенского сельского поселения, выраженная в неисполнении требований межрайонной прокуратуры о досрочном прекращении полномочий Главы сельского поселения. Решением Шуйского городского суда Совет Введенского сельского поселения обязан рассмотреть вопрос о прекращении полномочий Главы сельского поселения в связи с утратой доверия.

Решение суда в законную силу не вступило.

______________________________________________________________________________________________

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 07.06.2021г

ИНФОРМАЦИЯ О СБЫТЕ НАРКОТИКОВ В КРУПНОМ РАЗМЕРЕ

Шуйской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу, в отношении 35 летней женщины, жительницы г. Шуя Ивановской области, обвиняемой в совершении незаконного приобретения, хранения без цели сбыта наркотического средства в крупном размере (ч. 2 ст. 228 УК РФ).

Судом установлено, что 11.01.2021 женщина, находясь по месту жительства решила приобрести наркотическое средство. Для осуществления задуманного, женщина с неустановленным лицом посредством обмена электронными сообщениями с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» договорилась приобрести наркотическое средство мефедрон в крупном размере за денежное вознаграждение в сумме 3501 рублей. Переведя денежные средства на счет неустановленного лица, женщина получила сведения о месте закладки наркотического средства на территории г. Иваново, куда она и проследовали на такси. Прибыв к месту «закладки» женщина изъяла из неё наркотическое средство мефедрон, массой 13,94 грамма и отправилась в обратный путь по месту жительства, а наркотическое средство стала хранить в кармане своей одежды, однако при подъезде к месту жительства женщина была задержана сотрудниками МО МВД России «Шуйский», а наркотическое средство изъято в ходе личного досмотра.

Вину женщина признала в полном объеме, согласившись с предъявленным ей обвинением

Государственным обвинителем представлена достаточная совокупность доказательств подтверждающая виновность женщины в совершении указанного преступления.

14.05.2021 Шуйским городским судом вынесен приговор, в соответствии с которым женщина признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и ей с учетом признания вины, раскаяния в содеянном, наличия совокупности смягчающих наказание обстоятельств назначено 3 года лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.  

Приговор не вступил в законную силу.

__________________________________________________________________________________________

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 04.06.2021г.

ИНФОРМАЦИЯ ПО ИСКУ К ДЕПАРТАМЕНТУ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТРАНСПОРТА

Межрайонной прокуратурой на основании поручения прокуратуры Ивановской области проведена проверка исполнения законодательства при содержании и ремонте автомобильной дороги «Шуя-Введенье-Горицы».

Установлено, что согласно распоряжению Правительства Ивановской области от 02.07.2008 № 222-рп «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Ивановской области» собственником автомобильной дороги «Шуя-Введенье-Горицы», является Ивановская область в лице Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области.

Проверкой установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 08.11.2007 №  257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», требований ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области автомобильная дорога «Шуя - Введенье – Горицы» в надлежащем состоянии не содержится, имеются многочисленные выбоины и сплошное разрушение дорожного покрытия, которые создают угрозу безопасности граждан, общественной безопасности, затрудняют движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

По результатам проведенной проверки межрайонной прокуратурой в Ленинский районный суд г. Иваново 26.05.2021 направлено административное исковое заявление об обязании Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области привести в нормативное состояние автомобильную дорогу «Шуя-Введенье-Горицы» Шуйского района Ивановской области, которое находится на рассмотрении.

______________________________________________________________________________________

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 03.06.2021г.

ИНФОРМАЦИЯ О КРАЖЕ БАНКОВСКОГО СЧЕТА

Шуйской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение в отношении 41-летней жительницы г. Шуя, ранее судимой за особо тяжкие преступления.

Женщина обвинялась в совершении преступления, предусмотренного      п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, то есть в краже с банковского счета.

Установлено, что летом прошлого года женщина на улице в г. Шуя Ивановской области обнаружила утерянную потерпевшим банковскую карту ПАО «Сбербанк» и забрала себе. В этот же день женщина с использованием найденной чужой банковской карты совершала покупки продуктов питания, сигарет в магазинах, оплачивая товар бесконтактным способом без введения пин-кода. Всего женщина потратила по покупку товара 4225 рублей 15 копеек, причинив потерпевшему ущерба на данную сумму.

Шуйский городской суд Ивановской области согласился с доводами обвинения, признал женщину виновной в совершении кражи с банковского счета и назначил ей наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца со штрафом с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор не вступил в законную силу.

__________________________________________________________________________________________________

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 01.06.2021г.

ИНФОРМАЦИЯ О КРАЖЕ ИЗ ПРИМЕРОЧНОЙ В МАГАЗИНЕ

Шуйской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение в отношении 35-летнего жителя г. Шуя в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества).

Установлено, что летом прошлого года мужчина, находясь в одном из магазинов одежды г. Шуя, обнаружил в примерочной оставленную без присмотра сумку. Проверив данную сумку, мужчина обнаружил в ней мобильный телефон стоимостью 9739 рублей и решил похитить его. Убедившись, что за его действиями никто не наблюдает, он забрал указанный телефон и скрылся с места преступления.

Мужчина свою вину признал в полном объеме, раскаялся в содеянном, полностью возместил причинный потерпевшему ущерб.

Мировой судья судебного участка № 2 Шуйского судебного района в Ивановской области согласился с доводами обвинения, признал мужчину виновным в совершении кражи и назначил ему наказание в виде обязательных работ на срок 240 часов.

Приговор не вступил в законную силу.

____________________________________________________________________________________________________________

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 31.05.2021г

ИНФОРМАЦИЯ О КРАЖЕ С БАНКОВСКОГО СЧЕТА

Шуйской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение в отношении 23-летнего жителя г. Шуя, совершившего преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, а именно кражу, то есть тайное хищение чужого имущества, с банковского счета.

Установлено, что 14.10.2021 ранее судимый, в том числе, за кражи, мужчина, находясь по месту своего жительства в г. Шуя и получив в пользование мобильный телефон своей матери, из корыстных побуждений решил, используя услугу «Мобильный банк», установленную в данном телефоне, совершить тайное хищение принадлежащих последней денежных средств с банковских счетов, открытых на ее имя.

Реализуя свой преступный умысел, путем неоднократного направления  смс-сообщений с абонентского номера своей матери на сервисный номер «900» с помощью услуги «Мобильный банк», перевел денежные средства матери на счета своих знакомых. Впоследствии полученными от своих знакомых, неосведомленных о преступности указанных действий, денежными средствами, обналиченными ими через банкоматы на территории г. Шуя, мужчина распорядился по своему усмотрению. Тем самым он тайно похитил с банковских счетов своей матери денежные средства на общую сумму 8000 рублей.

С учетом позиции государственного обвинителя суд признал жителя  г. Шуя виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и назначил ему наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 2 месяца. Частично присоединив неотбытую часть наказания по предыдущему приговору, судом назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на два года три месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Приговор суда в законную силу не вступил.

___________________________________________________________________________________________________

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой

Вступили в силу дополнительные ограничения продажи и рекламы никотинсодержащей продукции

Так, Федеральным законом Российской Федерации от 31.07.2020 № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу охраны здоровья граждан от последствий потребления никотинсодержащей продукции» ужесточены правила продажи, рекламы и контроля над никотиносодержащей продукцией.

С 28.01.2021 к действующему запрету на рекламу табака, табачной продукции, табачных изделий, курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок, добавился запрет на рекламу устройств для потребления никотинсодержащей продукции (модификации «электронных сигарет») и саму продукцию (стики, жидкости, картриджи). Не допускается демонстрация процессов курения табака или потребления никотинсодержащей продукции.

За распространение рекламы и стимулирование продажи и потребления табака, табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции, устройств для ее потребления или кальянов предусмотрена административная ответственность по ст. 14.3.1 КоАП РФ.

Помимо этого введена ответственность за нарушение запрета на потребление никотинсодержащей продукции и использование кальянов в установленных законом местах (ст. 6.24 КоАП РФ); несоблюдение требований по выделению, оснащению и контролю мест, предназначенных для потребления никотинсодержащей продукции и использования кальянов (ст. 6.25 КоАП РФ); нарушение порядка ценообразования в отношении никотинсодержащей продукции (ст. 14.6 КоАП РФ) и ограничений в сфере торговли никотинсодержащей продукцией, устройствами для ее потребления и кальянами (14.53 КоАП РФ).

Отдельные вопросы предоставления жилья гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний

Конституционный Суд РФ в постановлении от 01.02.2021 № 3-П разъяснил конституционно-правовой смысл отдельных положений Жилищного кодекса РФ и Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» о порядке предоставления жилых помещений гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний.

Пункт 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, подлежащий применению во взаимосвязи с положениями части 2 статьи 58 этого Кодекса и статьи 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», предполагает принятие решения о предоставлении вне очереди жилого помещения гражданину, имеющему статус инвалида, страдающему соответствующим хроническим заболеванием, признанному недееспособным и нуждающемуся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе, с учетом площади, которая была бы достаточна, чтобы обеспечить ему, помимо отдельного проживания, возможность получать такой уход и должное содействие в удовлетворении особых его потребностей, когда требуется постоянное нахождение с ним в предоставляемом ему жилом помещении опекуна или проживание с ним опекуна, являющегося по смыслу семейного законодательства членом его семьи (супругом или близким родственником), в качестве члена семьи нанимателя.

Если же предоставление жилого помещения гражданину, страдающему тяжелой формой соответствующего хронического заболевания, на таких условиях невозможно, реализация им права на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма возможна в рамках предоставления жилого помещения по договору социального найма ему и его принятому на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий опекуну - члену его семьи по смыслу семейного законодательства (супругу или близкому родственнику), осуществляющему за ним постоянный уход.

Таким образом, при предоставлении жилья инвалиду учитывается площадь, необходимая для нахождения его опекуна или его проживания как члена семьи подопечного. При рассмотрении судебных споров суд должен учесть, является ли опекун членом семьи инвалида, состоит ли он сам в очереди на жилье, имеется ли у публичного образования фактическая возможность предоставления жилья соответствующей площади.

Что такое взятка?

Если при устройстве ребенка в детский сад или школу, руководитель образовательного учреждения просит Вас купить для детей игрушки, сделать ремонт, купить предметы техники в класс или группу, возможно он требует  от Вас взятку.

Под взяткой понимается получение должностным лицом вознаграждения в виде денежных средств, ценностей, материальных благ, иного имущества или же оказания услуг, за совершение действий или же отказ от их совершения (бездействие) в пользу лица, предоставляющего такое вознаграждение.

Совершаемое за это вознаграждение действие (бездействие) должно входить в компетенцию должностного лица, либо он должен иметь возможность влиять на принятие решения по вопросу, с которым к нему обратился взяткодатель.

Взяткой могут считаться не только деньги, ценные бумаги и объекты недвижимости, а также и изделия из драгоценных металлов, продукты питания, видеотехника, бытовые приборы, оплата лечения, строительных или ремонтных работ, оплата развлечений, предоставляемые безвозмездно или по заниженной стоимости.

В зависимости от размера взятки и иных обстоятельств получение (дача) взятки может наказываться лишением свободы на срок до пятнадцати лет, что определяет отнесение особо квалифицированных составов данных преступлений к числу особо тяжких уголовно наказуемых деяний.

Уголовная ответственность за дачу взятки наступает с 16 лет.

Взятка нередко дается через посредников. Посредничество во взятке также является уголовно-наказуемым деянием (ст. 291.1 УК РФ).

Если Вас вынуждают дать взятку сообщите об этом в полицию, следственный комитет или прокуратуру.

Особенности регулирования труда несовершеннолетних

В соответствии со статьей 69 Трудового кодекса РФ обязательному предварительному медицинскому осмотру при заключении трудового договора подлежат лица, не достигшие возраста восемнадцати лет.

Согласно ст. 266 ТК РФ лица в возрасте до восемнадцати лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения возраста восемнадцати лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру. Обязательные медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя.

Для указанных лиц запрещается:

-  применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания).

- переноска и передвижение работниками в возрасте до восемнадцати лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы (ст. 265 ТК РФ).

- направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений) (ст. 268 ТК РФ).

  Ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам в возрасте до восемнадцати лет предоставляется продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время (ст. 267 ТК РФ).

В качестве дополнительных гарантий работникам в возрасте до 18 лет при расторжении трудового договора законодатель предусмотрел, что расторжение трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию

За фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства, а равно те же действия в интересах иностранного гражданина или лица без гражданства установлена уголовная ответственность.

Фиктивной признается регистрация или постановка на учет на основании заведомо недостоверных сведений или документов, а также без намерения лица пребывать или проживать в этом помещении, или без намерения собственника жилого помещения предоставить это помещение для проживания.

Максимальное наказание за данное преступление - 3 года лишения свободы. При этом возможно лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет.

Уголовной ответственности можно избежать, если лицо, совершившее преступление, способствовало раскрытию преступления и в его действиях не содержится иного состава преступления.

О порядке предоставления права на социальный налоговый вычет по расходам на обучение

Порядок предоставления социального налогового вычета по расходам на обучение установлен в подпункте 2 пункта 1 статьи 219 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налогоплательщик-родитель (опекун или попечитель) имеет право на получение социального налогового вычета в сумме, уплаченной им за обучение своих детей по очной форме обучения в возрасте до 24 лет (подопечных в возрасте до 18 лет по очной форме обучения, бывших подопечных в возрасте до 24 лет по очной форме обучения).

Также социальный налоговый вычет по расходам на обучение вправе получить физическое лицо, оплатившее собственное обучение любой формы.

Социальный налоговый вычет предоставляется при наличии у организации, осуществляющей образовательную деятельность, индивидуального предпринимателя (за исключением случаев осуществления индивидуальными предпринимателями образовательной деятельности непосредственно) лицензии на осуществление образовательной деятельности, при наличии у иностранной организации документа, подтверждающего статус организации, осуществляющей образовательную деятельность, либо при условии, что в ЕГРИП содержатся сведения об осуществлении образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем, осуществляющим образовательную деятельность непосредственно.

Следует обратить внимание, что вычетом нельзя воспользоваться, если оплата за обучение произведена за счет материнского (семейного) капитала.

Для подтверждения права на данный вычет нужно представить документы, подтверждающие факт оказания образовательных услуг ребенку налогоплательщика. Такими документами могут быть: договор с учебным заведением с указанием в нем очной формы обучения ребенка; копии лицензии на осуществление образовательной деятельности; копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты обучения ребенка.

Для получения социального вычета необходимо заполнить налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ, подготовить документы, подтверждающие право на получение социального вычета и предоставить их в налоговый орган по месту жительства.

Уголовная ответственность за склонение к потреблению наркотиков с использованием информационно-телекоммуникационных сетей

 Текст Поделиться

Ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов предусмотрена статьей 230 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).

Такое преступление может выражаться в любых умышленных действиях, направленных на возбуждение желания потребить наркотики (в уговорах, предложениях, даче совета и т.п.), а также в обмане, психическом или физическом насилии, ограничении свободы с целью принуждения к потреблению таких веществ лицом, на которое оказывается воздействие. При этом преступление считается оконченным, даже если склоняемое лицо фактически не употребило наркотическое средство, психотропное вещество или их аналог.

Федеральным законом от 24.02.2021 №25-ФЗ часть 2 статьи 230 УК РФ дополнена пунктом «д», предусматривающим ответственность за склонение к потреблению наркотиков с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»).

За указанные действия в отношении взрослых лиц в зависимости от способа их совершения и числа потерпевших предусмотрено наказание вплоть до 10 лет лишения свободы.

Если к потреблению наркотиков склонялся несовершеннолетний, а также когда такие действия повлекли смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия, то виновному лицу грозит наказание в виде лишения свободы на срок от 10 до 15 лет. В случае смерти по неосторожности двух и более потерпевших минимальное наказание составит уже 12 лет.

Согласно положениям статьи 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации предварительное расследование по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст.230 УК РФ, проводится должностными лицами органов внутренних дел. Если такие преступления совершены в отношении несовершеннолетних потерпевших (п.«а» ч.3 и ч.4 ст.230 УК РФ), предварительное следствие должны осуществлять следователи Следственного комитета Российской Федерации.

О ставшем известным факте совершения указанных действий, в том числе в сети «Интернет», необходимо сообщать в органы внутренних дел, а в случае склонения к потреблению наркотиков несовершеннолетних – в следственные подразделения Следственного комитета Российской Федерации.

Может ли покупатель расторгнуть договор купли-продажи автомобиля, в том числе в связи с наличием у последнего скрытых технических недостатков, о которых умолчал продавец?

Расторгнуть договор купли-продажи автомобиля по инициативе покупателя можно в следующих случаях:

- автомобиль не передан продавцом (ст.ст.456, 463 ГК РФ);

- продавцом нарушен срок передачи автомобиля (ст.456 ГК РФ);

- предоставлен автомобиль не той марки, модели, комплектации или цвета (ст.450 ГК РФ);

- представлен автомобиль в неполной комплектации (ст. 480 ГК РФ);

- продан автомобиль ненадлежащего качества (ст.ст.475, 503 ГК РФ);

- продавец не предоставил относящуюся к автомобилю документацию (ст.ст.456, 464 ГК РФ);

- продавец не выполнил договоренности по страхованию автомобиля (ст.490 ГК РФ);

- приобретенный автомобиль находится под арестом или в залоге (ст.460 ГК РФ).

Иск о расторжении договора купли-продажи автомобиля может быть подан в суд только после того, как были предприняты попытки заключить мировое соглашение в досудебном порядке (ст. 452 ГК РФ).

Кроме того, покупатель имеет право подать в суд исковое заявление о возмещении материального и морального ущерба.

В ходе судебных разбирательств покупателем должно быть подано ходатайство о проведении экспертизы для установления, по чьей вине возникли дефекты и как они будут влиять на эксплуатационные качества автомобиля. Аналогичным правом наделен и продавец.

Обязанность владельцев социальных сетей блокировать запрещенный контент

Федеральным законом от 30.12.2020 №530-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» с 01.02.2021 на владельцев социальных сетей возложены дополнительные обязанности в отношении распространяемой информации.

В частности, владелец социальной сети обязан самостоятельно выявлять и блокировать незаконный контент, а именно:

- материалы с порнографическими изображениями несовершеннолетних;

- информацию, склоняющую детей к совершению опасных незаконных действий;

- данные о способах изготовления и использования наркотиков;

- информацию о способах совершения самоубийства и призывах к нему;

- рекламу дистанционной продажи алкоголя и интернет-казино;

- информацию, которая в неприличной форме оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, выражает явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам государственной власти;

- призывы к массовым беспорядкам, экстремизму, терроризму и участию в несогласованных публичных мероприятиях.

Владелец социальной сети обязан незамедлительно принять меры по ограничению доступа к такой информации. Если же он не может самостоятельно оценить противоправность контента, то в течение суток обязан отправить данные в Роскомнадзор. Временно сообщение или видео все равно необходимо заблокировать, а контрольное ведомство примет решение о снятии или сохранении ограничений.

Лица, права и законные интересы которых были нарушены владельцем социальной сети в результате неисполнения им установленных требований, вправе обратиться за судебной защитой своих прав, в том числе с исками о возмещении убытков, компенсации морального вреда, защите чести, достоинства и деловой репутации. 

Можно ли унаследовать после смерти родителей муниципальное жилье, в котором они проживали?

Нет, муниципальное жилье унаследовать невозможно. Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Квартира, занимаемая по договору социального найма, является муниципальной собственностью и жильцам не принадлежит. После же смерти последних договор найма прекращается.

Вправе ли руководитель организации, не прошедший обучение по охране труда, проводить первичный инструктаж по охране труда?

Нет, не вправе.

В соответствии с п.2.1.3 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 №1/29, первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи может проводит лишь непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Кому может быть выдана трудовая книжка умершего работника

 В соответствии с п.37 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 №225 «О трудовых книжках», в случае смерти работника трудовая книжка после внесения в нее соответствующей записи о прекращении трудового договора выдается на руки одному из его родственников под расписку или высылается по почте по письменному заявлению одного из родственников.

Получение общего образования лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы

В соответствии со статьей 112 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях организуется получение осужденными к лишению свободы, не достигшими возраста 30 лет, общего образования.

Осужденные старше 30 лет и осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, получают основное общее или среднее общее образование по их желанию.

Поэтому прием в школу осужденных, не достигших 30 лет и не имеющих общего образования, производится по представлению администрации учреждения, а в остальных случаях – по их личному заявлению.

Осужденные, отбывающие пожизненное лишение свободы, к общему образованию не привлекаются. Им создаются условия для самообразования, не противоречащие порядку и условиям отбывания наказания.

Кроме этого, в период пребывания в строгих условиях отбывания наказания, нахождения в штрафных изоляторах, помещениях камерного типа и в одиночных камерах осужденные, обучающиеся в общеобразовательных школах, на занятия не выводятся. Им разрешается иметь при себе учебники и предоставляется возможность самостоятельной учебы и консультации с преподавателями.

Право осужденных на получение образования обеспечивается путем создания общеобразовательных школ при исправительных колониях, оборудованных соответствующей учебной материально-технической базой. В свою очередь педагогические коллективы образовательных организаций субъектов Российской Федерации оказывают помощь администрации исправительного учреждения в воспитательной работе с осужденными.

Для сдачи экзаменов обучающиеся осужденные освобождаются от работы в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

В последующем получение осужденными основного общего и среднего общего образования учитывается при определении степени их исправления, решении вопросов об условно-досрочном освобождении, о замене неотбытой части наказания более мягким видом, а также при применении к ним мер поощрения и изменении условий отбывания наказания.  

Ответственность за разглашение врачебной тайны

Сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну (Федеральный закон от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

По общему правилу разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, запрещено, в том числе после смерти человека. С письменного согласия гражданина или его законного представителя могут быть разглашены сведения, составляющие врачебную тайну, в целях медицинского обследования и лечения пациента, проведения научных исследований, их опубликования в научных изданиях, использования данных сведений в учебном процессе.

Законодательством установлены случаи, при которых возможно предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина (его законного представителя). Например, при проведении медицинского обследования и лечения гражданина, который в результате своего состояния не способен выразить свою волю, угрозе распространения инфекционных заболеваний, наличии запроса органов дознания и следствия, суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством, запроса органов прокуратуры в связи с осуществлением ими прокурорского надзора и т.д.

Кроме того, при неблагоприятном прогнозе развития заболевания допускается предоставление информации о состоянии здоровья пациента супругу (супруге), одному из близких родственников (детям, родителям, усыновленным, усыновителям, родным братьям и родным сестрам, внукам, дедушкам, бабушкам), если пациент не запретил сообщать им об этом.

За разглашение врачебной тайны действующим законодательством предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.

Привлечению к ответственности подлежат лица, которым разглашенные сведения, составляющие врачебную тайну, стали известны при обучении, исполнении трудовых, должностных, служебных и иных обязанностей.

Так, за разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, если разглашение такой информации влечет уголовную ответственность), лицо, получившее доступ к ней в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, может быть привлечено к административной ответственности по ст.13.14 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде штрафа для граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; для должностных лиц – от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Уголовная ответственность за разглашение врачебной тайны установлена ст.137 УК РФ «Нарушение неприкосновенности частной жизни».

Максимальным наказанием за совершение данного преступления являются штраф в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от трех до пяти лет, либо принудительные работы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет или без такового, либо арест на срок до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет.

Кроме того, согласно ст.1068 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей. Это означает, что медицинское учреждение (должностные лица) может быть также привлечено к гражданско-правовой ответственности.

Обязан ли я соблюдать «масочный режим» на крытой парковке?

В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» и указом Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 граждане обязаны носить гигиенические маски для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, в лифтах, а также на парковках.

Игнорирование указанного требования является основанием для привлечения к ответственности по статье 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения).

 Работникам с тремя и более детьми до 18 лет разрешено брать ежегодный отпуск в любое удобное для них время

Федеральным законом от 09.03.2021 №34-ФЗ внесены изменения в статью 262.2 Трудового кодекса Российской Федерации. Согласно указанным изменениям, которые вступают в силу с 20 марта 2021 года, работнику с 3 и более детьми до 18 лет предоставлено право использовать ежегодный отпуск в любое удобное время.

До внесения соответствующих изменений в федеральное законодательство такой льготой могли пользоваться многодетные работники, у которых есть трое и более детей младше 12 летнего возраста.

 Виды мер социальной поддержки при установлении инвалидности

Согласно Федеральному закону «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам предоставляется:

компенсация расходов в размере 50 % на оплату жилых помещений (проживающим в государственном и муниципальном жилищных фондах) и коммунальных услуг, рассчитанная исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законом порядке;

инвалидам I и II групп предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 %, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» инвалидам устанавливается:

социальная пенсия по инвалидности.

страховая пенсия по старости (инвалидности) (при наличии страхового стажа).

В соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам предоставляется ежемесячная денежная выплата, включающая в себя набор социальных услуг, предоставляемый в денежном эквиваленте.

В соответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи» инвалидам предоставляется набор социальных услуг, который предоставляется получателям ежемесячной денежной выплаты и включает в себя:

лекарственные препараты для медицинского применения по рецептам, медицинские изделия по рецептам, специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов;

путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний;

бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Территориальный орган Пенсионного фонда России выдает гражданину справку установленного образца о праве на получение набора социальных услуг.

Предоставление путёвок на санаторно-курортное лечение осуществляется территориальными органами Фонда социального страхования.

Выплаты осуществляются Пенсионным фондом Российской Федерации.

 Разъяснение статьи 392 Трудового Кодекса Российской Федерации

В соответствии со статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение 3 месяцев со дня, когда он узнал о нарушении своего права, а по спорам об увольнении – в течение месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении, выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности по последнему месту работы.

По поводу невыплаты или неполной выплаты заработной платы работник имеет право обратиться в суд в течение года со дня установленного срока выплаты.

В случае пропуска указанных сроков по уважительной причине (болезнь работника, командировка, обстоятельства непреодолимой силы, уход за тяжелобольными членами семьи и т.п.), гражданин может восстановить этот срок в судебном порядке

К уважительным причинам пропуска может быть также отнесено и обращение в другой суд, если первоначальное заявление по названному спору было подано в установленный срок. Также об уважительности причин может свидетельствовать своевременное обращение с заявлением о нарушении трудовых прав в органы прокуратуры или государственную инспекцию труда. Если надзорные органы выдали решение об устранении нарушений трудовых прав, то у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке, и он пропустил срок обращения в суд.

Освобождение от наказания в связи с болезнью

Освобождение от наказания в связи с болезнью предусмотрено ст. 81 УК РФ.

Согласно ст. 81 УК РФ лицо, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, освобождается от наказания, а лицо, отбывающее наказание, освобождается от дальнейшего его отбывания. Таким лицам суд может назначить принудительные меры медицинского характера. Кроме того, лицо, заболевшее после совершения преступления иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, может быть судом освобождено от отбывания наказания.

Вместе с тем, лица, в случае их выздоровления могут подлежать уголовной ответственности и наказанию, если не истекли сроки давности. Осужденный, у которого наступило психическое расстройство, препятствующее отбыванию наказания, либо его законный представитель вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания в соответствии со ст. 81 УК РФ. Ходатайство об освобождении от дальнейшего отбывания наказания в связи с наступлением психического расстройства осужденный либо его законный представитель подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание.

Одновременно с указанным ходатайством или представлением в суд направляются заключение медицинской комиссии и личное дело осужденного.

Суд устанавливает характер болезни, ее процесс, насколько она опасна для окружающих, возможно ли ее лечение в условиях стационара в местах лишения свободы. Кроме того, при рассмотрении вопроса об освобождении от отбывания наказания в связи с болезнью суд учитывает и поведение осужденного в период отбывания наказания, его отношение к проводимому лечению, соблюдение им медицинских рекомендаций, режимных требований учреждения, исполняющего наказание, по состоянию здоровья, а также данные о личности осужденного.

Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, а также порядок медицинского освидетельствования осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью, утвержден Постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 № 54 (ред. от 03.02.2020) «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью». В случае если болезнь осужденного наступила в результате его умышленных действий (например, членовредительства) с целью последующего освобождения, он не подлежит освобождению от отбывания наказания.

В какой срок рассматривается сообщение о преступлении?

Согласно ст. 144 УПК РФ дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении. При этом перечисленные должностные лица вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их, назначать судебную экспертизу, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований, документов, трупов, привлекая к этой работе соответствующих специалистов.

По результатам проверки в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения должно быть принято процессуальное решение.

Руководитель следственного органа по ходатайству следователя и начальник органа дознания по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 10 суток, а прокурор по ходатайству дознавателя при необходимости проведения документальных проверок, ревизий или экспертиз вправе продлить этот срок до 30 суток.

Чем грозит неуплата административного штрафа?

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (за исключением случая, когда административный штраф назначен иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации. В этом случае штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении).

Вместе с тем, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, вправе отсрочить исполнение постановления на срок до 1 месяца (ч.1 ст. 31.5 КоАП РФ).

Ответственность за неуплату административного штрафа наступает в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 тыс. рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Можно ли снять судимость досрочно?

Снятие судимости – это аннулирование правовых последствий судимости до ее истечения.

Условия досрочного снятия судимости закреплены в части 5 статьи 86 Уголовного кодекса РФ, и таковыми, в частности, являются безупречное поведение лица, отбывшего наказание, а также возмещение вреда, причиненного совершением преступления.

Снятие судимости осуществляется по ходатайству лица, отбывшего наказание.

Вопрос о снятии судимости разрешается в пределах установленной по уголовному делу подсудности судом или мировым судьей по месту жительства осужденного.

Участие осужденного в рассмотрении ходатайства является обязательным.

В случае отказа в снятии судимости повторное ходатайство об этом может быть заявлено перед судом не ранее чем через год со дня принятия судом решения об отказе.

Судимость также может быть досрочно снята на основании акта об амнистии, принимаемого Государственной Думой РФ (статья 84 Уголовного кодекса РФ) или в порядке помилования Президентом РФ (статья 85 Уголовного кодекса РФ).

 Ответственность за несообщение о преступлении

В силу ст. 205.6 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за несообщение о преступлении.

Несообщение о преступлении представляет собой несообщение в органы власти, уполномоченные рассматривать сообщения о преступлении, о лице, которое готовит, совершает или совершило хотя бы одно из указанных в статье 205.6 Уголовного Кодекса Российской Федерации преступлений. Это преступления террористической, экстремистской направленности, посягательства на жизнь государственных деятелей, вооруженный мятеж и другие резонансные преступления.

Органами власти, уполномоченными рассматривать сообщения о преступлениях, являются органы прокуратуры, внутренних дел, ФСБ и другие органы.

К уголовной ответственности не могут быть привлечены супруги или близкие родственники лица, готовящего или совершившего соответствующее преступление, а также священнослужители, в случае сообщения им о преступлении на исповеди и адвокаты, если соответствующие обстоятельства стали им известны в связи с обращением за юридической помощью или в связи с ее оказанием.

Кроме того, лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности за несообщение о преступлении, о котором ему стало известно более двух лет тому назад.

За несообщение о преступлении предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 100 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо принудительных работ на срок до 1 года, либо лишения свободы на срок до 1 года.  

Какая предусмотрена ответственность за пропаганду наркотиков в интернете?

 Текст Федеральным законом от 30.12.2020 № 512-ФЗ ст. 6.13 КоАП РФ дополнена ч. 1.1, предусматривающей ответственность за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 тыс. до 30 тыс. рублей; на должностных лиц – от 50 тыс. до 100 тыс. рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от 50 тыс. до 100 тыс. рублей; на юридических лиц – от 1 млн. до 1,5 млн. рублей. В качестве альтернативного наказания судья может приостановить деятельность ИП или юридического лица на срок до 90 суток.

Совершение такого правонарушения иностранным гражданином или лицом без гражданства повлечет за собой штраф в размере от 4 тыс. до 30 тыс. рублей с возможностью административного выдворения за пределы Российской Федерации или административного ареста на срок до 15 суток.

Изменения вступили в силу с 10 января 2021 года.

Обязательно ли платить налог за сдачу квартиры в аренду?

 ПодеВ целях правомерного оформления сдачи квартиры в аренду (внаем) необходимо заключить договор найма жилого помещения, который составляется в простой письменной форме и не подлежит нотариальному удостоверению. Договор заключается на срок, не превышающий 5 лет.

В случае, если договор заключается на срок не менее 1 года, то данный договор подлежит государственной регистрации. В случае отсутствия указанной регистрации наймодатель может быть привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.21 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в размере 5 тыс. рублей.

В соответствии с положениями ст. 207 Налогового кодекса РФ налогоплательщиком налога является получающее доход физическое лицо.

В случае неуплаты налога, в том числе при получении дохода от сдачи в аренду квартиры, наймодатель обязан по требованию налогового органа оплатить сумму неуплаченного налога, пени за каждый день просрочки (ч. 4 ст. 75 НК РФ), штраф в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (ст. 122 НК РФ), штраф за неподачу декларации в размере 5 процентов от неуплаченной суммы налога за каждый месяц со дня, установленного для ее представления (ч. 1 ст. 119 НК РФ).

Таким образом, оплата налога при сдаче квартиры внаем является обязательной, даже в случае ее сдачи посуточно. 

Как законодательством регулируется труд дистанционных работников?

В соответствии со статей 312.1 Трудового кодекса Российской Федерации под дистанционным работником понимается работник, заключивший трудовой договор или дополнительное соглашение к трудовому договору, предусматривающие выполнение трудовой функции дистанционно, а также работник, выполняющий трудовую функцию дистанционно по инициативе работодателя в исключительных случаях.

Трудовой договор и дополнительное соглашение к трудовому договору, предусматривающие выполнение работником трудовой функции дистанционно, могут заключаться путем обмена между работником (лицом, поступающим на работу) и работодателем электронными документами. По письменному заявлению дистанционного работника работодатель не позднее трех рабочих дней со дня получения такого заявления обязан направить дистанционному работнику оформленный надлежащим образом экземпляр трудового договора или дополнительного соглашения к трудовому договору на бумажном носителе.

По желанию дистанционного работника сведения о его трудовой деятельности вносятся работодателем в трудовую книжку дистанционного работника при условии ее предоставления им, в том числе путем направления по почте заказным письмом с уведомлением.

Выполнение работником трудовой функции дистанционно не является основанием для снижения ему заработной платы.

Конкретный порядок взаимодействия работодателя и работника, в том числе в связи с передачей результатов работы и отчетов о выполненной работе, устанавливается в самом трудовом договоре либо в локальном акте работодателя.

Режим рабочего времени, порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска и иных видов отпусков при дистанционной работе может определяться коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором, дополнительным соглашением к трудовому договору. При этом дистанционный работник вправе устанавливать режим рабочего времени по своему усмотрению, если иное не предусмотрено данными документами.

Работодатель обеспечивает дистанционного работника необходимыми для выполнения им трудовой функции оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами. Кроме того, дистанционный работник вправе с согласия или ведома работодателя и в его интересах использовать для выполнения трудовой функции принадлежащие работнику или арендованные им оборудование, программно-технические средства, средства защиты информации и иные средства. При этом работодатель выплачивает дистанционному работнику компенсацию за использование принадлежащих ему или арендованных им оборудования, программно-технических средств, средств защиты информации и иных средств, а также возмещает расходы, связанные с их использованием.

Кроме того, статьей 312.8 Трудового кодекса Российской Федерации установлено дополнительное основание для увольнения удаленного сотрудника – если сотрудник без уважительной причины не взаимодействует с работодателем по вопросам, связанным с выполнением трудовой функции, более двух рабочих дней подряд со дня поступления соответствующего запроса работодателя. Также трудовой договор может быть расторгнут в случае изменения работником местности выполнения трудовой функции, если это влечет невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору на прежних условиях. 

Поддельный документ и последствия его использования

Подделкой официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, и подделкой паспорта гражданина или удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, признаются незаконное изменение отдельных частей такого подлинного официального документа путем подчистки, дописки, замены элементов и др., искажающее его действительное содержание, а также изготовление нового официального документа, содержащего заведомо ложные сведения, в том числе с использованием подлинных бланка, печати, штампа.

Ответственность за указанные действия установлена соответствующими частями ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).

Для признания лица виновным в использовании заведомо поддельных указанных документов (ч. 3 ст. 327 УК РФ) необходимо установить, какие именно права мог предоставить этому лицу или иным лицам или фактически предоставил данный поддельный документ либо от каких обязанностей мог освободить или освободил.

Примером таких действий могут быть предъявление поддельного диплома или медицинской книжки для трудоустройства, предъявление поддельного водительского удостоверения инспектору дорожно-патрульной службы для подтверждения права управления транспортным средством и освобождения от административной ответственности.

При этом ч. 5 ст. 327 УК РФ также предусмотрена ответственность за использование заведомо подложного документа, но за исключением тех случаев, которые указаны в ч. 3 этой же статьи. В качестве иллюстрации использования таких заведомо подложных документов можно привести такие примеры, как использование подложных гражданско-правовых договоров, диагностической карты транспортного средства.

Использование заведомо поддельного (подложного) документа квалифицируется как оконченное преступление с момента его представления с целью получения прав или освобождения от обязанностей независимо от достижения данной цели.

При этом сроки давности уголовного преследования за такое преступление следует исчислять с момента фактического прекращения использования поддельного (подложного) документа, в том числе в результате пресечения деяния.

Кроме того, Верховным Судом Российской Федерации в постановлении от 17.12.2020 № 43 разъяснено, что использование лицом своего подлинного документа, являющегося недействительным (например, с истекшим сроком действия), либо подлинного документа, принадлежащего другому лицу, или предъявление вместо надлежащего документа схожего с ним подлинного документа не образует состава преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации (использование заведомо подложного документа).

____________________________________________________________________________________

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции).

В соответствии с ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

Меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, сотрудничество организации с правоохранительными органами, разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации, принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации, предотвращение и урегулирование конфликта интересов, недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Бездействие должностных лиц организаций в данном вопросе является противоправным, нарушает публичные интересы Российской Федерации в сфере реализации государственной политики в области противодействия коррупции, исполнения Российской Федерацией принятых на себя обязательств в рамках Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции от 31.10.2003.

Мерами прокурорского реагирования в марте 2021 года пресечено бездействие должностных лиц 3 организаций при принятии мер по предупреждению коррупции, за допущенные нарушения 3 должностных лица привлечены к установленной законом ответственности.

________________________________________________________________________________

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой

ИНФОРМАЦИЯ о разъяснении изменений по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» на граждан, замещающих государственные должности, муниципальные должности, должности государственной службы, должности муниципальной службы и др., возложена обязанность ежегодно предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации выпустили новые Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2021 году (за отчетный 2020 год).

В документе учли изменения в нормативных актах. Рассмотрели новые ситуации, которые могут возникнуть при составлении и подаче справок.

Так, на момент участия в конкурсе на вакансию госслужащего гражданам не нужно подавать справки. Они представляют их перед назначением на должность.

Служащий уволился, а срок публикации сведений о его доходах еще не наступил - в этом случае их не надо размещать на сайте госоргана.

Перечень должностей служащих, обязанных подавать справки, надо применять по состоянию на отчетную дату. Если должность служащего включена в перечень в ходе декларационной кампании, подавать сведения он не должен.

Справка заполняется только через программу "Справки БК". Дописывать сведения от руки нельзя.

На титульном листе надо указывать СНИЛС (если он присвоен). До июля 2020 года форма справки такой реквизит не предусматривала.

Уточнены рекомендации по заполнению раздела 1. Так, полученные купоны по облигациям надо отражать в строке "Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях".

В строке "Иные доходы" поступления от продажи имущества в долевой или совместной собственности отражаются на основании договора купли-продажи. Если в договоре несколько продавцов и доходы по ним не разделены, суммы указывают пропорционально долям. Каким образом покупатель перечислял деньги, не имеет значения.

Добавили рекомендации по выплатам, которые государство ввело в прошлом году.

В строке "Иные доходы", теперь также надо указывать:

- ежемесячные выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;

- ежемесячные суммы соцподдержки семей с детьми;

- субсидии физлицам, платившим в 2019 году налог на профессиональный доход;

- единовременные выплаты родителям, усыновителям, опекунам и попечителям детей в возрасте до 8 или до 16 лет.

Рекомендации по заполнению уточнили и для других разделов справки.

Так, в разделе 2 не отражаются расходы, понесенные супругом или супругой служащего до вступления в брак.

Для заполнения раздела 4 служащий теперь может получить в банке спецформу с информацией по счетам.

В разд. 5 в том числе надо указывать ценные бумаги, которые служащий передал в доверительное управление.

 

Во исполнение приказа прокурора Ивановской области от 28.08.2018 № 88 «Об организации работы по правовому просвещению и правовому информированию» направляем проект разъяснений действующего законодательства.

Шуйская межрайонная прокуратура разъясняет, что в судебном разбирательстве уголовных дел обязательно участие обвинителя.

В зависимости от характера и тяжести совершенного преступления уголовное преследование, включая обвинение в суде, осуществляется в публичном, частно-публичном и частном порядке.

В соответствии со ст. 20 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации уголовными делами частного обвинения считаются уголовные дела о преступлениях небольшой тяжести, предусмотренных ч. 1 ст. 115 (умышленное причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности), ст. 116.1 (нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию) и ч. 1 ст. 128.1 (клевета) Уголовного кодекса Российской Федерации. Возбуждаются указанные дела не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя, и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым.

Кроме того, обязательными условиями для дел частного обвинения являются: а) лицо, совершившее преступление, известно потерпевшему;                   б) потерпевший не находится в зависимости от виновного, не находится в беспомощном состоянии и не подвержен действию никаких других причин, лишающих его реальной возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы.

В таких случаях уголовные дела частного обвинения минуют стадию предварительного расследования и все производство по ним от начала до конца осуществляется мировым судьей.

Уголовные дела частно-публичного обвинения также возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя, но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных ст. 25 УПК РФ.

К ним относятся уголовные дела о нанесении побоев (ст. 116 УК РФ), об изнасиловании при отсутствии квалифицирующих признаков (ч. 1 ст. 131 УК РФ), о насильственных действиях сексуального характера при отсутствии квалифицирующих признаков (ч. 1 ст. 132 УК РФ), о нарушении неприкосновенности частной жизни при отсутствии квалифицирующих признаков (ч. 1 ст. 137 УК РФ), о нарушении тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений при отсутствии квалифицирующих признаков (ч. 1 ст. 138 УК РФ), о нарушении неприкосновенности жилища при отсутствии квалифицирующих признаков              (ч. 1 ст. 139 УК РФ), о необоснованном отказе в приеме на работу или необоснованном увольнении беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст. 145 УК РФ), о нарушении авторских и смежных прав (ч. 1 ст. 146 УК РФ), о нарушении изобретательских  и патентных прав (ч. 1 ст. 147 УК РФ), а также уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст.ст. 159-159.3, 159.5, 159.6, 165 УК РФ, если они совершены индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, либо если эти преступления совершены членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности.

Все остальные уголовные дела считаются делами публичного обвинения, а уголовное преследование виновного в преступлении носит публичный характер, т.е. осуществляется органами государства и от имени государства

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации государственный обвинитель – это поддерживающее от имени государства обвинение в суде по уголовному делу должностное лицо органа прокуратуры.

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 246 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации участие государственного обвинителя обязательно в судебном разбирательстве всех уголовных дел публичного и                                 частно-публичного обвинения, а также при разбирательстве уголовного дела частного обвинения, если данное дело было возбуждено следователем либо дознавателем (последним с согласия прокурора), при условии, что лицо, совершившее преступление, не известно потерпевшему либо если потерпевший по каким-либо причинам не имеет реальной возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы.

В остальных случаях по уголовным делам частного обвинения обвинение в судебном разбирательстве поддерживает потерпевший.

 

Шуйским городским судом рассмотрено уголовное дело в отношении 52-летнего жителя г. Шуя Ивановской области, совершившего умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека (ч. 1 ст. 111 УК РФ).

По результатам рассмотрения уголовного дела судом установлено, что 13 ноября 2020 года в вечернее время между мужчиной и его 37-летней супругой, которые оба находились в состоянии алкогольного опьянения, по месту жительства на бытовой почве возник конфликт. В ходе ссоры злоумышленник схватил за шиворот одежды свою супругу и с силой повалил ее на спину на пол кухни дома. Затем, мужчина нанес женщине не менее 1 удара ногой в область живота, являющегося местом расположения жизненно важных органов. Во время нанесения ударов на ногах жителя г. Шуи были одеты зимние ботинки с толстой твердой подошвой. От нанесенный ударов женщина почувствовала сильную физическую боль, а также в виду причиненного вреда здоровью практически не могла самостоятельно передвигаться. Злоумышленник по просьбе супруги по телефону вызвал сотрудников скорой медицинской помощи. Женщина была госпитализировала в ОБУЗ «Шуйскую ЦРБ», где ей незамедлительно была проведена операция. В течении длительного периода времени, в связи с причиненным вредом здоровью, женщина находилась на лечении в ОБУЗ «Шуйской ЦРБ».

В соответствии с заключением судебно-медицинской экспертизы злоумышленник причинил своей супруге вред здоровью в виде тупой травмы живота, разрыва желчного пузыря, разрыва забрюшинно расположенной части 12 перстной кишки, разлитого перетонита, которая имеет медицинские критерии тяжкого вреда здоровью по признаку опасности для жизни, как создающего непосредственную угрозу для жизни человека.

Житель г. Шуя вину в совершении преступления не признал, дал показания, что супруга в состоянии алкогольного опьянения упала с крыльца дома, то есть по собственной неосторожности причинила себе вышеуказанный вред здоровью.

Государственный обвинитель по делу предоставил суду неоспоримые доказательства, свидетельствующих о виновности жителя г. Шуи в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ.

При назначении наказания судом приняты во внимание сведения о личности подсудимого. Так, житель г. Шуи ранее не судим, неоднократно привлекался к административной ответственности, проживает с женой и двумя несовершеннолетними детьми, работает, злоупотребляет спиртными напитками, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание мужчине, суд признал наличие малолетних детей, оказание иной помощи, потерпевшей непосредственно после совершения преступления, выразившееся в вызове скорой медицинской помощи потерпевшей.

Вместе с тем, обстоятельством, отягчающим наказание жителю г. Шуи, судом признано совершение преступления в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя.

Исковые требования потерпевшей о взыскании с подсудимого компенсации причиненного морального вреда в размере 500 000 рублей судом удовлетворены в полном объеме.

04.03.2021 Шуйским городским судом вынесен приговор, в соответствии с которым мужчина признан виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

Приговор не вступил в законную силу.

Государственное обвинение поддержано Шуйской межрайонной прокуратурой.

 

«Межрайонной прокуратурой выявлены нарушения законодательства о безопасности дорожного движения»

Шуйской межрайонной прокуратурой совместно с сотрудником ОГИБДД МО МВД России «Шуйский» проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в частности содержания и эксплуатации автомобильных дорог в деятельности МБУ «Управление благоустройства городского округа Шуя».

Проверкой установлено, что в нарушение требований пункта 8.8 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», на улицах города Шуи на расстоянии ближе 20 метров от остановочных пунктов маршрутных транспортных средств сформированы снежные валы высотой, превышающей допустимые пределы.

В некоторых случаях высота таких валов достигала почти 2 метра, что является недопустимым.

По выявленным нарушениям межрайонной прокуратурой в адрес руководителя муниципального учреждения внесено представление об устранении нарушении федерального законодательства.

Кроме того, в отношении МБУ «Управление благоустройства городского округа Шуя» и его руководителя межрайонной прокуратурой вынесены постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

Исполнение актов прокурорского реагирования находится на контроле межрайонной прокуратуры.

 

«Межрайонной прокуратурой выявлены нарушения законодательства о водоснабжении»

Межрайонной прокуратурой по информации, размещенной в сети «Интернет» на канале «Губерния» по факту ненадлежащего водоснабжения в д. Воронеж Шуйского муниципального района Ивановской области проведена проверка.

Установлено, что в д. Воронеж Шуйского муниципального района проживает более 40 человек. В то же время в деревне отсутствует централизованное водоснабжение, используется колодец, который является единственным источником водоснабжения жителей населенного пункта.

Воды имеющейся в колодце недостаточно для удовлетворения бытовых и физиологических потребностей всех жителей.

Администрацией Перемиловского сельского поселения Шуйского муниципального района в нарушение требований Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» мер, направленных на организацию надлежащего водоснабжения деревни Воронеж Шуйского муниципального района, не принято, что привело к нарушению прав жителей на надлежащее обеспечение водой.

По выявленным нарушениям межрайонной прокуратурой в адрес главы Перемиловского сельского поселения Шуйского муниципального района внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

В результате прокурорского вмешательства администрацией Перемиловского сельского поселения Шуйского муниципального района проведена работа по углублению колодца с 4 до 10 колец, что позволит обеспечить потребности в воде жителей деревни Воронеж Шуйского муниципального района.

_______________________________________________________________________________________________________

В Ивановской области по требованию природоохранной прокуратуры право 14 граждан на осуществление охоты прекращено

Ивановской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проверки исполнения законодательства об охране объектов животного мира выявлено 14 охотников, утративших право на осуществление охоты в связи с тем, что они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления.

С целью устранения нарушений закона природоохранный прокурор обратился в суд с требованием прекратить право на осуществление охоты лицами имеющими судимость.

Фрунзенским районным судом города Иваново полностью удовлетворены требования прокурора. На Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области возложена обязанность аннулировать охотничьи билеты указанных лиц.

В настоящее время охотничьи билеты - аннулированы, право на охоту прекращено.

Руководителю департамента природоохранным прокурором направлена информация о необходимости повышения уровня межведомственного взаимодействия с правоохранительными органами.

_________________________________________________________________________________________________________

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой

Шуйской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу, в отношении 31 летнего жителя д. Богданиха Ивановского района обвиняемого в совершении нарушения лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения совершенное лицом, находящимся в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека (ч. 2 ст. 264 УК РФ).

Судом установлено, что 08.07.2018 мужчина, будучи в состоянии алкогольного опьянения приехал на принадлежащем ему автомобиле в г. Шуя совместно со своими знакомыми, которые также находились в состоянии алкогольного опьянения. Передвигаясь по г. Шуя на указанном автомобиле, мужчина выехал за пределы автодороги и допустил столкновение с деревом. В результате дорожно-транспортного происшествия одному из пассажиров были причинены телесные повреждения, отнесенные к категории тяжких по признаку значительной стойкой утраты общей трудоспособности не менее чем на одну треть.

Вину мужчина в суде не признал, указал, что за рулем он в момент дорожно-транспортного происшествия не находился. Кто находился за рулем он не знал, при этом данную позицию он занял почти более чем через 2 года после происшествия и дачи неоднократных признательных показаний при производстве предварительного следствия в присутствии своего защитника.

Несмотря на непризнание вины подсудимым, государственным обвинителем представлена достаточная совокупность доказательств подтверждающая виновность мужчины в совершении указанного преступления.

03.02.2021 Шуйским городским судом вынесен приговор, в соответствии с которым мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 264 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 9 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселении

с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортных средств на 2 года.

Приговор не вступил в законную силу.

Шуйской межрайонной прокуратурой по обращению гражданина проведена проверка исполнения трудового законодательства в организации, осуществляющей деятельность на территории города Шуи в сфере текстильной промышленности.

Проверкой выявлены нарушения трудового законодательства в деятельности хозяйствующего субъекта при увольнении указанного гражданина, ранее работавшего в организации в качестве оператора станка.

В силу части 1 статьи 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявленного уволенным работником требования о расчете.

Установлено, что выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, произведена на 6 дней позднее установленного срока. Общая сумма, подлежащая выплате при увольнении данного работника, составила 17000 рублей.

По данному факту межрайонной прокуратурой в адрес руководства организации 25.01.2021 внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, их причин и условий им способствующих, по результатам рассмотрения которого заявителю выплачена компенсация за несвоевременную выплату расчета, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Кроме того, межрайонной прокуратурой в отношении хозяйствующего субъекта и его руководителя возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, которые в настоящее время находятся на рассмотрении.

Межрайонной прокуратурой выявлены нарушения природоохранного законодательства

Межрайонной прокуратурой по заданию прокуратуры области проведена проверка исполнения природоохранного законодательства, в части соблюдения требований о пользовании недрами.

Согласно ст. 17.1 Закона РФ «О недрах» право пользования участками недр переходит к другому субъекту предпринимательской деятельности в случае заключения договора аренды и иных договоров в отношении централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

При переходе права пользования участком недр лицензия на пользование участком недр подлежит переоформлению.

Установлено, что одной из организаций, осуществляющей деятельность в сфере ЖКХ на территории Шуйского района и имеющей лицензию на право пользование недрами, переданы в аренду 7 артезианских скважин, другой организации, осуществляющей поставку воды населению.

Вместе с тем, в нарушение требований действующего законодательства лицензия на пользование недрами не переоформлена.

В результате безлицензионного пользования недрами в период с 01.01.2020 по 30.10.2020 с указанных выше артезианских скважин неправомерно добыто воды в объеме более 80 тыс. кубических метров.

По фактам выявленных нарушений межрайонной прокуратурой в отношении директора организации, незаконно пользующейся недрами, вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.3 КоАП РФ.

Межрайонной прокуратурой выявлены нарушения законодательства об образовании

Межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения дошкольными образовательными учреждениями городского округа Шуя и Шуйского муниципального района требований трудового законодательства, законодательства об образовании.

В соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе в силу пункта 9 части 1 статьи 38 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», статьи 213 ТК РФ педагогические работники обязаны проходить периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.

Проверкой установлено, что педагогическими работниками 15 дошкольных образовательных учреждений городского округа Шуя и Шуйского муниципального района своевременно не пройдено психиатрическое освидетельствование.

Игнорирование требований законодательства о прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками в названной сфере создает угрозу охраняемым общественным отношениям в области образования, а также угрозу жизни и здоровью обучающихся в дошкольных учреждениях.

По фактам выявленных нарушений межрайонной прокуратурой в адрес руководителей дошкольных образовательных учреждений внесено 15 представлений об устранении нарушений федерального законодательства.

Исполнение актов прокурорского реагирования находится на контроле межрайонной прокуратуры.

_____________________________________________________________________________________

В Ивановской области по требованию природоохранного прокурора установлены границы особо охраняемых природных территорий

Ивановской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проверки соблюдения природоохранного законодательства установлено, что 12 особо охраняемых природных территорий Фурмановского муниципального района Ивановской области не поставлены на кадастровый учет.

С целью устранения нарушений закона природоохранным прокурором главе муниципального образования внесено представление.

В связи с тем, что своевременно не принято мер, направленных на устранение нарушений, природоохранный прокурор обратился в суд.

Фурмановским городским судом Ивановской области требования прокурора удовлетворены. На администрацию района возложена обязанность установить и описать границы особо охраняемых природных территорий местного значения, обеспечить их постановку на государственный кадастровый учет.

В настоящее время решение суда исполнено. Органом местного самоуправления границы указанных памятников природы, общей площадью почти 35 га, установлены и внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Нарушения закона устранены

__________________________________________________________________________________

В Ивановской области по требованию природоохранного прокурора организацией построены очистные сооружения и обеспечено нормативное качество сбрасываемых сточных вод

Ивановской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране вод.

Установлено, что производителем трикотажного полотна - ООО «МИРтекс» в нарушение закона осуществлялся сброс сточных вод в реку Шача с превышением предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ.

С целью устранения нарушений закона природоохранный прокурор обратился в суд.

Решением суда требования прокурора удовлетворены. На организацию возложена обязанность построить локальные очистительные сооружения, обеспечивающие нормативы водоотведения по качеству сточных вод.

В настоящее время локальные очистные сооружения построены, затрачено более 162 миллионов рублей.

Нарушение закона устранено. Предприятием обеспечено нормативное качество сбрасываемых сточных вод.

_______________________________________________________________________________________

В Ивановской области суд поддержал требования природоохранного прокурора и обязал региональный орган исполнительной власти ликвидировать свалки, расположенные на землях государственного лесного фонда

Ивановской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проверки соблюдения законодательства в сфере обращения с отходами выявлены несанкционированные свалки на землях государственного лесного фонда.

Комитетом Ивановской области по лесному хозяйству меры по ликвидации свалок не принимаются.

С целью устранения нарушений закона природоохранный прокурор обратился в суд.

Ленинским районным судом г. Иваново требования прокурора удовлетворены в полном объеме. На региональный орган исполнительной власти возложена обязанность ликвидировать несанкционированные свалки, расположенные на землях Кохомского, Лежневского участковых лесничеств.

Устранение нарушений закона и исполнение решения суда находятся на контроле природоохранной прокуратуры.

_________________________________________________________________________________________

Ивановская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет:
Утвержден новый Порядок учета в области обращения с отходами

1 января 2021 года приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1028 утвержден новый Порядок учета в области обращения с отходами, устанавливающий требования к организации и ведению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, учета образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных
от других лиц, а также размещенных отходов. Порядком установлены следующие особенности:
- по результатам инвентаризации отходов хозяйствующий субъект должен сформировать перечень образующихся видов отходов, подлежащих учету по установленной форме;
- предусмотрена возможность передачи отходов V класса опасности гражданам;
- учет ведется отдельно по каждому объекту НВОС I - IV категории и/или по юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в целом.
- данные обобщаются по тогам календарного года, не позднее 25 января следующего года;
- добавлена возможность отображения информации об обработке отходов.
Уточняется, что действие нового Порядка не распространяется на ведение учета в области обращения с веществами, разрушающими озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства). Настоящий Приказ действует до 1 января 2027 г.
Аналогичный Приказ Минприроды России от 01.09.2011 № 721 утрачивает силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 18.09.2020 № 1496.

___________________________________________________________________________________________

Информация предоставлена Ивановской природоохранной прокуратурой 

С 1 января 2021 года применяются актуализированные
критерии отнесения водных объектов к объектам,
подлежащим государственному надзору
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1521
утверждены критерии отнесения объектов к объектам, подлежащим
федеральному и региональному государственному надзору в области
использования и охраны водных объектов.
Критерием таких объектов, подлежащих федеральному государственному
надзору, является использование, в том числе:
• поверхностных водных объектов, расположенных на территориях 2 и
более субъектов РФ;
• особо охраняемых водных объектов либо водных объектов,
расположенных полностью или частично в границах особо охраняемых
природных территорий федерального значения;
• водных объектов или их частей, находящихся на землях обороны и
безопасности,
• водных объектов или их частей, объявленных рыбохозяйственными
заповедными зонами;
• водных объектов или их частей для нужд городов с численностью
населения 100 тыс. человек и более, а также для нужд предприятий и
других организаций, производящих забор воды или сброс сточных вод
в объеме более 15 млн. куб. метров в год и др.
Критерием отнесения объектов к объектам, подлежащим региональному
государственному надзору, является использование поверхностных водных
объектов и территорий их водоохранных зон и прибрежных защитных полос,
полностью расположенных в пределах территории соответствующего
субъекта РФ и не относящихся к объектам, подлежащим федеральному
государственному надзору.
Постановление вступило в силу 1 января 2021 года и действует до 1 января
2027 г.

______________________________________________________________________________________________

Информация предоставлена Ивановской природоохранной прокуратурой  

С 1 января 2021 года вступили в силу единые требования к работе мусороперерабатывающих заводов и полигонов
Правительством Российской Федерации утверждены Единые требования к объектам обработки, утилизации, обезвреживания и размещения твердых коммунальных отходов.
При выборе технологических решений для таких объектов захоронение и сжигание отходов допускается только в тех случаях, когда они непригодны для переработки. Кроме того, приоритет при сортировке мусора должен
отдаваться автоматизированному труду. Это позволит извлекать максимальное количество видов отходов для дальнейшей утилизации. Урегулированы вопросы закрытия полигонов. Такие объекты должны быть
выведены из эксплуатации, если они заполнены до проектной вместимости или не отвечают требованиям экологической безопасности.
Предприятиям, использующим такие объекты, необходимо максимально снижать негативное воздействие на окружающую среду, а эксплуатирующим объекты I и II категории - применять наилучшие доступные технологии.
Заводы и полигоны, которые были спроектированы или построены до 2021 г., должны привести свою деятельность в соответствие с едиными требованиями к 1 января 2026 г.
Новые объекты нужно будет проектировать с учетом принятых правил.
Постановление от 12.10.2020 № 1657 вступило в силу с 1 января 2021 года

_________________________________________________________________________________________________

Информация предоставлена Ивановской природоохранной прокуратурой  

В Ивановской области по требованию природоохранного прокурора региональный орган исполнительной власти привел территориальную схему обращения с отходами в соответствие с законодательством

Ивановской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере обращения с отходами.

Установлено, что ряд населенных пунктов Вичугского, Савинского, Шуйского и Юрьевецкого муниципальных районов в территориальную схему обращения с отходами Ивановской области не включены.

С целью устранения нарушений закона природоохранным прокурором в адрес Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области внесено представление.

В связи с тем, что нарушения закона своевременно не устранены, природоохранный прокурор обратился в суд. Решением суда требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

В настоящее время департаментом утверждена новая территориальная схема обращения с отходами, в которую включены населенные пункты указанных муниципальных районов.

 

Ивановской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения лесного законодательства.

Установлено, что Комитетом Ивановской области по лесному хозяйству в нарушение законодательства мероприятия по лесоустройству парков культуры и отдыха: «Харинка», «имени Революции 1905 года», «Сад имени 1 мая» не проводились с момента создания данных особо охраняемых природных территорий регионального значения.

С целью устранения нарушений закона природоохранный прокурор обратился в суд.

Ленинским районным судом г. Иваново требования прокурора удовлетворены в полном объеме. На Комитет Ивановской области по лесному хозяйству возложена обязанность провести лесоустройство и разработать лесохозяйственные регламенты региональных лесов, произрастающих на данных особо охраняемых природных территориях.

Кассационным и апелляционным судами решение суда первой инстанции оставлено без изменения, жалобы ответчика – без удовлетворения.

Устранение нарушений закона контролируется природоохранной прокуратурой.

 

Правовое регулирование охоты на белку

Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» белка отнесена к пушным охотничьим ресурсам.

Правилами охоты, утвержденными приказом Минприроды России от 16.11.2010 № 512 (далее – Правила охоты), сроки охоты на белку установлены с третьей субботы августа по 28 (29) февраля. Охота на пушных животных в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, регулирования численности охотничьих животных и в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется в течение всего календарного года.

Правилами охоты установлен ряд требований к охоте на пушных животных.

Так, при осуществлении охоты на пушных животных запрещается разрушение и раскопка постоянных выводковых убежищ пушных животных.

При отлове и (или) отстреле белки запрещается применение любых световых устройств, тепловизоров, приборов ночного видения, за исключением случаев использования световых устройств для добора раненых животных с соблюдением требований, установленных Правилами охоты.

При осуществлении охоты на белку допускается применение пневматического охотничьего оружия.

В регионах Волжского бассейна по-разному регулируются вопросы добычи животного. Так, постановлением Правительства Тверской области от 23.04.2013 № 135-пп норма допустимой добычи белки в сезон осенне-зимней охоты на пушных зверей не ограничена. А в Костромской области, согласно приказу Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 15.05.2018 № 285, норма добычи в осенне-зимний период составляет не более 50 особей за сезон.

Размер вреда, причиненного вследствие прямого уничтожения конкретного вида охотничьих ресурсов, их незаконной добычи (отлова, отстрела), уничтожения по неосторожности определяется исходя из Такс для исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденных приказом Минприроды России от 08.12.2011 № 948, и составляет 500 рублей за одну белку. К указанной Таксе также применяется

пересчетный коэффициент (кратностью от 1 до 7), учитывающий пол животных и иные обстоятельства, повлекшие причинение вреда охотничьим ресурсам (на особо охраняемых природных территориях, сверх разрешенного количества, при осуществлении хозяйственной деятельности и др.). Указанные суммы взыскиваются с причинителя вреда в доход муниципального бюджета.

При квалификации преступления, предусмотренного статьей 258 УК РФ (незаконная охота), повышающие коэффициенты не предусматриваются, а размер ущерба, причиненного незаконной охотой на белку, составляет 500 рублей за особь, что следует из постановления Правительства Российской Федерации от 10.06.2019 №750, утвердившего Таксы и Методику исчисления крупного и особо крупного ущерба для целей статьи 258 Уголовного кодекса Российской Федерации. При этом крупным ущербом по статье 258 УК РФ признается ущерб, превышающий 40 тысяч рублей, и особо крупным - 120 тысяч рублей.

С 1 января 2021 года вступают в силу новые Правила охоты, утвержденные приказом Минприроды России от 24.07.2020 № 477.

Новая редакция Правил регламентирует обязанности граждан при осуществлении охоты, в том числе коллективной.

В отношении белки предусматривается запрет охоты на нее с применением охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом и нарезных стволов охотничьего огнестрельного комбинированного оружия калибром более 5,7 миллиметров. Сроки охоты устанавливаются с 15 октября по 28 (29) февраля (продолжительностью не менее 120 дней).

_________________________________________________________________________________________________________________

Информация предоставлена Ивановской природоохранной прокуратурой  

Исполнение лесного законодательства на территории Ивановской области

Лесные ресурсы являются национальным достоянием, которое заключает в себе огромный потенциал и выполняет экологические, культурные и рекреационные функции.

Сегодня, как никогда, остро обсуждаются проблемы сохранности, восстановления, преумножения лесных ресурсов страны. Очевидно, что на органы прокуратуры возложена особая ответственность за обеспечение  сохранности природных богатств.

Надзор за исполнением лесного законодательства является одним из приоритетных в деятельности Ивановской межрайонной природоохранной прокуратуры.

Реализуя предоставленные полномочия, прокуратурой на системной основе проводятся проверки исполнения лесного законодательства, результаты которых свидетельствуют о наличии проблем в данной отрасли.

Среди них можно обозначить низкие темпы работ по уточнению границ лесничеств и их кадастровому учету (поставлено на кадастровый учет 72 %), незаконное образование на территориях лесного фонда земельных участков иных категорий и выбытие их из собственности Российской Федерации.

Только за последние два года в результате принятых прокуратурой мер в государственный лесной фонд возвращено порядка 2,7 тыс. га земель, находящихся в незаконном пользовании физического лица и сельскохозяйственного предприятия. Хозяйственное освоение данных земель не допущено.

Мерами прокурорского реагирования уполномоченные органы власти понуждаются к решению проблем восстановления нарушенных лесов, защите лесов от пожаров. Пресекаются незаконные рубки, ненадлежащее лесопользование, нарушения правил санитарной безопасности в лесах.

В ходе проверок выявлены факты заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от имени умерших лиц, а также факты подделки в договорах купли-продажи лесных насаждений подписей умерших граждан. Материалы этих проверок направлены в органы предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании виновных лиц.

Под пристальным вниманием прокуроров находятся вопросы взыскания уполномоченными органами недоимки за пользование лесами. В результате системно налаженной работы в текущем году погашена задолженность за пользование лесами в размере свыше 30 млн. рублей.

В настоящее время исполняется решение суда, принятого по иску Ивановской межрайонной природоохранной прокуратуры об обязании Правительства Ивановской области провести мероприятия по установлению границ лесопаркового зеленого пояса города Иваново, целью создания которого является реализация конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду.

Не теряют актуальности вопросы исполнения лесного законодательства органами местного самоуправления. Природоохранной прокуратурой пресечены нарушения, связанные с непринятием мер по проведению лесоустройства и разработке лесохозяйственных регламентов, недостаточным информированием населения о  правилах пожарной безопасности в лесах.

Прокуратурой организован системный надзор за ходом реализации национального проекта «Экология». В рамках федерального проекта «Сохранение лесов» осуществляется закупка лесопожарной и лесохозяйственной техники, проводятся лесовосстановительные работы.

При этом уже на сегодняшний день по результатам проверок реализации мероприятий указанного проекта вскрыты факты поставки неисправной лесопатрульной техники, неполного выполнения государственного задания по искусственному лесовосстановлению. По всем фактам приняты исчерпывающие меры прокурорского реагирования, направленные на устранение выявленных нарушений закона.

Всего за 2019 г. – истекший период 2020 г. Ивановской межрайонной природоохранной прокуратурой выявлено 140 нарушений закона в сфере лесопользования, в целях их устранения внесено 125 актов прокурорского реагирования. По инициативе прокуроров к административной и дисциплинарной ответственности привлечено более 50 лиц, возбуждено 6 уголовных дел.

Необходимо отметить, что проблемы повышения эффективности государственного управления лесами, их охраны от пожаров, защиты от неблагоприятных факторов, сохранения экологического потенциала могут быть решены только во взаимодействии органов государственной власти, местного самоуправления, контролирующих и правоохранительных органов, гражданского общества, консолидированная работа которых поможет комплексно воздействовать на эффективность проводимой работы.

Ивановская межрайонная природоохранная прокуратура и впредь будет принимать все необходимые меры для обеспечения конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду, сохранения природы для нынешних и будущих поколений.

__________________________________________________________________________________________________________________

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой   

Общеизвестно, что наркотики – это опасные вещества, которые обладают психоактивным действием, вызывают в организме человека необратимые процессы, приводящие к возникновению психической и физической зависимости. С точки зрения закона наркотические средства, психотропные вещества, вещества синтетического или естественного происхождения, включенные в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, который утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681.

Оборот некоторых наркотических средств в России запрещен, других ограничен, их применение допускается в медицинских целях, в научных и учебных целях, в экспертной и оперативно- розыскной деятельности.

Изготовители наркотиков, пытаясь уйти от ответственности, постоянно изменяют химический состав и форму изготовления наркотиков. Например, распространяют их под видом курительных смесей, ароматических средств (так называемые «миксы», «соли», «спайсы») Внимание! Они не менее опасны, чем другие виды наркотиков. Наблюдается рост числа острых отравлений, вызванных их употреблением, развитие острого психоза, нарушение жизненно важных функций, в том числе нарушение сердечной деятельности, что в итоге может повлечь за собой наступление смерти. Уверения продавцов о законности оборота таких веществ обман.

Если кто-то считает, что употреблять наркотики или нет – это его личное дело и касается только его здоровья, то это ошибочное мнение. Потребление наркотических средств без назначения врача запрещено (статья 40 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах») даже за однократное употребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ наступает административная ответственность. Наказание – штраф в размере от 4000 до 5000 рублей или административный арест до 15 суток. Аналогичное наказание предусмотрено за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства.

Для лиц, осознавших свою ошибку, решивших отказаться от наркотиков, пройти лечение, законодатель предусмотрел возможность освобождения от административной ответственности.

Лицо, добровольно обратившееся в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических средств и психотропных веществ, освобождается от административной ответственности.

Зачастую наркозависимые лица вовлекаются в совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.

Уголовная ответственность наступает за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также

растений, их содержащих, в значительном размере – до 3 лет лишения свободы. Те же деяния, совершенные в крупном размере, до 10 лет лишения свободы, в особо крупном размере до 15 лет лишения свободы (ст. 228 УК РФ).

Лицо, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом указанных средств, освобождается от уголовной ответственности по ст. 228 УК РФ.

При этом сдача наркотиков при задержании и при производстве следственных действий добровольной сдачей не считается.

Незаконный сбыт наркотических средств и психотропных веществ (ст. 228.1 УК РФ) карается более сурово, вплоть до пожизненного лишения свободы.

Наличие данного заболевания влечет ограничение гражданина в правах.

Согласно ст. 45 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в РФ устанавливаются ограничения на занятия отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией. Перечень таких видов деятельности утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2011 № 394. На основании ст. 23.1, ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» наркомания является противопоказанием к управлению транспортными средствами и основанием для прекращения права управления.

В соответствии с п. 1 ст. 30 ГК РФ гражданин, который вследствие злоупотребления наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности с установлением над ним попечительства. Получать и расходовать заработок, пенсию и иные доходы гражданина, ограниченного судом в дееспособности, будет попечитель в интересах подопечного.

 

«Межрайонной прокуратурой выявлены нарушения лицензионных требований в стоматологических клиниках»

Шуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка стоматологических клиник г. Шуя на предмет исполнения законодательства о лицензировании и здравоохранении в сфере обращения лекарственных средств и изделий медицинского назначения.

На момент проверки в нарушение норм действующего законодательства в стоматологических клиниках совместно с другими лекарственными препаратами хранились лекарственные средства и медицинские изделия с истекшим сроком годности.

Также в ходе проверки выявлены нарушения температурного режима хранения лекарственных средств.

По результатам проведенной проверки межрайонной прокуратурой внесено 2 представления об устранении нарушений требований действующего законодательства, которые находятся на рассмотрении.

___________________________________________________________________________________________

Ивановская межрайонная природоохранная прокуратура информирует:

Статьей 33 Конституции Российской Федерации закреплено право на индивидуальные или коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Любой гражданин может обратиться в Ивановскую межрайонную природоохранную прокуратуру по вопросам коррупционных проявлений, а также правонарушений в сфере охраны окружающей среды и природопользования.

Обращение будет рассмотрено органами прокуратуры Российской Федерации либо иными уполномоченными государственными органами при соответствующем контроле со стороны прокуратуры.

При заполнении обращения, согласно Федеральному закону от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», необходимо указать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ либо уведомление о переадресации обращения, а также изложить суть предложения, заявления или жалобы.

Кроме этого письма, содержащие копии документов, фотографии и другие допустимые вложения, следует направлять почтой по адресу: 153012, г. Иваново, ул. Советская, д. 49 или адрес электронной почты ivprir@mail.ru.

В Ивановской межрайонной природоохранной прокуратуре также организован ежедневный прием граждан с соблюдением мер санитарно -эпидемиологической безопасности.

Прием граждан сотрудниками Ивановской межрайонной природоохранной прокуратуры осуществляется по адресу:

Ивановская область, 153012 г. Иваново, ул. Советская, д. 49,

График приема:

Понедельник – четверг: с 09 час.00 мин. до 18 час. 00 мин.

Пятница: с 09 час. 00 мин. до 16 час. 45 мин.

Перерыв с 13 час. 15 мин. до 14 час. 00 мин.

___________________________________________________________________________________________

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой   

Межрайонной прокуратурой в мае 2020 года проведена проверка по обращению жительницы г. Шуя по факту неудовлетворительного состояния дорожного покрытия на ул. 2 Южная в г. Шуе.

Автомобильная дорога, проходящая через ул. 2 Южная в г. Шуе находится в муниципальной собственности г.о. Шуя.

В соответствии с требованиями п. 3 ст. 2 Федерального Закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон), целями настоящего Федерального закона являются обеспечение сохранности и развития автомобильных дорог, улучшение их технического состояния.

Ненадлежащее содержание автомобильных дорог может послужить основанием для возникновения аварийных ситуаций и нарушить право граждан на безопасные условия движения.

По итогам проверки выявлены нарушения требований ст. 2 Закона, ГОСТ Р 50597-2017 в связи наличием многочисленных дефектов дорожного покрытия в виде трещин и просадок.

По фактам выявленных нарушений 28.05.2020 межрайонной прокуратурой в Шуйский городской суд направлено исковое заявление об обязании Администрации г.о. Шуя в срок до 31.12.2021 устранить нарушения в сфере безопасности дорожного движения.

Решением Шуйского городского суда от 08.09.2020 требования межрайонной прокуратуры удовлетворены в полном объеме.

____________________________________________________________________________________________

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой

 В целях противодействия мошеннической деятельности рекомендуем посмотреть ролики СКАЧАТЬ

________________________________________________________________________________________________________

02.09.2020

Шуйская межрайонная прокуратура разъясняет 01.09.2020

В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», частью третьей статьи 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, определен постановлением Правительства РФ от 21.01.2015 № 29 (далее – Правила).

В соответствии с п. 5 Правил, в сообщении, направляемом работодателем представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы, должны содержаться следующие сведения: фамилия, имя, отчество гражданина (в случае, если фамилия, имя или отчество изменялись, указываются прежние), число, месяц, год и место рождения гражданина, должность государственной или муниципальной службы, замещаемая гражданином непосредственно перед увольнением с государственной или муниципальной службы (по сведениям, содержащимся в трудовой книжке), наименование организации (полное, а также сокращенное (при наличии). Неисполнение работодателем данной обязанности в силу части 5 данной статьи влечет административную ответственность в соответствии со статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой, привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции», - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

____________________________________________________________________________________________

Ивановская транспортная прокуратура проводит проверку по факту разлива нефтепродуктов в Ивановской области.

По предварительным данным, разлив нефтепродукта произошёл в акватории реки Волги в Кинешемском муниципальном районе Ивановской области 12.08.2020 около 10 часов утра.

На место происшествия выехал и.о. Ивановского транспортного прокурора Александр Ходус.

По результатам проверки соблюдения требований законодательства о безопасности судоходства и экологического законодательства прокуратура примет комплекс мер реагирования.

_____________________________________________________________________________________________________________

11.06.2020

Межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» в общеобразовательных учреждениях Шуйского муниципального района.

Установлено, что в компьютерном классе муниципального образовательного учреждения «Китовская средняя школа» при входе в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» доступна информация о возможности оформления татуировок с символикой экстремистской организации, а также видеозаписи выступления группы с песней экстремисткой направленности.

Нарушения аналогичного характера выявлены также в деятельности муниципального образовательного учреждения «Перемиловская средняя школа».

В нарушение требований статьи 3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», руководством общеобразовательного учреждения в нарушение требований федерального законодательства о противодействии экстремистской деятельности не обеспечена блокировка информации, которая может быть использована в экстремистских целях, а также нанести вред физическому и психическому здоровью учащихся.

По результатам проверки 09 июня 2020 года в адрес руководителей вышеуказанных образовательных учреждений внесены представления об устранении нарушений федерального законодательства о противодействии экстремизму, которые находятся в стадии рассмотрения.

11.06.2020

Шуйской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение в отношении жителя Шуйского района, совершившего преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК РФ (уклонение от административного надзора).

Установлено, что в отношении подсудимого решением суда установлен административный надзор на срок погашения его судимости за совершение тяжкого преступления, за которое он ранее был осужден.

Зимой текущего года подсудимый в нарушение выданного ему предписания явиться в ОВД по месту жительства и в нарушение требования п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» после освобождения из мест лишения свободы умышленно, с целью уклонения от административного надзора, без уважительных причин не явился в МО МВД России «Шуйский» для постановки на учет.

При этом подсудимый предварительно был ознакомлен с административными ограничениями, правами и обязанностями, возложенными на него судом, а также он был предупрежден об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора.

В судебном заседании подсудимый вину в совершении указанного преступления не признал.

Согласившись с доводами обвинения, Шуйский городской суд Ивановской области признал подсудимого виновным и назначил ему наказание, с учетом прошлой судимости, в виде лишения свободы на срок 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима.

Приговор не вступил в законную силу.

________________________________________________________________________________________________

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой

1. Шуйская межрайонная прокуратура обратилась в суд с целью защиты жилищных прав сироты

Шуйской межрайонной прокуратурой на основании поступившего обращения проведена проверка исполнения администрацией г.о. Шуя требований жилищного законодательства в части обеспечения категории детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

В ходе проверки установлено, что обратившийся гражданин относится к категории детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем с 2013 года включен в льготный список на получение жилья по договору специализированного найма.

До настоящего времени жилое помещение администрацией г.о. Шуя не предоставлено.

По результатам проведенной проверки межрайонной прокуратурой 04.06.2020 в Шуйский городской суд направлено исковое заявление, которое находится на рассмотрении.

2. Шуйская межрайонная прокуратура требует устранить нарушения земельного законодательства.

Межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения земельного законодательства в деятельности органов местного самоуправления.

Установлено, что программа использования и охраны земель администрациями Афанасьевского, Введенского, Китовского, Васильевского сельских поселений Шуйского муниципального района Ивановской области вопреки требованиям закона не разработана и не принята.

По данному факту межрайонной прокуратурой в адрес Глав указанных администраций внесено 4 представления об устранении нарушений земельного законодательства, которые находятся на рассмотрении.

3. В связи с внесенными изменениями расширяется перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

К таким доходам отнесены денежные средства, выделенные гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, в качестве единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и (или) в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, и гражданам, здоровью которых в результате чрезвычайной ситуации причинен вред различной степени тяжести (новый пункт 18 части 1 статьи 101 Федерального закона № 229-ФЗ).

Кроме того, с учетом изменений, внесенных в статью 70 Федерального закона № 229-ФЗ, должник обязан будет предоставить документы, подтверждающие наличие у него наличных денежных средств, на которые не может быть обращено взыскание.

На лиц, выплачивающих гражданину-должнику заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых установлены ограничения и (или) на которые не может быть обращено взыскание, возлагается обязанность указывать в расчетных документах соответствующий код вида доходов.

Также лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны будут указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу (с учетом новой редакции части 3 статьи 98 Федерального закона № 229-ФЗ).

Важно, что в целях установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель сможет запрашивать у налоговых органов фактически любые сведения, необходимые для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа (новая часть 9.1 статьи 69 Федерального закона № 229-ФЗ).

_____________________________________________________________________________________________________

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой

Шуйская межрайонная прокуратура разъясняет, что согласно требованиям статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» участником закупки не может быть юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С 1 января 2020 года вступили в силу изменения, внесенные постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2019 № 917 в дополнительные требования к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. № 656.

В соответствии с вышеуказанными изменениями оператор электронной площадки будет самостоятельно проверять участника закупки на привлечение его к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП(незаконное вознаграждение от имени юридического лица) , и передавать данные сведения заказчику с 1 января 2021 года.

В настоящее время заказчик самостоятельно проверяет достоверность информации, которую декларирует участник закупки.

В случае допуска к участию в закупке лица, привлеченного к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ, лица, допустившие заявку данного участника, подлежат административной ответственности по ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее 5 тысяч рублей и не более 30 тысяч рублей.

Информация о юридических лицах, привлеченных к административной ответственности по статье 19.28 КоАП РФ, содержится на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 69, ч. 1 ст. 266 Трудового кодекса Российской Федерации обязательным условием заключениям трудового договора с лицами в возрасте до 18 лет является прохождение ими предварительного медицинского осмотра независимо от трудовой функции.

Обязательный медицинский осмотр осуществляются за счет средств работодателя.

Подтверждением прохождения медицинского осмотра является справка, оформленная в соответствии с требованиями приказа Минздрава от 15.12.2014 № 834н, содержащая сведения о состоянии здоровья, указанные

врачом-терапевтом, хирургом, неврологом, отоларингологом, офтальмологом, данные флюорографии и лабораторных исследований.

В дальнейшем несовершеннолетние работники подлежат обязательному ежегодному медицинскому осмотру до достижения возраста 18 лет.

Подростки, не прошедшие медицинский осмотр и не имеющие медицинского заключения, к работе не допускаются.

Работодатель, не соблюдающий вышеуказанные требования законодательства, может быть привлечен к административной ответственность по ст. 5. 27 КоАП РФ.

1. Жителю г. Шуя назначено наказание за распространение экстремистских материалов.

Судом рассмотрено возбужденное Шуйской межрайонной прокуратурой (по итогам рассмотрения поступивших из УФСБ России по Ивановской области данных) дело об административном правонарушении по факту распространения жителем города Шуя в сети Интернет экстремистских материалов.

Установлено, что житель г. Шуя зарегистрировался в социальной сети «В Контакте», после чего на своей личной странице разместил видеоролик, который на основании решения Благовещенского городского суда Амурской области признан экстремистским и внесен Минюстом России в Федеральный список экстремистских материалов, запрещенных к распространению на территории Российской Федерации.

По результатам рассмотрения дела, судом гражданину назначено наказание в виде штрафа в размере 3 тысяч рублей.

Постановление вступило в законную силу.

2. Шуйская межрайонная прокуратура утвердила обвинительное заключение в отношении 25-летнего жителя города Шуя по уголовному делу о совершении убийства.

По версии следствия, что 6 октября 2019 года безработный житель Шуйского района, 1991 г.р., в состоянии алкогольного опьянения пришел к бывшей жене по месту жительства с целью выяснения отношений по факту задолженности по алиментам на содержание их совместного ребенка. Женщина, чтобы избежать конфликта, дверь не открыла, и сообщила по телефону о его прибытии своему супругу, который находился на работе.

После звонка мужчина приехал по месту жительства и увидел на лестничной площадке бывшего супруга своей жены, от которого потребовал уйти. В связи с чем, между ними произошел конфликт, переросший в драку.

Женщина, заметив происходящую драку, вышла из квартиры и увела своего супруга внутрь, заперев входную дверь.

Должник по алиментам, желая продолжить выяснение отношений, выбил входную дверь ногой и прошел в квартиру.

Хозяин дома взял на кухне нож. Незваный гость увидел это, испугавшись, вышел из чужого жилья, а мужчина, 1994 г.р., настиг его в подъезде, нанес удар ножом в живот.

Потерпевший через непродолжительное время скончался на лестничной площадке.

Органами предварительного следствия действия жителя Шуйского района квалифицированы по ч. 1 ст. 105 УК РФ (убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку).

В ближайшее время уголовное дело с утвержденным обвинительным заключением будет направлено для рассмотрения по существу в Шуйский городской суд Ивановской области.

Санкция статьи предусматривает, в том числе, наказание в виде лишения свободы на срок от шести до пятнадцати лет.

3. Шуйская межрайонная прокуратура направила в суд уголовное дело об убийстве.

По версии следствия, 4 января 2020 года после совместного распития спиртных напитков в одной из квартир в деревне Дунилово Шуйского района между 60-летним хозяином квартиры и 37-летней безработной сожительницей его сына произошла бытовая ссора, причиной явились его громкие крики, мешавшие женщине отдыхать.

Она зашла на кухню и умышленно нанесла мужчине 1 удар ножом в область шеи, от которого потерпевший скончался через непродолжительное время на месте происшествия.

После содеянного женщина сначала позвонила в полицию и сообщила об убийстве, затем через несколько минут перезвонила и сказала, что пошутила и никого не убивала.

Оперативный дежурный отдела полиции направил на место происшествие следственно-оперативную группу, подозреваемая была задержана.

Органами предварительного следствия действия жительницы Шуйского района квалифицированы по ч. 1 ст. 105 УК РФ (убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку).

Шуйская межрайонная прокуратура утвердила обвинительное заключение и направила уголовное дело для рассмотрения по существу в Шуйский городской суд Ивановской области.

Санкция названной статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от шести до пятнадцати лет

______________________________________________________________________________________

Информация предоставлена транспортной прокуратурой Ивановской области

Ивановская транспортная прокуратура приняла меры к устранению нарушений трудового законодательства в частном охранном предприятии.

Ивановская транспортная прокуратура провела проверку соблюдения требований трудового законодательства в ООО ЧОП «Скат» (осуществляет охрану объектов железнодорожного транспорта), в ходе которой выявила факты незаконного удержания из заработной платы сотрудников штрафов за совершение дисциплинарных проступков.

Кроме того, трудовые договоры с сотрудниками оформлены не надлежащим образом, работники не знакомятся с приказами о приёме на работу и прекращении трудового договора.

В этой связи Ивановской транспортной прокуратурой в адрес руководителя ООО ЧОП «Скат» внесено представление, в отношении юридического лица и его директора возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства), ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ (ненадлежащее оформление трудового договора) и ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (неполная выплата в установленный срок заработной платы).

Ход рассмотрения мер прокурорского реагирования и устранение нарушений контролируются.

 

Ивановская транспортная прокуратура меры к устранению нарушений законодательства при пользовании недрами.

Ивановская транспортная прокуратура провела проверку исполнения законодательства при пользовании недрами для добычи подземных вод Ярославском территориальном участке Северной дирекции по тепловодоснабжению ОАО «РЖД».

Установлено, что 6 скважин на станции Иваново-Сортировочная эксплуатируются без утвержденного проекта зоны санитарной охраны водозабора питьевых подземных вод, а также санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии подземных водных объектов (скважин) санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водных объектов.

Кроме того, на скважинах не установлены устройства для измерения уровней подземных вод, отсутствуют согласованные с Роспотребнадзором программы производственного контроля качества воды.

Для устранения выявленных нарушений начальнику Северной дирекции по тепловодоснабжению внесено представление.

Ход рассмотрения акта прокурорского реагирования и устранения нарушений контролируется.

 

Ивановская транспортная прокуратура приняла меры к устранению нарушений в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг.

Ивановская транспортная прокуратура в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о безопасности движения воздушного транспорта установила, что в трёх городских округах Ивановской области не принят регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на использование воздушного пространства.

В этой связи Ивановским транспортным прокурором главам муниципальных образований внесены представления, по результатам рассмотрения которых разработаны и утверждены административные регламенты предоставления муниципальной услуги.

 

Ивановская транспортная прокуратура приняла меры к устранению нарушений законодательства о противодействии экстремистской деятельности.

Ивановской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия экстремизму, в ходе которой установлено, что в социальной сети «Вконтакте», на личной странице пользователь разместил в свободном доступе видеофайлы, включенные в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

В отношении пользователя социальной сети прокуратурой возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ (хранение в целях массового распространения экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов).

По результатам рассмотрения дела виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей, экстремистские материалы удалены.

 

Установлены временные ограничения, направленные на недопущение недостатка продовольственных товаров

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 31.03.2020 № 43 «О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 №30 «О мерах нетарифного регулирования» установлен запрет вывоза до 30.06.2020 с таможенной территории Евразийского экономического союза некоторых категорий продовольственных товаров.

К таким товарам отнесены продукты из гречки, лука, чеснока, репы, ржи, гречихи, соевых бобов и семян подсолнечника.

Указанный запрет не распространяется на товары, вывозимые с таможенной территории Евразийского экономического союза для оказания международной гуманитарной помощи иностранным государствам на основании решений государств – членов Евразийского экономического союза; физическими лицами для личного пользования; в качестве припасов, а также для обеспечения деятельности сооружений и установок, в отношении которых государства – члены ЕАЭС обладают исключительной юрисдикцией.

Кроме этого, запрет не распространяется на вывоз товаров, перемещаемых в рамках международных транзитных перевозок, начинающихся и заканчивающихся за пределами таможенной территории Евразийского экономического союза, а также товаров Евразийского экономического союза, перемещаемых между территориями государств – членов ЕАЭС через территории третьих стран.

 

Усилена уголовная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил

Федеральным законом от 01.04.2020 № 100-ФЗ внесены изменения в статью 236 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающую ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил.

В частности, новая редакция данной статьи вводит ответственность не только за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей, но и за создание угрозы наступления таких последствий.

Максимальный размер штрафа за нарушение данной нормы закона возрос с восьмидесяти до семисот тысяч рублей. В качестве штрафа также может быть взыскана заработная плата или иной доход осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев.

В качестве иного вида наказания за совершение указанного преступления введены принудительные работы на срок до двух лет либо лишение свободы на тот же срок.

Предусмотренное частью второй статьи 236 УК РФ наказание за совершение аналогичного деяния, повлекшего по неосторожности смерть человека, дополнено штрафом в размере от одного до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо ограничением свободы на срок от двух до четырех лет.

Помимо этого статья 236 УК РФ дополнена частью третьей, предусматривающей ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц.

В качестве наказания за совершение этого преступления предусмотрены принудительные работы на срок от четырех до пяти лет либо лишение свободы на срок от пяти до семи лет.

Указанные изменения вступили в действие с 1 апреля 2020 года.

____________________________________________________________________________________

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой

ШУЙСКАЯ межрайонная прокуратура разъясняет

Федеральным Законом от 18.03.2020 № 56-ФЗ «О внесении изменений в статью 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» статья 14.8 КоАП РФ дополнена частью 5, согласно которой отказ потребителю в предоставлении товаров (выполнении работ, оказании услуг) либо доступе к товарам (работам, услугам) по причинам, связанным с состоянием его здоровья, или ограничением жизнедеятельности, или его возрастом, кроме случаев, установленных законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Примечанием к указанной статье установлено, что в случае отказа двум и более потребителям одновременно, либо в случае соответствующего неоднократного отказа одному или двум и более потребителям одновременно административная ответственность, предусмотренная частью 5 настоящей статьи, наступает за такой отказ каждому потребителю и за каждый случай такого отказа в отдельности.

Закон вступает в силу с 29 марта 2020 года.

_____________________________________________________________________________________

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой

Шуйским межрайонным прокурором поддержано государственное обвинение в отношении жительницы города Шуя, совершившей кражу, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенную с банковского счета. (п. «г» ч. 3 ст.158 УК РФ).

Судом установлено, что в 2019 году осужденная в салоне сотовой связи приобрела абонентский номер. В последующем на приобретённый абонентский номер стали приходить сообщения от банка о поступлении денежных средств на банковский счет потерпевшего, который при прекращении пользованием абонентским номером, приобретенным осужденной, не обратился в банк с заявлением об отключении услуги «Мобильный банк».

10.07.2019 на абонентский номер, находящийся в пользовании осужденной, поступило смс-сообщение о зачислении денежных средств на банковский счет потерпевшего. Зная, что к абонентскому номеру подключена услуга Мобильный банк осужденная путем отправления определенных команд через смс – сообщения перевела 8000 рублей с банковского счета потерпевшего на свой банковский счет совершив тем самым хищение денежных средств.

Вину женщина признала в полном объеме, причиненный ущерб возместила полностью.

06.03.2020 Шуйским городским судом вынесен приговор, в соответствии с которым женщина признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ей назначено наказание в виде условного лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Приговор не вступил в законную силу.

 

Межрайонной прокуратурой проведена проверка по публикации в СМИ :»Помогите, тонем в лужах и грязи» по факту ненадлежащего состояния дороги по переулку 1-й Мира в г. Шуя.

Установлено, что в соответствии с Постановлением Администрации г.о. Шуя от 06.04.2015 № 591 ул. Кирова и ул. Заводская в г. Шуя относятся к автомобильным дорогам общего пользования местного значения г.о. Шуя, к третьему классу с категорией «Улицы жилой застройки».

На дорожном покрытии имеются многочисленные дорожные выбоины, проломы и просадки, что нарушает требования ГОСТ Р 50597-2017

Согласно требованиям ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно требованиям ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 – ФЗ «О безопасности дорожного движения», к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения.

По результатам проверки в адрес администрации г.о. Шуя внесено представление, которое рассмотрено, но действенных мер для устранения нарушений не принималось. Шуйским межрайонным прокурором принято решение о направлении искового заявления в суд к администрации г.о. Шуя провести ремонт данного участка дороги в срок до 31.12.2021 года.

3 марта 2020 года судом требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

____________________________________________________________________________________________

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 

«Разъяснение требований административного законодательства при привлечении к административной ответственности несовершеннолетних»

 Действующее законодательство предусматривает правила привлечения лиц, достигших возраста 16 лет, но не достигших возраста 18 лет, к административной ответственности. При этом, в связи с особенностями психического и физического развития несовершеннолетних закон предусматривает дополнительные меры по защите их интересов при производстве по делам об административных правонарушениях. Согласно ст. 25.3 КоАП РФ защиту прав и законных интересов несовершеннолетних в производстве по делам об административных правонарушениях осуществляют их законные представители, которые имеют права и несут обязанности, предусмотренные КоАП РФ в отношении представляемых ими лиц.

Законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители. В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вправе присутствовать при составлении протокола об административном правонарушении, ему разъясняются его права и обязанности, а в случае составления протокола в отсутствие указанного лица ему должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении.

Такими же правами обладает и законный представитель привлекаемого к административной ответственности лица, являющегося несовершеннолетним. По смыслу положений статьей 28.2, 25.1, 25.3 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его законного представителя.

Поэтому отсутствие в протоколе сведений о законном представителе несовершеннолетнего правонарушителя, не присутствовавшем при составлении протокола, и не извещенного о дате и времени его составления, является существенным недостатком, который может повлечь возвращение материалов дела в орган, составивший протокол, а также отмену постановления о привлечении несовершеннолетнего к административной ответственности.

_____________________________________________________________________________________________

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 

В производстве Шуйского Межрайонного следственного отдела Следственного Управления Следственного Комитета Российской Федерации находилось уголовное дело, возбужденное по признакам преступления, предусмотренного статьей 198 Уголовного Кодекса Российской Федерации (уклонение физического лица от уплаты налогов, сборов и (или) физического лица).

Индивидуальный предприниматель не уплатил единый налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения в период 2014-2016 г.г. на сумму 4 118 676 рублей, и уклонился от уплаты налога на добавленную стоимость за период 2014 – 2015 г.г. в сумме 1 906 131 рубль, то есть не уплатил в период в течении трех финансовых лет подряд в бюджет сумму 6 024 807 рублей, что составляет особо крупный размер.

31 мая 2019 по уголовному делу принято решение о прекращении уголовного дела в связи с истечением срока давности уголовного преследования. Основание прекращения уголовного преследования не является реабилитирующим.

В рамках производства предварительного расследования предпринимателем ущерб, причиненный государству, в добровольном порядке не возмещен.

В связи с указанными обстоятельствами, межрайонная прокуратура обратилась в суд с исковым заявлением о взыскании с него в бюджет Российской Федерации суммы неуплаченных налоговых платежей в размере более 6 миллионов рублей, который удовлетворен судом в полном объеме.

Решение не вступило в законную силу.

_______________________________________________________________________________________________

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 

Шуйская межрайонная прокуратура разъясняет. Постановлением Правительства РФ от 15.01.2020 N 13 утверждены Правила ведения реестра недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.

В реестр будет включаться информация о водопользователях, права пользования водными объектами которых были принудительно прекращены вследствие нецелевого использования водного объекта или в связи с использованием водного объекта с нарушением законодательства РФ, а также о победителях аукциона на право заключения договора водопользования, уклонившихся от его заключения.

Реестр ведется в электронном виде и размещается на официальном сайте Росводресурсов в сети «Интернет».

Доступ к реестру предоставляется бесплатно.

Водопользователь подлежит включению в реестр в течение 10 рабочих дней со дня поступления информации о наличии оснований для включения в реестр. Информация, содержащаяся в реестре, исключается из него по истечении 2 лет с даты включения или по решению суда.

_______________________________________________________________________________________________

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 

Шуйская межрайонная прокуратура разъясняет.

Федеральный закон от 25.12.2018 № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01.01.2020 устанавливает для граждан и хозяйствующих субъектов нововведения при осуществлении любительского рыболовства.

Указанным законом исключено такое понятие как спортивное рыболовство, правоотношения по добыче водных биоресурсов в официальных физкультурных и спортивных мероприятиях осуществляются в рамках любительского рыболовства и регламентированы статьей 10 Федерального закона.

Граждане могут осуществлять любительское рыболовство свободно и бесплатно на водных объектах общего пользования и на сформированных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации рыболовных участках. Срок использования действующих участков для любительского рыболовства установлен законодательством до 31.12.2020.

Также в статье 7 Федерального закона в целях безопасности жизнедеятельности и сохранения водных биоресурсов предусмотрены случаи ограничения и запрета осуществления любительского рыболовства на акватории водных объектах: к примеру, в местах массового отдыха граждан, с применением электротока, взрывчатых веществ и т.д.

 

Шуйской межрайонной прокуратурой рассмотрено обращение жительницы г. Шуя на действия сотрудников Администрации г.о. Шуя и МО МВД России «Шуйский» по факту ненадлежащего рассмотрения ее обращения.

Установлено, что 25.11.2019 сотрудниками МО МВД России «Шуйский» проведена проверка по обращению жительницы г. Шуя о нарушении требований санитарно-эпидемиологического законодательства по факту слива отходов в принадлежащую ей выгребную яму соседом.

По результатам проверки материал направлен для принятия решения по существу в рамках установленных полномочий в Администрацию г.о. Шуя.

Рассмотрение вопросов о нарушении норм санитарно-эпидемиологического законодательства, отнесено, в том числе, к компетенции Управления в сфере благополучия человека и защиты прав потребителей по Ивановской области.

Вместе с тем, в нарушение требований ч. 3 ст. 8 Федерального Закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», сотрудниками МО МВД России «Шуйский» и Администрации г.о. Шуя данное обращение в Управление в сфере благополучия человека и защиты прав потребителей по Ивановской области, не направлено. Оценка степени опасности здоровья граждан и ущерба окружающей среде, не дана.

По фактам выявленных нарушений межрайонной прокуратурой 23.01.2020 в Администрацию г.о Шуя, МО МВД России «Шуйский» внесены представления, которые находятся на рассмотрении.

 

Шуйской межрайонной прокуратурой рассмотрено обращение жительницы г. Шуя о нарушении законодательства о безопасности дорожного движения.

Установлено, что согласно требованиям ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 – ФЗ «О безопасности дорожного движения», одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, а также ответственность государства за обеспечение безопасности дорожного движения.

Согласно требованиям ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» на органы местного самоуправления возложена обязанность по обеспечению безопасности дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В нарушение требований ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 – ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», п. 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 Администрацией г.о. Шуя не принято мер к нанесению дорожной разметки на ул. Стрелецкой в г. Шуе.

Данное нарушение может послужить основанием для возникновения аварийных ситуаций и нарушает право граждан на безопасные условия движения.

По фактам выявленных нарушений 16.01.2019 межрайонной прокуратурой внесено представление, которое находится на рассмотрении.

 

Шуйской межрайонной прокуратурой рассмотрено обращение жительницы Шуйского района на действия сотрудников Администрации Шуйского муниципального района по факту ненадлежащего рассмотрения ее обращения.

Установлено, что 07.05.2019 жительница г. Шуя обратилась с письменным заявлением в Администрацию Шуйского муниципального района по факту самовольного занятия лесных участков гражданами на территории д. Клещевка Шуйского района и возведению на них построек. В своем обращении она просила принять Администрацию Шуйского муниципального района меры в рамках установленной компетенции.

Согласно требованиям ст. 10 Федерального Закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», орган местного самоуправления обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение.

В нарушение данной нормы права, при рассмотрении обращения оценка доводов заявителя в части нарушения требований земельного, лесного законодательства Администрацией Шуйского муниципального района не дана.

По фактам выявленных нарушений 16.01.2019 межрайонной прокуратурой внесено представление, которое находится на рассмотрении.

 

Межрайонной прокуратурой проанализирована информация Контрольно-счетной палаты Ивановской области о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Мониторинг формирования и деятельности на территории Ивановской области органов внешнего муниципального финансового контроля».

Установлено, что согласно требованиям ст. 5 Федерального Закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» в состав аппарата контрольно-счетного органа входят инспекторы и иные штатные работники. На инспекторов контрольно-счетных органов возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего государственного или муниципального финансового контроля в пределах компетенции соответствующего контрольно-счетного органа.

Должность инспектора контрольно-счетного органа также предусмотрена требованиями п. 5 ст. 3 Закона Ивановской области от 31.12.2008 № 180-ОЗ «О реестре должностей муниципальной службы в Ивановской области».

В нарушение вышеуказанных норм права, должность инспектора в Контрольно-счетной палате Шуйского муниципального района, отсутствует.

Отсутствие должности инспектора контрольно-счетного органа нарушает требования федерального и регионального законодательства к установленному перечню должностей.

По фактам выявленных нарушений межрайонной прокуратурой в адрес главы Шуйского муниципального района внесено представление, которое находится на рассмотрении.

 

Шуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения жилищного законодательства по обращению жителя г.о. Шуя.

В ходе проверки установлено, что жилое помещение, в котором проживает совместно с двумя инвалидами 2 группы заявитель находится в муниципальной собственности Администрации городского округа Шуя, между нанимателем и Администрацией городского округа Шуя заключен договор найма жилого помещения.

Администрация городского округа Шуя, принявшая на себя обязательства по содержанию муниципального жилищного фонда, несет бремя содержания указанного имущества.

В нарушение ст. 681 Гражданского кодекса Российской Федерации замена газовой водонагревательной колонки, находящейся в указанном жилом помещении не производилась, в настоящее время эксплуатироваться не может, т.к. истек срок ее службы.

Указанные обстоятельства повлекли нарушение прав граждан на проживание по договору социального найма в благоустроенном жилом помещении, отвечающим санитарным и техническим требованиям.

Вышеизложенное послужило основанием для направления 14.01.2020 искового заявления в Шуйский городской суд об обязании Администрации г.о. Шуя привести жилое помещение в надлежащее состояние. Незамедлительно принять меры по обеспечению граждан надлежащими условиями проживания в указанном помещении.

_____________________________________________________________________________________________

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 

Разъяснения действующего законодательства по вопросу наступления ответственности за продажу алкоголя несовершеннолетним.

Согласно положениям Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним.

На основании части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Статьей 151.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно,

Санкция ст. 151.1 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Под розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Таким образом, продажа и неоднократная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции влекут административную и уголовную ответственность соответственно (часть 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ; статья 151.1 УК РФ).

 

Разъяснения действующего законодательства по вопросу запрещения реализации пиротехнической техники несовершеннолетним.

Правила продажи пиротехнической продукции регламентируются Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2009 № 1052 «Об утверждении требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий» (далее – Постановление).

Вся пиротехническая продукция, включая петарды, разделяется на 5 классов опасности. От присвоенного класса зависит радиус опасной зоны, условия хранения, возрастные ограничения. На каждом изделии должен быть указан класс опасности и возрастное ограничение.

В соответствии с пунктом 11 Постановления запрещено продавать пиротехнические изделия лицам, не достигшим 16-летнего возраста (если производителем не установлено другое возрастное ограничение).

В случае нарушения данного запрета предусмотрена административная ответственность по статье 14.2 КоАП РФ (незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена).

За совершение таких противоправных действий установлен штраф для граждан в размере от 1,5 до 2 тыс. рублей; должностных лиц - от 3 до 4 тыс. рублей; юридических лиц - от 30 до 40 тыс. рублей. Кроме того, может быть применена конфискация предметов административного правонарушения.

Протоколы об административных правонарушениях по статье 14.2 КоАП РФ уполномочены составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции) и органов Роспотребнадзора.

 

Разъяснения действующего законодательства по вопросу наступления ответственности за незаконную организацию азартных игр.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», игорные заведения могут быть открыты исключительно в игорных зонах. При этом игорные зоны не могут быть созданы на землях населенных пунктов.

Статьей 171.2 УК РФ за незаконные организацию и проведение азартных игр предусмотрена уголовная ответственность.

Так, согласно ч. 1 ст. 171.2 УК РФ, организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо без полученной в установленном порядке лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорной зоны, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», или средств связи, в том числе подвижной связи, за исключением случаев приема интерактивных ставок организаторами азартных игр в букмекерских конторах и (или) тотализаторах, а равно систематическое предоставление помещений для незаконных организации и (или) проведения азартных игр наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Если преступление совершено группой лиц по предварительному сговору, организованной преступной группой, лицом с использованием своего служебного положения или сопряженное с извлечением дохода в крупном или особо крупном размере, то предусмотрено более строгое наказание, вплоть до лишения свободы сроком до 6 лет со штрафом в размере до одного миллиона.

Привлечение юридических лиц к административной ответственности регламентировано ст. 14.1.1 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в размере от восьмисот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования.

Ответственности подлежат и собственники помещений, предоставляющие их для незаконных организации и (или) проведения азартных игр. Совершение таких действий влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от восьмисот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей.

________________________________________________________________________________________________________________

Ивановская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет: Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статью 121 Федерального закона «О противодействии коррупции».

 Федеральный закон принят Государственной Думой 16 июля 2019 года и одобрен Советом Федерации 23 июля 2019 года.

Данный Федеральный закон разработан в целях содействия развитию местного самоуправления путём упрощения порядка декларирования доходов депутатов представительных органов сельских поселений, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе.

Федеральный закон предусматривает, что такое лицо представляет сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в течение четырёх месяцев со дня избрания депутатом, а в дальнейшем только в случае совершения в течение отчётного периода сделок по приобретению объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций на общую сумму, превышающую общий доход этого лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчётному периоду.

В случае если в течение отчётного периода такие сделки не совершались, депутат сообщает об этом высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

 

Ивановская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку исполнения требований антикоррупционного законодательства руководителями учреждений, подведомственных Комитету Ивановской области по лесному хозяйству.

 Установлено, что в представленных руководителями учреждений справках, отражены недостоверные, неполные сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Выявлены факты сокрытия сведений о банковских счетах.

В связи с выявленными нарушениями природоохранным прокурором председателю Комитету Ивановской области по лесному хозяйству внесено представление.

По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования четыре руководителя государственных учреждений, подведомственных Комитету Ивановской области по лесному хозяйству, привлечены к дисциплинарной ответственности.

_______________________________________________________________________________________________________________

Ивановской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о защите прав предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора).

Установлено, что ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ивановской области проведена проверка предпринимателя при отсутствии оснований её проведения, без согласования с прокуратурой и распоряжения руководителя органа контроля.

По постановлению природоохранного прокурора Родниковским районным судом должностное лицо привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.6.1 КоАП РФ (несоблюдение должностными лицами органов государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих контрольные функции, требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле), с назначением наказания в виде штрафа.

Ивановским областным судом постановление суда первой инстанции оставлено без изменения, жалоба должностного лица - без удовлетворения.

С целью устранения нарушений закона природоохранным прокурором в адрес руководителя Управления Роспотребнадзора по Ивановской области внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

 

Ивановская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет: Об уголовной ответственности за воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности.

Конституцией Российской Федерации, Гражданским Кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами каждому дано право на свободное использование своих способностей для осуществления предпринимательской деятельности, свободу договора, недопустимости безосновательного вмешательства в частные дела, беспрепятственного осуществления гражданских прав.

Вместе с тем отсутствие обращений от предпринимателей в правоохранительные органы затрудняет выявление преступлений, посягающих на законное осуществление предпринимательской деятельности. Лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность необходимо помнить, что в случаях совершения должностным лицом с использованием своего служебного положения незаконного ограничения самостоятельности или же незаконного вмешательства в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица, наступает уголовная ответственность, предусмотренная статьей 169 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ).

Способами совершения преступления, предусмотренного ч.1 ст. 169 УК РФ являются:

- неправомерный отказ в государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица либо уклонение от их регистрации;

- неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности либо уклонение от его выдачи;

- ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица в зависимости от организационно-правовой формы;

- незаконное ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица.

При этом любые деяния, подпадающие под признаки преступления, предусмотренного ст. 169 УК РФ, должны создавать конкретные препятствия для осуществления законной предпринимательской деятельности. Часть 2 ст. 169 УК предусматривает ответственность за те же деяния, но при наличии одного из квалифицирующих признаков: совершенные в нарушение вступившего в законную силу судебного акта; либо причинившие крупный ущерб, превышающий 1 млн. 500 тыс. рублей.

В зависимости от конкретных обстоятельств совершения преступления, за деяния, предусмотренные ст. 169 УК РФ, может быть назначено наказание в виде штрафа в размере от 200 до 500 тысяч рублей, либо лишения права занимать определенные должности на срок до 5 лет со штрафом от 80 до 250 тысяч рублей, либо в виде обязательных работ на срок до 480 часов, либо в

виде принудительных работ на срок до 3 лет, либо ареста на срок до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 3 лет.

Расследование уголовных дел и проведение проверок по заявлениям и сообщениям о преступлениях, предусмотренных ст. 169 УК РФ в соответствии с положениями ст. 151 УПК РФ относится к компетенции следователей Следственного комитета РФ.

Таким образом, при наличии в действиях должностных лиц признаков состава рассматриваемого преступления, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, вправе обратиться с заявлением о привлечении к уголовной ответственности в Следственный комитет по месту совершения требующих уголовно-правовой оценки деяний.

___________________________________________________________________________________________________________

Ивановская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку в сфере исполнения законодательства об особо охраняемых природных территориях.

 Установлено, что администрацией Пестяковского муниципального района Ивановской области меры для постановки на государственный кадастровый учет памятников природы местного значения не принимались.

С целью устранения нарушений закона природоохранным прокурором главе органа местного самоуправления внесено представление.

В связи с тем, что нарушения закона устранены не были, природоохранный прокурор обратился в суд.

Пестяковским районным судом Ивановской области требования прокурора удовлетворены. На администрацию района возложена обязанность по оформлению документации, обследованию и установлению границ ООПТ.

Благодаря мерам прокурорского реагирования в настоящее время органом местного самоуправления необходимые работы проведены, сведения о 32 объектах особой охраны поставлены на государственный кадастровый учет.

____________________________________________________________________________________________________________

Ивановская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет о необходимости проведения преддекларационных обследований гидротехнических сооружений (далее – ГТС)!

 Согласно Положению о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1998 г. № 1303, составлению декларации безопасности гидротехнических сооружений предшествует обследование гидротехнических сооружений, которое организуется собственником или эксплуатирующей организацией, с обязательным участием органа надзора. В дополнение к требованиям Положения издан приказ Ростехнадзора от 3 ноября 2011 г. № 625 «Об утверждении Дополнительных требований к содержанию деклараций безопасности гидротехнических сооружений и методики их составления, учитывающих особенности декларирования безопасности гидротехнических сооружений различных видов в зависимости от их назначения, класса, конструкции, условий эксплуатации и специальных требований к безопасности». В соответствии со ст. 4 упомянутого приказа к участию в обследовании ГТС декларант по согласованию привлекает представителей Ростехнадзора, МЧС России, проектной организации, специализированных научных организаций, включая экспертные центры, определенные для проведения государственной экспертизы деклараций безопасности ГТС.

При проведении преддекларационного обследования ГТС проводится визуальный осмотр ГТС и проверка наличия, ведения и содержания технической и оперативно-технической документации. По результатам её проведения составляется акт по установленной форме, который в последующем является обязательным приложением к декларации безопасности ГТС. Если в ходе проведения государственной экспертизы декларации безопасности ГТС экспертным центром выявляются замечания и неточности в акте преддекларационного обследования ГТС, то преддекларационное обследования ГТС может проводится повторно. Обследование ГТС проводится в течение календарного года до представления декларации на экспертизу, если по результатам преддекларационного обследования комиссией делается вывод о необходимости декларирования обследуемого ГТС. В свою очередь, если оснований для декларирования не выявлено, то такого рода последующее обследование ГТС может проводиться не реже, чем один раз в пять лет, в соответствии с приказом Ростехнадзора от 12.12.2018 № 613 «Об утверждении Методических рекомендаций по применению динамических моделей пересмотра периодичности проведения плановых проверок гидротехнических сооружений при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений».

_____________________________________________________________________________________________________________

ИВАНОВСКАЯ МЕЖРАЙОННАЯ ПРИРОДООХРАННАЯ ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ:

Внесены изменения в Водный кодекс Российской Федерации

Федеральным законом от 06.06.2019 №139-ФЗ внесены изменения в Водный кодекс Российской Федерации (далее – ВК РФ) в части ведения реестра недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования.

В частности, глава 4 ВК РФ дополнена статьей 36.1, которой предусматривается ведение реестра недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования.

Ведение реестра осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В реестр включают водопользователей, права пользования водными объектами которых были принудительно прекращены, а также победителей аукциона, уклонившихся от заключения договора водопользования. Законом регулируются вопросы представления данной информации в федеральный орган исполнительной власти, обеспечения ее доступности для ознакомления, включения и исключения из реестра.

В реестр включается следующая информация:

1) наименование, место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика - для юридического лица; наименование, идентификационный номер налогоплательщика юридического лица, являющегося учредителем юридического лица; фамилии, имена, отчества (при наличии) учредителей, членов коллегиальных исполнительных органов, лиц, исполняющих функции единоличного исполнительного органа юридических лиц; фамилия, имя, отчество, идентификационный номер налогоплательщика - для физического лица или индивидуального предпринимателя;

2) информация о договорах водопользования, решениях о предоставлении водного объекта в пользование;

3) дата и номер решения суда о принудительном прекращении права пользования водным объектом;

4) дата проведения аукциона на право заключения договора водопользования в случае, если победитель аукциона уклонился от заключения договора водопользования;

5) дата внесения указанной информации в реестр.

Вышеуказанная информация представляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 - 27 ВК РФ либо организатором аукциона в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра:

1) в течение трех рабочих дней с даты вступления в законную силу судебного решения о принудительном прекращении права пользования водным объектом;

2) в случае непредставления победителем аукциона подписанного договора водопользования в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола аукциона на право заключения договора водопользования.

В течение десяти рабочих дней с даты поступления данной информации в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра, информация о недобросовестных водопользователях и участниках аукциона на право заключения договора водопользования включается в реестр или направляется мотивированный отказ во включении такой информации в реестр.

Информация, содержащаяся в реестре, размещается на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на ведение реестра, и должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.

Вышеуказанная информация исключается из реестра по истечении двух лет с даты ее включения в реестр, а также по решению суда.

Включение информации в реестр может быть обжаловано в судебном порядке.

Порядок ведения реестра устанавливается Правительством Российской Федерации.

 

Ивановской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения лесного законодательства.

Установлено, что Комитет Ивановской области по лесному хозяйству в нарушение законодательства не проводил мероприятия по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях регионального значения: «Харинка», «имени Революции 1905 года», «Сад имени 1 мая».

С целью устранения нарушений закона природоохранным прокурором председателю комитета внесено представление.

В связи с тем, что нарушения закона устранены не были, Ивановский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд.

Решением Ленинского районного суда г. Иваново требования прокурора удовлетворены в полном объеме. На Комитет Ивановской области по лесному хозяйству возложена обязанность провести лесоустройство и разработать лесохозяйственные регламенты региональных лесов, произрастающих на данных особо охраняемых природных территориях.

Исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры.

____________________________________________________________________________________________________________________

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 11.11.2019

В ходе проведенной межрайонной прокуратурой проверки исполнения требований Земельного законодательства установлено, что на территории Шуйского муниципального района лицами, в пользование которых находятся земли сельскохозяйственного назначения, не используют их по целевому назначению.

В соответствии со ст. 42 Земельного Кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель, своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами.

Согласно требованиям ст. 6 Федерального Закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон), земельный участок может быть изъят принудительно, в случае использования земель сельскохозяйственных земель не по целевому назначению.

Кроме этого, ст. 8 Закона установлено, что собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы земельных участков обязаны осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду.

Ответственность за нецелевое использование земель сельскохозяйственного назначения установлена требованиями ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ, которая предусматривает наказание за неиспользование земельного участка, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, оборот которого регулируется Федеральным Законом от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в течение срока, этим Законом установленного, в виде штрафа до 200 тыс. рублей.

 

Шуйской межрайонной прокуратурой рассмотрено обращение жителя Шуйского муниципального района по вопросу предоставления ему жилого помещения как лицу, отнесенному к категории лиц из числа детей – сирот и детей оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с Решением Шуйского городского суда, вступившим в силу 29.05.2018 года, по иску межрайонного прокурора, администрация Шуйского муниципального района обязана обеспечить данного гражданина жилым помещением.

08.10.2019 подписан договор на предоставление ему жилого помещения, расположенного по адресу: ул. Аникина, д. 3, кв. 72, г. Шуя, Ивановская область. В связи с изложенным администрацией Шуйского муниципального района решение суда исполнено в полном объеме.

Мерами прокурорского реагирования жилищные права гражданина восстановлены.

Исполнение решений суда по 15 аналогичным исковым заявлениям прокурора, направленным в 2019 году в защиту жилищных прав детей-сирот, находятся на контроле.

 

Шуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка деятельности Межмуниципального отделения МВД России «Шуйский» по списанию в специальное номенклатурное дело зарегистрированных сообщений без проведения процессуальной проверки.

Установлено, что в марте 2019 года в МО МВД России «Шуйский» зарегистрировано заявление об утрате пакета с вещами и мобильного телефона.

Старшим участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Шуйский» составлен рапорт о целесообразности помещения данного материала проверки в специальное номенклатурное дело, поскольку признаков какого-либо преступления или административного правонарушения не усматривается.

В ходе прокурорской проверки установлено, что заявительница воспользовалась услугами частного перевозчика для поездки из г. Нижний Новгород в г. Шуя. В районе г. Балахна Нижегородской области попутчики просили водителя подвести их и стали складывать свои вещи в багажник автомобиля. Однако водитель отказался их отвозить и выложил вещи из багажника, принадлежащие как попутчикам, так и заявительнице. Попутчики присвоили себе вещи заявительницы и не вернули ей.

Таким образом, в нарушение требований статьей 144-145 УПК РФ по данному заявлению, которое содержит признаки преступления, необоснованно не проведена процессуальная проверка. Кроме этого, не решен вопрос об определении территориальной подследственности.

По данному факту 30.09.2019 Шуйской межрайонной прокуратурой в адрес начальника МО МВД России «Шуйский» внесено требование об устранении выявленных нарушений и проведения процессуальной проверки по вышеуказанному заявлению. В настоящее время данное требование рассмотрено и удовлетворено.

________________________________________________________________________________________________

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 06.11.2019

Шуйская межрайонная прокуратура сообщает о результатах проверки, проведенной в связи с наездом на несовершеннолетнего ребенка, совершенным 16.09.2019.

В ходе проверки установлено, что семья девочки на профилактическом учете не состоит. Родители несовершеннолетней к административной ответственности за ненадлежащее исполнение ими родительских обязанностей не привлекались.

Также установлено, что в нарушение требований законодательства, устанавливающего правила дорожного движения, несовершеннолетняя одна в вечернее время передвигалась по городу на велосипеде, при этом на пешеходном переходе, расположенном на пересечении ул. Советская и ул. Стрелецкая, не спешилась.

Кроме того, в нарушении требований п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 на указанном пешеходном переходе отсутствовало стационарное электрическое освещение. В связи с этим ОГИБДД МО МВД России «Шуйский» 17.09.2019 в адрес администрации внесено представление.

В настоящее время освещение установлено.

Наезд на несовершеннолетнюю произведен автобусом, принадлежащим одному из перевозчиков, осуществляющих перевозки на территории г. Шуя.

Водитель, управляя автобусом, двигаясь по проезжей части, совершая маневр «поворот налево», совершил наезд на несовершеннолетнюю.

Водитель в состоянии алкогольного опьянения не находился.

17.09.2019 в отношении водителя возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 263 УК РФ, которое находится в производстве МО МВД России «Шуйский».

______________________________________________________________________________________________

Информация предоставлена транпортной прокуратурой

Внесены изменения в Правила проведения предполетного и послеполетного досмотров в аэропорту.

С 27 сентября 2019 года вступил в действие Приказ Минтранса России от 19.08.2019 № 271, которыми уточнены основания и порядок проведения послеполетного досмотра.

Внесенными изменениями установлено, что послеполетный досмотр проводится при получении оператором аэропорта, оператором аэродрома гражданской авиации или перевозчиком информации об угрозе совершения акта незаконного вмешательства в деятельность в области авиации в целях выявления физических лиц, в действиях которых усматриваются признаки подготовки к совершению актов незаконного вмешательства, либо материально-технических объектов, которые могут быть использованы для совершения актов незаконного вмешательства.

Проведение послеполетного досмотра не исключает возможность проведения досмотра при осуществлении оперативно-розыскной, уголовно-процессуальной и иной деятельности уполномоченными на то лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Предполетный и послеполетный досмотры пассажиров и багажа, в том числе вещей, находящихся при пассажирах, членов экипажей воздушных судов, авиационного персонала гражданской авиации, бортовых запасов воздушного судна, грузов и почты проводятся сотрудниками службы авиационной безопасности, включая кинологов со служебными собаками.

Решение о проведении послеполетного досмотра принимает начальник смены службы авиационной безопасности.

_________________________________________________________________________________________________

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 30.10.2019

Шуйской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение в отношении жительницы Шуйского района, совершившей преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 306 УК РФ (заведомо ложный донос о совершении преступления).

Судом установлено, что зимой прошлого года подсудимая, находясь по месту своего жительства, при помощи кухонного ножа причинила себе телесные повреждения в виде раны левого предплечья нижней трети, которое относится к категории повреждений, причиняющих средней тяжести вред здоровью. После этого подсудимая на почве личных неприязненных отношений к одному из своих знакомых сообщила в полицию заведомо ложные сведения о том, что данный знакомый, находясь на кухне по месту проживания, при помощи кухонного ножа причинил ей телесные повреждения, обвинив тем самым его в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 112 УК РФ. В ходе проведенной процессуальной проверки установлено, что признаки указанного преступления в действиях знакомого обвиняемого не нашли своего подтверждения. Подсудимая свою вину признала в полном объеме.

Шуйским городским судом Ивановской области подсудимая осуждена к исправительным работам на срок 1 год с удержанием в доход государства 15% заработной платы.

Приговор не вступил в законную силу.

 

24 октября 2019 Шуйским городским судом удовлетворены исковые требования Шуйского межрайонного прокурора к бюджетному стационарному учреждению социального обслуживания населения «Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения» о признании выморочным имущества в виде денежных средств в размере 103034 рублей 12 копеек.

В ходе проверки, проведенной Шуйской межрайонной прокуратурой, установлен факт наличия невостребованных наследниками денежных средств умершего получателя социальных услуг, ранее проживавшего на основании договора о стационарном обслуживании в бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания населения «Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения», хранящихся на номинальных счетах в банках и на лицевых счетах учреждения в казначействе. По истечении 6 месяцев наследственные права на денежные средства, принадлежавшие  умершему и хранящиеся на лицевом счёте учреждения в казначействе в размере 103034 рублей 12 копеек, какими-либо заинтересованными лицами не заявлялись, наследственные дела по указанному лицу не заводились.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, находящиеся во временном распоряжении на расчетном счете учреждения денежные средства в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области являются выморочным имуществом, подлежащим обращению в собственность Российской Федерации.

В связи с чем Шуйский межрайонный прокурор обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации с исковым заявлением о признании выморочным вышеуказанного имущества.

Решением Шуйского городского суда от 24 октября 2019 исковые требования прокурора удовлетворены.  

Решение в законную силу не вступило.

 

Шуйская межрайонная прокуратура выступила в защиту жительницы г.о. Шуя.

Шуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения жилищного законодательства по обращению жительницы  г.о. Шуя.

В ходе проверки установлено, что жилое помещение, в котором проживает заявительница находится в муниципальной собственности Администрации городского округа Шуя, между нанимателем и Администрацией городского округа Шуя заключен договор найма жилого помещения.

Администрация городского округа Шуя, принявшая на себя обязательства по содержанию муниципального жилищного фонда, несет бремя содержания указанного имущества.

         В нарушение ст. 681 Гражданского кодекса Российской Федерации ремонт печей, находящихся в указанном жилом помещении не производился, газовое отопление в указанное муниципальное жилье до настоящего времени также  не проведено. В настоящее время жилое помещение не отапливается.

  Указанные обстоятельства повлекли нарушение прав гражданина на проживание по договору социального найма в благоустроенном жилом помещении, отвечающим санитарным и техническим требованиям.

По фактам выявленных нарушений межрайонной прокуратурой внесено представление в адрес главы Администрации г.о. Шуя, в установленный законом срок представлен ответ о том, что представление подлежит удовлетворению, в 2019 году будут проведены работы по разработке проектно-сметной документации и проведении переустройства сети газопотребления.  Данные действия являются недопустимыми, решение вышеназванного вопроса требует незамедлительного решения, так как отсутствие отопления в указанной квартире ставит под угрозу жизнь и здоровье нанимателя.

Вышеизложенное  послужило основанием для направления искового заявления в Шуйский городской суд об обязании Администрации г.о. Шуя привести жилое помещение в надлежащее состояние. Незамедлительно принять меры по обеспечению гражданина надлежащими условиями проживания в указанном помещении, либо предоставить иное жилое помещение, отвечающее требованиям закона для проживания.28 февраля 2019 года требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Срок исполнения решения, установленный судом 1 сентября 2019 года. Администрацией г.о. Шуя в нарушение требований ст. 210 ГПК РФ, согласно которой решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом, до настоящего времени, исковые требования не исполнены. На протяжении полугода администрацией не предпринимались меры для исполнения решения суда, что повлекло обоснованное повторное обращение гражданки в органы прокуратуры и к депутату Ивановской областной Думы. Причинами нарушений является игнорирование администрацией г.о. Шуя требований ГПК РФ, жилищного  законодательства. Межрайонным прокурором истребован исполнительный лист для принудительного исполнения службой судебных приставов.

В адрес Главы г.о. Шуя направлено представление, которое находится на рассмотрении. Исполнение решение суда находится на личном контроле межрайонного прокурора.

___________________________________________________________________________________________________________________

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 11.10.2019

В сентябре текущего года Шуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований земельного в Администрации Шуйского муниципального района (далее – Администрация).

Установлено, что процент использования пашни в целом, по району, составляет 72,1% (23,5 тыс. га). В настоящее время площадь неиспользуемой пашни составляет 9,1 тыс. га.

В соответствии с п. 35 ст. 15 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», к вопросам местного значения муниципального района относится, в том числе, осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района.

На основании ст. 8 Федерального закона «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» от 16.07.1998 № 101-ФЗ, собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы земельных участков обязаны осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; соблюдать стандарты, нормы, нормативы, правила и регламенты проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий.

В нарушение п. 35 ст. 15 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», ст. 8 Федерального закона «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» от 16.07.1998 № 101-ФЗ Администрацией Шуйского муниципального района не обеспечен надлежащий контроль за целевым использованием земель сельскохозяйственного назначения.

По фактам выявленных нарушений межрайонной прокуратурой 04.10.2019 внесено представление на имя главы Администрации муниципального района, которое находится на рассмотрении.

_____________________________________________________________________________________________________________________

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 27.09.19

«По требованию Шуйской межрайонной прокуратуры будет отремонтирована дорога одного из сельских поселений района»

В июле 2019 года на канале «Теза ТВ» вышел репортаж по факту ненадлежащего содержания дороги в д. Тепляково Афанасьевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области.

По данному факту межрайонной прокуратурой проведена проверка.

Установлено, что на проезжей части автомобильной дороги проходящей через д. Тепляково имеются многочисленные просадки и колеи, что нарушает требования о безопасности дорожного движения и нормы п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017.

Согласно соглашению от 18.05.2017 года, полномочия по содержанию автомобильной дороги в д. Тепляково переданы Шуйским муниципальным районом Администрации Афанасьевского сельского поселения.

По фактам выявленных нарушений межрайонной прокуратурой в июле 2019 года в адрес главы Афанасьевского сельского поселения внесено представление, по результатам рассмотрения которого представлен ответ о том, что в бюджете поселения денежные средства на ремонт указанного участка дороги, отсутствуют.

Данный факт послужил основанием для направления искового заявления в суд с требованием обязать Администрацию Шуйского муниципального района выделить денежные средства на ремонт дороги при формировании бюджета на 2020 год, а Администрацию Афанасьевского сельского поселения произвести ремонт дорожного полотна.

По итогам проверки представление межрайонной прокуратуры удовлетворено, глава Афанасьевского сельского поселения привлечена к дисциплинарной ответственности, а 26.09.2019 Шуйским городским судом исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

 

«По требованию Шуйской межрайонной прокуратуры будет проведен ремонт памятника архитектурного наследия в г. Шуе»

В июне 2019 года межрайонной прокуратурой проведена проверка по публикации в газете «Шуйские известия» под названием «Историческое здание пора спасать!» по факту ненадлежащего содержания МОУ СОШ № 2 им. К.Д. Бальмонта.

Здание МОУ СОШ № 2 им. К.Д. Бальмонта является объектом культурного наследия муниципального значения.

В настоящее время фасад здания разрушается - выбиты кирпичи, имеются многочисленные трещины, что создает угрозу пребывания в нем учащихся школы.

Согласно требованиям п. 3 ст. 16 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

Ст. 210 ГК РФ предусмотрено, что бремя содержания имущества возложено на его собственника.

В целях сохранения объекта культурного наследия муниципального значения в надлежащем состоянии и защиты здоровья и жизни детей, межрайонной прокуратурой в июле 2019 года направлено исковое заявление в Шуйский городской суд с требованием обязать Администрацию г.о. Шуя включить денежные средства на ремонт здания при формировании бюджета в 2020 году, а юридическое лицо - МОУ СОШ № 2 им. К.Д. Бальмонта произвести ремонт здания в срок до 01.09.2021.

26.09.2019 Шуйским городским судом исковые требования межрайонного прокурора удовлетворены в полном объеме.

______________________________________________________________________________________________________________________

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 23.09.19

Шуйская межрайонная прокуратура, в связи с имеющимися вопросами в уголовно-процессуальной практике, разъясняет, что присвоение чужого имущества, забытое или оставленное без присмотра его законным владельцем, влечет за собой уголовную ответственность.

Исходя из положений ст. 227 Гражданского кодекса РФ, имущество, потерянное одним лицом и найденное другим, является находкой. За присвоение случайно найденной вещи в том месте, которое законному владельцу неизвестно, а также за случайно оказавшейся у виновного чужой вещи, уголовная ответственность не предусмотрена. На основании ст. 228 Гражданского кодекса РФ найденная вещь может законным способом перейти нашедшему в собственность.

Вместе с тем присвоение чужого имущества, когда его законный владелец оставил без присмотра или забыл, но при этом он имеет реальную возможность за ней вернуться или иным способом получить его обратно, не является находкой. Например, присвоение оставленного телефона на столе в кафе или баре, пока его владелец уходил в туалет; присвоение вещей на пляже, пока их владелец купается; присвоение кошелька, оставленного на кассе, присвоение сумки, оставленной в продуктовой тележке, а также присвоение забытых вещей в номере гостиницы, купе вагона и т.п.

Такие действия являются преступными и влекут за собой уголовную ответственность за хищение, как правило, в форме кражи, поскольку виновное лицо осознает, что своими действиями он присваивает чужое имущество, тем самым препятствует возвращению законному владельцу. Именно из-за данных действий виновного лица законный владелец имущества теряет полностью господство над ним и ему причиняется имущественный вред.

 

Шуйской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение в отношении жителя г. Шуя, совершившего управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, будучи подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения (ст. 264.1 УК РФ).

Судом установлено, что 06.07.2019 в 23 часа 20 минут, подсудимый, будучи подвергнутым к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения, управлял автомобилем ВАЗ-21093 по проезжей части дороги, проходящей по ул. Северный тракт г. Шуя Ивановской области.

Вину подсудимый признал в полном объеме.

04.09.2019 судом мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 200 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года.

Приговор не вступил в законную силу.

_______________________________________________________________________________________________________________________

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 20.09.19

 В городе Шуе 16.09.2019 водитель автобуса ПАЗ совершил наезд на несовершеннолетнюю велосипедистку, которая пересекала проезжую часть.

От полученных травм девочка скончалась на месте.

Данное происшествие освещалось региональными СМИ.

По факту случившегося дорожно-транспортного происшествия СО МВД России «Шуйский» возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 264 УК РФ.

Расследование уголовного дела находится на контроле Шуйского межрайонного прокурора.

Кроме этого, межрайонной прокуратурой инициирована проверка соблюдения требований Федерального закона от 10.12.1995 № 196 – ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» Администрацией г.о. Шуя в части надлежащего содержания дорожного покрытия, наличия освещения на указанном участке дороги, и соблюдения требований к расположению пунктов посадки и высадки пассажиров (остановок).

В связи с произошедшей трагедией, межрайонной прокуратурой запланировано проведение разъяснительных мероприятий в общеобразовательных учреждениях города и района, на сайтах органов местного самоуправления и в печатных СМИ.

 

В марте 2019 Шуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 12.01.1996 № 8 – ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее – Закон).

Проверкой установлено, что в нарушение требований ч. 1 ст. 18 Закона, ограждение территории кладбища «Заречное» в г. Шуе повреждено и требует проведения ремонтных работ.

Имеющиеся повреждения ограждения территории кладбища являются причиной беспрепятственного доступа посторонних лиц на его территорию, что может привести к захоронению умерших за ее пределами и фактам вандализма.

По данному факту межрайонной прокуратурой в марте 2019 года в адрес Администрации г.о. Шуя внесено представление, на которое 30.04.2019 представлен ответ о том, что выполнение работ по ремонту ограждения территории кладбища запланировано только в 2022 году.

В июле 2019 года Шуйский межрайонный прокурор обратился в суд с требованием:

- обязать Администрацию г.о. Шуя в срок до 31.12.2019 включить в бюджет на 2020 год денежные средства на ремонт ограждения кладбища;

- обязать МБУ «Управление благоустройства г.о Шуя» всрок до 01.12.2020 провести ремонт ограждения.

18.09.2019 Шуйским городским судом исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

____________________________________________________________________________________________________________________

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 17.09.19

 

Шуйская межрайонная прокуратура, в связи с имеющимися вопросами в уголовно-процессуальной практике, разъясняет, что присвоение чужого имущества, забытое или оставленное без присмотра его законным владельцем, влечет за собой уголовную ответственность.

Исходя из положений ст. 227 Гражданского кодекса РФ, имущество, потерянное одним лицом и найденное другим, является находкой. За присвоение случайно найденной вещи в том месте, которое законному владельцу неизвестно, а также за случайно оказавшейся у виновного чужой вещи, уголовная ответственность не предусмотрена. На основании ст. 228 Гражданского кодекса РФ найденная вещь может законным способом перейти нашедшему в собственность.

Вместе с тем присвоение чужого имущества, когда его законный владелец оставил без присмотра или забыл, но при этом он имеет реальную возможность за ней вернуться или иным способом получить его обратно, не является находкой. Например, присвоение оставленного телефона на столе в кафе или баре, пока его владелец уходил в туалет; присвоение вещей на пляже, пока их владелец купается; присвоение кошелька, оставленного на кассе, присвоение сумки, оставленной в продуктовой тележке, а также присвоение забытых вещей в номере гостиницы, купе вагона и т.п.

Такие действия являются преступными и влекут за собой уголовную ответственность за хищение, как правило, в форме кражи, поскольку виновное лицо осознает, что своими действиями он присваивает чужое имущество, тем самым препятствует возвращению законному владельцу. Именно из-за данных действий виновного лица законный владелец имущества теряет полностью господство над ним и ему причиняется имущественный вред.

 

«Шуйской межрайонной прокуратурой защищены жилищные права жительницы г. Шуя»

 В июле 2019 года Шуйской межрайонной прокуратурой направлено исковое заявление об обязании Администрации г.о. Шуя в срок до 31.12.2019 провести ремонт крыши жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, расположенного по адресу: г. Шуя, ул. 3-я Металлистов, д. 9, кв. 1.

Установлено, что квартира, расположенная по адресу: ул. Советская, д. 48, г. Шуя находится в муниципальной собственности.

В соответствии с договором найма жилого помещения, нанимателем указанной квартиры является жительница г. Шуя, пенсионерка, проживающая одна.

В результате ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, а именно - протечки кровли над жилым помещением, в квартире пенсионерки в холодное время года просачивается вода, что приводит к порче имущества, перебоям работы электрических приборов и понижению температуры в жилом помещении.

В 2018 года по данному факту межрайонной прокуратурой было внесено представление в адрес главы г. Шуя, однако надлежащих мер для ремонта муниципального жилья Администрацией города принято не было, в связи с чем, межрайонная прокуратура обратилась в суд в интересах пожилой женщины.

Решением Шуйского городского суда от 05.09.2019 исковые требования межрайонного прокурора удовлетворены.

На администрацию г. Шуя возложена обязанность в срок до 31.12.2019 провести ремонт крыши жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, расположенного по адресу: г. Шуя, ул. 3-я Металлистов, д. 9, кв. 1.

 

РАЗЪЯСНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Федеральный Закон) под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Согласно ст. 13 Федерального Закона, на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Пользователи сети «Интернет» не редко добавляют ссылки в социальных сетях «В Контакте», «Твиттер», «Одноклассники» не подозревая, что данные материалы считаются экстремистскими и запрещены к распространению на территории Российской Федерации.

Согласно требованиям ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения предусмотрена административная ответственность, - наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

 

________________________________________________________________________________________________________________________________________

ИНФОРМАЦИЯ

о     результатах         проведенной проверки по

по вопросу       установки     детской площадки

на территории особо охраняемой     природной

территории «Березовая роща по ул. 1-я Нагорная»

          В июле  2019 в межрайонную прокуратуру поступило обращение депутата городской Думы г.о. Шуя Чеснокова А.В. по вопросу законности установки детской площадки на территории особо охраняемой природной территории «Березовая роща по ул. 1-я Нагорная».

         09.07.2019 в газете «Местный спрос» опубликован комментарий депутата по указанному вопросу.

         По данному факту межрайонной прокуратурой проведена проверка.

Установлено, что детская площадка расположена не на особо охраняемой природной территории местного значения «Березовая роща по ул. 1-я Нагорная».

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ в случае строительства (реконструкции) объектов, не являющихся объектами капитального строительства,  разрешение на его строительство, не требуется. Сооружения, расположенные на данной детской площадке, таковыми не являются.

Таким образом, размещение детской площадки в районе ул. 1-я Нагорная не нарушает действующие градостроительные нормы.

 Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 20.08.19

___________________________________________________________________________________________________________________________

Шуйской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение в отношении жителей г. Шуя, совершивших преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30, п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, а именно кражу группой лиц по предварительному сговору, с незаконным проникновением в помещение.

Судом установлено, что 24.10.2018 в ночное время подсудимые, будучи в состоянии алкогольного опьянения, по предварительному сговору незаконно проникли в помещение магазина «Бристоль» путем разбития окна кирпичом. Находясь в помещении, один из преступников совершал хищение со стеллажей алкогольной продукции и табачных изделий, а затем передавал их через разбитое окно своему сообщнику. Однако виновные лица не смогли довести свой преступный умысел до конца по независящим от них причинам, так как были задержаны сотрудниками полиции. Своими преступными действиями подсудимые могли бы причинить ущерб на сумму 6 934 рубля 59 копеек.

Подсудимые свою вину признали в полном объеме, раскаялись в содеянном. При назначении наказания принято во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ими преступления, наличие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств.

С учетом данных обстоятельств, суд согласился с мнением государственного обвинителя, признал их виновными и назначил одному подсудимому наказание в виде обязательных работ на срок 240 часов, другому – обязательные работы на срок 250 часов.  

Приговор не вступил в законную силу.

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 16.08.19

_______________________________________________________________________________________________________

Во исполнение приказа прокурора Ивановской области от 19.11.2015 № 134 «Об организации работы по взаимодействию с общественностью, разъяснению законодательства по правовому просвещению» направляю в Ваш адрес разъяснения действующего законодательства по вопросу распространения ответственность за нарушение правил дорожного движения, повлекшее тяжкие последствия, на лиц, скрывшихся с места совершения ДТП

Федеральный закон от 23.04.2019 N 65-ФЗ «О внесении изменений в статьи 264 и 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» устанавливает ответственность за нарушение правил дорожного движения, повлекшее тяжкие последствия, для лиц, скрывшихся с места совершения дорожно-транспортного происшествия.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2018 года N 17-П указано на то, что лицо, совершившее нарушение правил дорожного движения или эксплуатацию транспортных средств, повлекшее по неосторожности предусмотренные статьей 264 Уголовного кодекса Российской Федерации тяжкие последствия, и скрывшееся с места дорожно-транспортного происшествия, находится в преимущественном положении по сравнению с лицами, оставшимися на месте дорожно-транспортного происшествия, в отношении которых установлен факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ надлежащим образом, либо которые не выполнили законного требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В связи с чем, Федеральным законом от 23.04.2019 N 65-ФЗ «О внесении изменений в статьи 264 и 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» внесены изменения в части вторую, четвертую и шестую статьи 264, согласно которым ответственность за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, смерть человека, смерть двух или более лиц, теперь распространяется не только на лиц, совершивших указанное нарушение в состоянии алкогольного опьянения, но и на лиц, оставивших место совершения ДТП.

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 16.08.19

_________________________________________________________________________________________________________

26.07.2019 вступил в силу Федеральный закон от 26.07.2019 N 214-ФЗ «О внесении изменений в статьи 155 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 1 Федерального закона "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Изменения, предусмотренные данным законом, установили запрет управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам, ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с ТКО, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, на уступку права (требование) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам.

В силу внесенных изменений, этот запрет распространяется также и на кредитные организации и лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, то есть коллекторов.

Заключенный в таком случае договор об уступке права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги считается ничтожным.

Исключением из указанного запрета признаются лишь случаи уступки права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги вновь выбранной, отобранной или определенной управляющей организации, созданным ТСЖ либо жилищному или иному специализированному потребительскому кооперативу, иной ресурсоснабжающей организации, отобранному региональному оператору по обращению с ТКО.

При этом право взыскивать просроченную задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в судебном порядке предоставлено только наймодателю жилого помещения, управляющей организации, иному юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представителям.

 

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 16.08.19

_______________________________________________________________________________________________________________________

ИВАНОВСКАЯ МЕЖРАЙОННАЯ ПРИРОДООХРАННАЯ ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ:

 Постановлением Правительства Российской Федерации урегулирован вопрос рубки деревьев, кустарников, произрастающих на землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания.

 Вступило в силу постановление Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. N 516 «Об урегулировании вопроса рубки деревьев, кустарников, произрастающих на земельных участках из состава земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, и о внесении изменений в Правила выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности».

Установлено, что в договорах о предоставлении в аренду или безвозмездное пользование земельных участков из состава земель промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного специального назначения должна предусматриваться возможность рубок деревьев и кустарников, за исключением случаев, если запрет на рубку установлен федеральными или региональными законами.

В соответствии с изменениями, внесенными в Правила выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, решение о выдаче разрешения должно содержать согласование уполномоченного органа.

___________________________________________________________________________________________________________________

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой  23.07.2019г

В июле 2019 года из Администрации Шуйского муниципального района в межрайонную прокуратуру поступила информация по факту установки мусороперегрузочного объекта вблизи жилой зоны на территории Остаповского сельского поселения.

Данная информация также размещена в СМИ.

В настоящее время Шуйской межрайонной прокуратурой по данному факту инициирована проверка, о результатах которой будет сообщено дополнительно.

_____________________________________________________________________________________________________________________

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой  22.07.2019г

       «По постановлению Шуйской межрайонной прокуратуры директор ООО  «Элита» привлечен  к  административной ответственности в виде штрафа за нарушение требований Федерального закона от 25.12.2008  № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

В июне 2019 года Шуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований Федерального  закона     от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Установлено, что директором ООО «Элита» в нарушение требований ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», ч. 3 ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации, в десятидневный срок в администрацию г. Нерехта и Нерехтский район не представлены сведения о приеме бывшего муниципального служащего,  занимавшего должность главного специалиста, на новое место работы. По фактам выявленных нарушений межрайонной прокуратурой вынесено постановление о привлечении должностного лица к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ, которое удовлетворено.Директору ООО «Элита» назначен штраф в размере 20 тыс. руб.

         

        Шуйской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение в отношении 47 летнего жителя г. Шуя, совершившего умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека (ч. 1 ст. 111 УК РФ). Судом установлено, что 14.10.2017 в период с 11 часов 00 минут по 13 часов 00 минут между осужденным, находящимся в состоянии алкогольного опьянения и потерпевшим, возник конфликт. В ходе возникшего конфликта  на почве неприязненных отношений, осужденный нанес потерпевшему не менее 12 ударов руками и ногами по голове и туловищу потерпевшего, а затем прыгнул на ногу потерпевшему.В результате преступных действий обвиняемого потерпевшему  причинены закрытую травму левой ноги в виде оскольчатого перелома обеих берцовых костей в области лодыжек, перелом нижней трети диафиза малоберцовой кости, подвывих стопы, которые относятся к повреждениям причинившим тяжкий вред здоровью, ушибленную рану мягких тканей верхней губы, перелом резца верхней челюсти справа,  которые относятся к повреждениям причинившим легкий вред здоровью. Вину подсудимый не признал в полном объеме. 17.07.2019 судом мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ и ему с учетом наличия отягчающих наказание обстоятельств и отсутствия смягчающих наказание обстоятельств, назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

         Приговор не вступил в законную силу

 

      Шуйской межрайонной прокуратурой в мае 2019 года проведена проверка исполнения арендаторами лесных участков требований пожарной безопасности.

В ходе проверки установлено, что ООО «Лесинвест» при осуществлении деятельности по заготовке древесины на лесном участке, расположенном на территории лесного фонда Ивановской области Шуйского района ОГКУ «Шуйское лесничество» Тезинского участкового лесничество, своевременно не произвело очистку лесосеки на площади примерно 1,2 га оставлены неубранные порубочные остатки (сучья, обрубленные ветки, вершинная часть деревьев, валёж), которые находятся в разбросанном виде.

По факту выявленных нарушений требований ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации в адрес руководителя ООО «Лесинвест» внесено представление с требованием устранить допущенные нарушения, которое рассмотрено и удовлетворено.

14.06.2019 в отношении должностного лица ООО «Лесинвест» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ.

28.06.2019 руководитель ООО «Лесинвест» привлечен Комитетом лесного хозяйства Ивановской области к административной ответственности в виде административного штрафа.

 

«Шуйской    межрайонной   прокуратурой выявлены нарушения требований Закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию          терроризма »

Шуйской межрайонной прокуратурой в июне 2019 года проведена проверка законодательства в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию экстремисткой деятельности и  терроризма.

Установлено, что одним из обществ с ограниченной ответственностью, расположенных на территории г. Шуя, нарушены требования  Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»                 (далее – Закон).

Так,  в соответствии с требованиями п. 2 ст. 7 Закона,  организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, обязаны в целях предотвращения легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма разрабатывать правила внутреннего контроля, назначать специальных должностных лиц, ответственных за реализацию правил внутреннего контроля, а также принимать иные внутренние организационные меры в указанных целях.

В нарушение вышеуказанных требований законодательства, обществом с ограниченной ответственностью,  не разработаны и  не приняты правила внутреннего контроля, не назначены  специальные должностные лица, ответственные за реализацию правил внутреннего контроля, что может повлечь нарушение прав граждан и организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, а также государственных органов, осуществляющих контроль на территории Российской Федерации за проведением операций с денежными средствами или иным имуществом, в целях предупреждения, выявления и пресечения деяний, связанных с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, и финансированием терроризма.

По фактам выявленных нарушений, межрайонной прокуратурой 30.06.2019 внесено представление, которое находится на рассмотрении.

Также межрайонной прокуратурой решается вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 15.27 КоАП РФ

__________________________________________________________________________________________________________________

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой  июнь 2019г

Федеральным законом от 27.12.2018 № 521-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» введена ст. 20.3.1, предусматривающая ответственность за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.

  В соответствии с положениями названной статьи, действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

В ходе проведенных межрайонной прокуратурой проверок установлено, что ряд лиц имеют доступ к управлению транспортными средствами при наличии заболеваний, запрещающих данный вид деятельности.

Так, в  соответствии со ст. 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995  № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством утвержден Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014                № 1604.

В соответствии с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманией и т.д., утвержденной Приказом Минздрава СССР № 704 от 12.09.1988 года, для больных «хроническим алкоголизмом» установлен    трехлетний срок диспансерного учета, а для больных «наркоманиями и токсикоманиями» установлен пятилетний срок диспансерного учета, в течение которого должна подтверждаться стойкая ремиссия.

Таким образом, лица, страдающие наркоманией и алкоголизмом, в силу приведенных выше норм закона не могут управлять транспортными средствами, в связи с чем, действие права управления транспортным средством подлежит прекращению в судебном порядке.

_____________________________________________________________________________________________________________________

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой  13.06.2019г

Межрайонной прокуратурой проведена проверка по публикации в газете «Шуйские известия» от 25.04.2019 «Историческое здание пора спасать!» по факту ненадлежащего содержания МОУ СОШ № 2 им. К.Д. Бальмонта.

Здание МОУ СОШ № 2 им. К.Д. Бальмонта является объектом культурного наследия муниципального значения.

В настоящее время фасад здания находится в ненадлежащем состоянии: выбиты кирпичи, имеются трещины на фасаде здания. Содержание фасада здания в ненадлежащем состоянии, создает угрозу пребывания в нем учащихся.

Внесение предложений при формировании бюджета по ремонту здания школы запланировано только на 2020 год. Мер администрацией городского округа Шуя по надлежащему содержанию образовательной организации в полной мере не принято.

В связи с данным фактом межрайонной прокуратурой 14.05.2019 в адрес главы администрации городского округа Шуя внесено представление, которое находится на рассмотрении.

________________________________________________________________________________________________________________

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой  31.05.2019г

        Шуйский межрайонный прокурор, выступая в интересах государства, потребовал в исковом порядке признать выморочным имуществом и взыскать в пользу казны Российской Федерации денежные средства на находятся на лицевом счете социального учреждения, невостребованные после смерти пожилых людей и инвалидов.

Прокурорская проверка установила, что после смерти лиц содержащихся в отделении стационарного обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов Бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания «Шуйский комплексный центр социального обслуживания населения» в г. Шуя на их лицевых счетах в учреждении остались денежные средства.

К моменту смерти у указанных граждан на счетах находились денежные средства, которые оказались невостребованными. Наследники своих прав на указанное имущество не заявили, в связи с чем по закону оно может быть признано выморочным и обращено в доход государства.

Решения суда вступили в законную силу и исполнены в полном объеме.

 

        Шуйской межрайонной прокуратурой по обращению жителей многоквартирного дома проведена проверка исполнения законодательства о водоснабжении и водоотведении.

В ходе проверки установлено, что ресурсоснабжающей организацией установлен коллективный (общедомовой) прибор учета на сетях водоснабжения и водоотведения за пределами многоквартирного дома (в колодце), а именно на участке инженерных сетей, которые жителям не принадлежат и находятся за пределами балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности инженерных сетей собственников.

За установку прибора учета, а также за сам прибор ресурсоснабжающей организацией выставлены счета жителям многоквартирного дома, что в свою очередь нарушает требований действующего законодательства.

В связи с выявленными нарушениями межрайонной прокуратурой 13.05.2019 внесено представление, которое находится на рассмотрении.

 

__________________________________________________________________________________________________________________

Ивановская межрайонная природоохранная прокуратура информирует:

 День предпринимателя в России отмечается с 2007 года. Дата празднования установлена Указом Президента Российской Федерации от 18.10.2007 №1381. Наличие профессионального праздника говорит о признании профессии государством и обществом.

Ивановской межрайонной природоохранной прокуратурой уделяется пристальное внимание вопросам соблюдения законодательства о защите прав предпринимателей.

Так, за истекший период 2019 года Ивановской межрайонной природоохранной прокуратурой выявлено 307 нарушений прав субъектов предпринимательской деятельности, по выявленным нарушениям внесено 48 представлений об устранении нарушений, причин и условий им способствующих, принесено 40 протестов, возбуждено 3 дела об административном правонарушении по ст. 19.6.1. КоАП РФ (Несоблюдение должностными лицами органов государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих контрольные функции, требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле). Благодаря прокурорскому вмешательству устранены многочисленные нарушения законодательства в деятельности органов местного самоуправления Ивановской области.

Хорошо зарекомендовала себя практика встреч с предпринимателями. В истекшем году Ивановским межрайонным природоохранным прокурором совместно с Уполномоченными по защите прав предпринимателей Ивановской области проведено 10 совместных выездных приемов, так же каждый первый вторник месяца в прокуратуре проводится Всероссийский день приема предпринимателей.

Все обращающиеся представители предпринимательского сообщества незамедлительно получают необходимые разъяснения федерального законодательства по интересующим вопросам, по поступившим письменным обращениям принимаются меры к восстановлению нарушенных прав заявителей.

__________________________________________________________________________________________________________________

Информация предоставлена Ивановской межрайонной природоохранной прокуратурой 21.05.2019г

Ивановская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет:

Федеральными законами от 15.04.2019 № № 57-ФЗ и № 58 ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

С 26.04.2019 ужесточается административная ответственность должностных и юридических лиц по ст.8.30 КоАП РФ за несоблюдение правил охраны водных объектов.

В случае нарушения водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение указанных объектов или другие вредные явления, должностные лица могут быть подвергнуты штрафу в размере от 20 до 30 тыс. рублей, юридические лица - от 80 до 100 тыс. рублей.

За незаконную добычу песка, гравия, глины и иных общераспространенных полезных ископаемых, торфа, сапропеля на водных объектах, осуществление молевого сплава древесины либо нарушение установленного порядка очистки водных объектов от затонувшей древесины и наносов должностные лица будут штрафоваться на сумму от 30 до 40 тыс. рублей, юридические лица - от 100 до 120 тыс. рублей.

Если нарушаются правила водопользования при добыче полезных ископаемых, торфа, сапропеля на водных объектах, а равно при возведении и эксплуатации подводных и надводных сооружений, при осуществлении рыболовства, судоходства, прокладке и эксплуатации нефтепроводов и других продуктопроводов, проведении дноуглубительных, взрывных и иных работ либо при строительстве или эксплуатации дамб, портовых и иных сооружений, размер штрафа для должностных лиц составит от 30 до 40 тысяч рублей, для юридических лиц - от 80 до 120 тыс. рублей.

Аналогичные суммы штрафных санкций установлены также за нарушение правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств.

 

20 мая Ивановская область и все другие поволжские регионы России отмечают день великой реки - Волги.

Волга – одна из крупнейших рек не только России, но и Европы. Ее протяженность составляет 3,7 тысячи километров. Площадь бассейна, занимающего восемь процентов территории России - 1,5 миллиона квадратных километров. В Поволжье расположена почти половина всех сельхозугодий и промышленных предприятий страны. Ежегодно по Волге стекает порядка 250 кубических километров воды.

Впервые День Волги прошел в 2008 году в Нижнем Новгороде во время проведения Х международного научно-промышленного форума «Великие реки – 2008». Затем к празднованию присоединились и другие регионы России. Среди них Ивановская область.

По замыслу организаторов, праздник призван привлечь внимание властей и общественности к проблеме сохранения реки, которая является не только национальной гордостью страны, но и ценным стратегическим природным ресурсом.

Однако активная хозяйственная деятельность человека и развитие научно-технического прогресса ведут к загрязнению и обмелению Волги. Виной тому – использование химических удобрений для повышения урожайности сельхозугодий, большое количество промышленных предприятий на берегах реки, каскад гидроэлектростанций и другие «следы цивилизации».

Так в период 2018 – истекший период 2019 года Ивановской межрайонной природоохранной прокуратурой выявлено 138 нарушений законодательства об охране вод, по выявленным нарушениям внесено 64 представления, по постановлениям прокурора привлечено к административной ответственности 35 виновных лиц, направлено в суды общей юрисдикции 11 исковых заявлений.

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой 17.05.2019г.

                   

                                                     

 Шуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований Федерального Закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» сотрудниками МО МВД России «Шуйский».

 В ходе проверки выявлены нарушения требований  ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указа Президента РФ от 23.06.2014 № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации».

На момент проведения проверки, не были представлены сведения о доходах одного из оперуполноченных отдела,  в материалах имелись  только документы, содержащие многочисленные поправки, не подписанные сотрудником и не заверенные представителем кадровой службы.

Кроме этого,  в справках нескольких сотрудников МО МВД России «Шуйский» установлены факты отсутствия    наименования   и   реквизитов  документов,  являющихся основанием  для  возникновения  права  собственности.

У ряда сотрудников не отражены  сведения об объектах имущества, находящегося  в пользовании несовершеннолетних детей.

По фактам выявленных нарушений, межрайонной прокуратурой внесено представление, которое находится на рассмотрении.

 

Межрайонный прокурор  старший советник юстиции                                                                     А.В. Царевский

 

Шуйская межрайонная прокуратура разъясняет положения Федерального закона от 01.04.2019 № 48-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ).

 

В соответствии с вступившим 01.04.2019 в законную силу ФЗ отменена  выдача гражданам свидетельства обязательного пенсионного страхования. С текущего времени сведения об индивидуальном лицевом счете будут отражаться в электронном документе.

Срок хранения документов, содержащих сведения индивидуального (персонифицированного) учета в электронной форме составляет не менее 75 лет.

Работодатели освобождены от обязанности оформлять работнику, заключающему трудовой договор впервые, свидетельство обязательного пенсионного страхования. В случае, если на лицо, поступающее на работу, не был открыт индивидуальный лицевой счет, работодателем представляются в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, необходимые для регистрации указанного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учёта.

Соответствующие изменения внесены в Трудовой кодекс РФ и Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и вступили в силу с 01.04.2019.

Страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования, выданные до дня вступления в силу ФЗ, сохраняют свое действие, обмену не подлежат и являются документами, идентичными документам, подтверждающим регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

 

Межрайонный прокурор  старший советник юстиции                                                               А.В. Царевский

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

«Шуйская межрайонная прокуратура направила исковые заявления в суд с требованием прекратить право управления транспортными средствами»

 Шуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Проведенной проверкой установлено, что в соответствии со ст. 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604.

Согласно данному перечню, лицо, страдающее алкоголизмом, не может управлять транспортными средствами.

Вместе с тем, несколько жителей г. Шуя и Шуйского муниципального района, состоящие на учете в ОБУЗ «Ивановский областной наркологический диспансер» у врача-нарколога с диагнозом «Употребление алкоголя с вредными последствиями», имеют право управления транспортными средствами.

Наличие водительского удостоверения у лиц, относящихся к данной категории, не только запрещено требованиями Федерального законодательства, но и создает угрозу для жизни и здоровья граждан, в связи с чем, межрайонной прокуратурой 23.04.2019 в суд направлено 6 исковых заявлений с требованием прекратить право управления транспортными средствами и обязать сдать водительские удостоверения в РЭО ГИБДД МО МВД России «Шуйский».

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.В. Царевский

 

Шуйская межрайонная прокуратура защитила наследственные права граждан»

 Шуйской межрайонной прокуратурой рассмотрено обращение жителя г. Шуя по вопросу невозможности оформления прав на наследственное имущество.

В ходе проверки установлено следующее.

Заявитель после смерти отца получил право на долю уставного капитала в ООО «Васильевский лесокомбинат».

Для реализации данного права, мужчине требовалась выписка из Единого государственном реестре юридических лиц. Согласно требованиям статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, государственная регистрация юридических лиц направлена, в том числе на публичную достоверность, отражение в ЕГРЮЛ действительных сведений о юридическом лице.

Вместе с тем, ООО «Васильевский лесокомбинат» сведения в ЕГРЮЛ представлены не в полным объеме, а именно, не указан размер доли в процентном отношении каждого участника.

В результате нарушения руководством ООО «Васильевский лесокомбинат» требований Гражданского кодекса Российской Федерации при внесении сведений в ЕГРЮЛ, наследники столкнулись с проблемами по оформлению прав на наследуемое имущество в виде доли пая в уставном капитале ООО «Васильевский лесокомбинат».

По фактам выявленных нарушений, межрайонной прокуратурой 19.04.2019 внесено представление, которое находится на рассмотрении.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.В. Царевский

 

С 1 октября 2019 года размещение гостиниц, апарт-отелей и хостелов в многоквартирных домах под запретом

Понятие «гостиничные услуги» закреплено в Федеральном законе от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». К ним относятся все услуги по предоставлению физическим лицам средств размещения и иных услуг, предусмотренных утвержденными правительством правилами предоставления гостиничных услуг индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами.

Федеральным законом от 15.04.2019 № 59-ФЗ «О внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации» часть 3 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена положением о запрете использования жилого помещения в многоквартирном доме для предоставления гостиничных услуг.

Согласно Положению о классификации гостиниц, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2019 № 158 к ним относятся гостиницы, апарт-отели и хостелы. Таким образом, в жилых домах под запрет попадут все виды гостиниц.

Для того чтобы продолжить или начать осуществление деятельности в названной сфере, потребуется перевести жилое помещение в нежилое, оборудовать помещение отдельным входом, а также получить категорию по предусмотренной системе классификации гостиниц.

Вместе с тем, указанное ограничение не будет распространяться на случаи предоставления жилого помещения (квартиры) по договору найма или аренды.

Положения закона вступают в силу с 01.10.2019.

 

14 октября 2018 г. вступил в законную силу Федеральный закон № 352 – ФЗ «О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации», согласно которого Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 144.1.

Статьей 144.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам.

Санкция за данное правонарушение предусмотрена в виде штрафа в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев либо обязательными работами на срок до 360 часов.

Под предпенсионным возрастом понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Уголовная ответственность по статье 144.1 УК РФ за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста, указанного в примечании к статье 144.1 УК РФ, наступает только в случаях, когда работодатель руководствовался дискриминационным мотивом, связанным соответственно с достижением лицом предпенсионного возраста.

В случае если трудовой договор с работником был расторгнут по его инициативе, однако по делу имеются доказательства того, что работодатель вынудил работника подать заявление об увольнении по собственному желанию именно в связи с его предпенсионным возрастом, такие действия также образуют состав преступления, предусмотренного статьей 144.1 УК РФ соответственно.

Предварительное расследование по указанным делам, согласно требований ст. 151 УПК РФ, проводится следователями Следственного комитета Российской Федерации.

Межрайонный прокурор   старший советник юстиции А.В. Царевский

 

Шуйской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение в отношении жителя г. Шуя, совершившего преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 159.1 УК РФ, а именно мошенничество в сфере кредитования, то есть хищение денежных средств заемщиком путем представления банку или иному кредитору заведомо ложных и (или) недостоверных сведений.

Судом установлено, что 07 апреля 2018 года в дневное время в г. Шуя подсудимый, находясь в помещении одной из микрофинансовых кредитных организаций, заполнил заявление-анкету для заключения договора займа, указав заведомо ложные сведения о своем месте работы водителем такси и заведомо ложные сведения о своих доходах в размере 20 000 рублей. На основании указанных заведомо ложных сведений подсудимый получил потребительский заем в размере 10 000 рублей, не имея реальной возможности погасить потребительский заем в установленный договором срок, тем самым не намереваясь его возвращать.

Своими преступными действиями подсудимый причинил микрофинансовой кредитной организации материальный ущерб на сумму 10 000 рублей.

Подсудимый имеет жену и воспитывает несовершеннолетнего ребенка, к административной ответственности не привлекался, непогашенную судимость не имеет, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Подсудимый добровольно возместил причиненный материальный ущерб, в том числе выплатил проценты по потребительскому займу.

С учетом данных обстоятельств, суд согласился с мнением государственного обвинителя и назначил ему наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Приговор не вступил в законную силу.

 

Межрайонный прокурор

 старший советник юстиции А.В. Царевский

 

Ивановская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет ответственность за поджог травы, нарушение правил пожарной безопасности, в том числе в лесах.

Природные пожары относятся к числу очень опасных и часто повторяющихся происшествий. Они становятся для страны настоящим бедствием: сгорают гигантские площади лесных массивов, гибнут животные и растения, уничтожаются уникальные экосистемы. С пожарами в атмосферу выбрасывается огромное количество дыма, содержащего такие опасные загрязнители, как углекислый газ, угарный газ и окись азота. От задымления страдают жители населённых пунктов. Нередко такие пожары становятся причиной заболеваний, травмирования и гибели людей. Одним из источников природных пожаров является поджог сухой травы человеком. Статистика показывает, что их всплеск наблюдается в выходные дни, когда люди массово направляются отдыхать на природу.

При пребывании в лесах граждане обязаны соблюдать требования, установленные ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами пожарной безопасности в лесах (Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417).

В лесах запрещается:

— разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.

— бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);

— употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;

— оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах;

— заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;

— выполнять работы с открытым огнем на торфяниках.

Кроме того, граждане обязаны:

— при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомлять о них органы государственной власти или органы местного самоуправления;

— принимать при обнаружении лесного пожара меры по его тушению своими силами до прибытия сил пожаротушения;

— оказывать содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления при тушении лесных пожаров.

В соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение правил пожарной безопасности предусмотрена административная и уголовная ответственность.

За нарушение требований пожарной безопасности ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность в виде штрафа, максимальный размер которого составляет для граждан до 5 тыс. руб., должностных лиц до 50 тыс. руб., для юридических лиц до 1 млн. руб., вплоть до административного приостановления деятельности на срок до 90 суток. За нарушения данных требований в лесах статьёй 8.32 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрено наказание в виде штрафа: на граждан в размере от 1,5 до 5 тыс. руб., на должностных лиц - от 10 до 50 тыс. руб., на юридических лиц - от 50 тыс. руб. до 1 млн. руб. В соответствии со ст. 261 Уголовного кодекса Российской Федерации за уничтожение или повреждение лесов в результате неосторожного обращения с огнем или в результате поджога установлена ответственность в виде штрафа от 200 тыс. руб. до 3 млн. руб. либо лишения свободы на срок до 10 лет.

Важно знать, что в случае обнаружения пожара необходимо обращаться в органы МЧС России по телефону службы спасения 112, а в случае возникновения возгорания в лесном фонде в диспетчерскую службу комитета Ивановской области по лесному хозяйству – (4932) 41-39-52 или федеральному номеру лесной охраны 8-800-100-94-00 (звонок по России бесплатный).

В случае бездействия указанных органов граждане могут направить обращение в Ивановскую межрайонную природоохранную прокуратуру по адресу г. Иваново, улица Советская, 49 или на адрес электронной почты ivprir@mail.ru, а также сообщить дежурному прокурору по телефону 8-915-814-76-88, факс (4932) 93-82-31

 

Шуйская межрайонная прокуратура разъясняет: в Уголовный кодекс РФ внесены изменения, предусматривающие возможность освобождения от уголовной ответственности за невыплату заработной платы.

Федеральным законом от 27.12.2018 № 533-ФЗ в статью 145.1 Уголовного кодекса РФ, которая предусматривает ответственность за полную или частичную невыплату руководителем организации или работодателем заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат, внесены изменения.

Предусмотрена возможность освобождения руководителя организации или работодателя от уголовной ответственности по данной статье при соблюдении следующих условий:

— лицо, в отношении которого осуществляется уголовное преследование, впервые совершило данное преступление;

— прошло не более двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела по ч. 1 или ч. 2 ст. 145.1 УК РФ;

— в полном объеме погашена задолженность по выплате заработной платы, пенсии, стипендии, пособия и иной установленной законом выплате, а также уплачены проценты (выплачена денежная компенсация);

— в действиях лица, в отношении которого возбуждено уголовное дело, не содержится иного состава преступления.

Необходимо отметить, что если хотя бы одно из данных условий не выполнено, то уголовное преследование продолжается в обычном порядке и уголовное дело не подлежит прекращению по данному основанию.

Важным моментом, который законодатель счел обязательным для принятия решения о прекращении уголовного дела, является полное погашение не только задолженности по выплате заработной платы, но также уплату процентов (выплате денежной компенсации).

Обязанность работодателя по выплате денежной компенсации предусмотрена статьей 236 Трудового кодекса РФ, согласно которой она выплачивается в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Так, в марте текущего года прекращено уголовное дело в отношении директора ООО «Шуйское предприятие «Шетрик»», возбужденное в декабре 2018 года в отношении по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 УК РФ (полную невыплату заработной платы свыше двух месяцев).

В ходе расследования установлено, что руководитель названного предприятия не выплатила причитающуюся 23 работникам предприятия заработную плату в полном размере за январь 2018 года, в результате чего образовалась задолженность в сумме около 300 тыс. руб. При этом предприятие располагало денежными средствами, достаточными для исполнения обязанности по выплате заработной платы работникам и ведения финансово-хозяйственной деятельности.

Директор свою вину не признавала, какие либо пояснения и показания давать отказывалась. В связи с тем, что задолженность по заработной плате была погашена в полном объеме, от нее поступило ходатайство об освобождении ее от уголовной ответственности на основании примечания к ст. 145.1 УК РФ, которое было удовлетворено следователем.

Шуйский межрайонный прокурор

старший советник юстиции А.В. Царевский

 

В Ивановской области благодаря прокуратуре маленькая девочка обеспечена жизненно необходимым лекарственным средством.

Шуйская межрайонная прокуратура по обращению жительницы города Шуя – матери несовершеннолетнего ребёнка-инвалида об отказе в обеспечении ее дочери лекарственным средством провела проверку соблюдения законодательства в сфере здравоохранения.

В ходе проверки установлено, что в соответствии с заключением врачебного консилиума малолетняя нуждается по жизненным показаниям в дорогостоящем препарате Траклир (Бозентан). Однако лекарственным препаратом ребенок- инвалид обеспечен не был, ОБУЗ «Шуйская ЦРБ» заявителю было предложено получать лечение в стационарных условиях, что не являлось необходимым, а также неприемлемо для многодетной одинокой матери ребенка-инвалида.

В связи с безотлагательной необходимостью обеспечения лекарственным препаратом девочки по результатам рассмотрения обращения Шуйским межрайонным прокурором принято решение о направлении искового заявления в суд в интересах малолетней.

В ходе судебного заседания Департамент здравоохранения Ивановской области предложил заменить указанный препарат на аналогичный, однако, согласно врачебному заключению данный препарат замене не подлежит, кроме того, необходимо такое количество лекарства, которое бы обеспечило беспрерывный курс лечения ребенка.

По результатам рассмотрения исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме, матери ребенка передано лекарственное средство в необходимом объеме.

Шуйский межрайонный прокурор А.В. Царевский

 

Шуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства при организации питания обучающихся и воспитанников образовательных организаций, детских медицинских и социальных учреждений.

В ходе проверки совместно с представителем Управления Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям в деятельности ОГКОУ «Шуйская коррекционная школа — интернат» выявлены нарушения требований законодательства. Так, в морозильном ларе выявлена продукция животного происхождения без маркировки (на продуктах нет информации о наименовании пищевой продукции, о составе пищевой продукции, количестве пищевой продукции, даты изготовления пищевой продукции, срока годности пищевой продукции, условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, на хранении в холодильнике выявлена продукция животного происхождения без ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих ее качество и безопасность в ветеринарном отношении и эпизоотическое благополучие местности ее выхода.

По результатам проверки межрайонной прокуратурой в адрес руководителя указанного учреждения 14.03.2019 внесено представление, которое находится на рассмотрении.

Аналогичные нарушения выявлены еще в 4 учреждениях, по данным фактам внесены представления, которые находятся на рассмотрении.

Возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.18, ст. 10.8 и ст. 14.43 КоАП РФ, которые направлены для рассмотрения по существу в Управление Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям.

Шуйский межрайонный прокурор А.В. Царевский

 

Шуйская межрайонная прокуратура разъясняет ответственность за фиктивную постановку на учет иностранных граждан. С 3 января 2014 года в Уголовный кодекс РФ включена ст. 322.3 об уголовной ответственности за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в России.

Статья 322.3 УК РФ предусматривает состав преступления, который охраняет установленный порядок осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

Порядок осуществления миграционного учета предусмотрен Федеральным законом от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и ПостановлениемПравительства РФ от 15 января 2007 г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Уголовная ответственность по указанной статье наступает в случае фиктивной постановки на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации.

Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации, исходя из примечания 1 к статье 322.3 УК РФ, понимается:

— постановка на учет на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов,

— постановка на учет в помещении без их намерения фактически проживать (пребывать) в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания (пребывания),

— постановка на учет по адресу организации, в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность.

При этом местом пребывания может быть не только жилое помещение, как это было до принятия Федерального закона от 12.11.2018 № 420-ФЗ, но также иное помещение или организация, по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания, например, гостиницы, стационарные медицинские организации, санатории, учреждения, исполняющие административные наказания, и т.п.

Уголовную ответственность по данной статье будут нести лица, которые умышленно совершили вышеуказанные действия (например, граждане, которые предоставили свои помещения иностранным гражданам без намерения для их фактического проживания).

Так, в 2018 году осужден по ст. 322.3 УК РФ гражданин РФ, который направил в отделение по вопросам миграции МО МВД России «Шуйский» заполненные им бланки уведомлений о прибытии иностранных граждан по месту пребывания в своем жилом доме на имя двух граждан Узбекистана, не имея при этом намерения предоставить им данное жилое помещение для пребывания, т.е. совершил фиктивную постановку на учет иностранных граждан. Постановлением мирового судьи данному гражданину назначен судебный штраф в размере 15 000 рублей.

Важно отметить, что лица, которые добровольно решили сотрудничать с органами предварительного расследования и способствовали раскрытию этого преступления на основании примечания 2 к статье 322.3 УК РФ освобождаются от уголовной ответственности по этой статье.

Шуйский межрайонный прокурор А.В. Царевский

 

В Ивановской области вынесен приговор по делу о падении рабочих со строительных лесов.

Шуйским городским судом вынесен обвинительный приговор в отношении 27-летнего жителя гор. Кинешмы. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 216 УК РФ (нарушение правил безопасности при ведении строительных и иных работ, что повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, а также повлекшее по неосторожности смерть человека).

Судом установлено, что 7 июля 2016 года двое рабочих, находясь на строительных лесах, выполняя оштукатуривание многоквартирного дома по ул.1-я Московская г. Шуя, упали с высоты около 6 метров.

В результате падения один 29-летний рабочий скончался в больнице от полученных повреждений, его 29-летнему коллеге причинен тяжкий вред здоровью.

Причиной падения людей со строительных лесов послужило нарушение технологии монтажа: металлические части лесов были заменены деревянными досками, не рассчитанными на данный вид деятельности и комплектации, а также отсутствовало защитное (страховочное) ограждение.

Житель города Кинешмы, являясь генеральным директором ООО «СТРОЙ БИЗНЕС» — организации, которая проводила работы на многоквартирном доме в г. Шуя, будучи ответственным за правила безопасности при ведении строительных работ, технологию монтажа строительных лесов не проконтролировал.

В ходе предварительного следствия, а также в судебном заседании мужчина вину не признал.

Государственное обвинение поддержано Шуйской межрайонной прокуратурой.

С учетом позиции государственного обвинителя, обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание, личности подсудимого, а также с учетом последствий, наступивших в результате преступления, приговором суда он осужден к наказанию в виде принудительных работ на срок 2 года 6 месяцев с удержанием 15 % его заработка в доход государства, с лишением права занимать должности руководителей юридических лиц, занимающихся строительными работами на срок 2 года.

Судом удовлетворены исковые требования потерпевших о компенсации морального и материального вреда в сумме свыше 2 млн 470 тысяч рублей.

Приговор суда в законную силу не вступил.

Шуйский межрайонный прокурор А.В. Царевский

 

По постановлению Ивановского транспортного прокурора коммерческая организация привлечена к административной ответственности за коррупционное правонарушение

По результатам проведенной Ивановской транспортной прокуратурой проверки выявлен факт несоблюдения ООО «ПСТ ГРУПП» обязанности по уведомлению Владимирской таможни в десятидневный срок о приеме на работу бывшего государственного служащего.

В этой связи Ивановской транспортной прокуратурой в отношении ООО «ПСТ ГРУПП» возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного служащего).

Постановлением мирового судьи виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 50 тысяч рублей.

 И.о. заместителя Ивановского

транспортного прокурора Б.М. Текеев

 

Установлен срок давности для применения дисциплинарных взысканий за коррупционные правонарушения

Федеральным законом от 03.08.2018 N 304-ФЗ внесены дополнения, в часть четвертую статьи 193 Трудового кодекса РФ, согласно которым дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством РФ о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. Время производства по уголовному делу, как и ранее, в указанные сроки не включается.

 

И.о. заместителя Ивановского

транспортного прокурора Б.М. Текеев

 

Ивановская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет:

Внесены изменения в Лесной кодекс Российской Федерации.

Федеральным законом от 27.12.2018 № 538-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования отношений, связанных с обеспечением сохранения лесов на землях лесного фонда и землях иных категорий» определены особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях населенных пунктов, сельскохозяйственного назначения и землях обороны и безопасности.

Лесной кодекс РФ дополнен главами "Защитные леса, эксплуатационные леса, резервные леса, особо защитные участки лесов" и "Леса, расположенные на землях, не относящихся к землям лесного фонда".

Лесопарки исключены из числа основных территориальных единиц управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов. До 1 июля 2020 г. все лесопарки преобразуют в лесничества.

Установлено, что границы земель лесного фонда определяются только границами лесничеств.

После завершения использования лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, они подлежат рекультивации (если она требуется в соответствии с законодательством) и переводу в состав земель лесного фонда.

Закон вступает в силу с 1 июля 2019 года.

 

Ивановской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения лесного законодательства.

Установлено, что владельцами прилегающих к лесному фонду земельных участков оформлены в собственность около 6000 кв.м. территории ОГКУ «Ивановское лесничество» в районе д. Беляницы. С целью устранения нарушений природоохранный прокурор обратился в суд.

Ивановским районным судом требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Результаты межевания земельных участков признаны недействительными, право собственности на земли лесного фонда отсутствующим. Суд обязал ответчиков снять незаконно сформированные участки с кадастрового учета.

Устранение нарушений закона находится на контроле прокуратуры.

 

Ивановская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет: Федеральным законом от 25.12.2018 № 483-ФЗ внесены изменения в статью 29.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», в соответствии с которыми:

* предусмотрена возможность использования объектов размещения ТКО, введенных в эксплуатацию до 1 января 2019 года и не имеющих необходимой документации, предусмотренной законодательством РФ;

* установлен порядок деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ в случае признания конкурсного отбора несостоявшимся или при досрочном прекращении деятельности регионального оператора по обращению с ТКО.

В указанном случае орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации вправе на срок, не превышающий одного года, присвоить статус регионального оператора без проведения конкурсного отбора и заключить соответствующее соглашение с региональным оператором, зона деятельности которого расположена на территории данного субъекта Российской Федерации, либо на территории другого субъекта Российской Федерации, граничащего с данным субъектом Российской Федерации, в случае отказа указанных региональных операторов от заключения соглашения - с государственным или муниципальным унитарным предприятием либо государственным или муниципальным учреждением, имеющими лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.

При невозможности реализовать вышеуказанное право субъект Российской Федерации вправе не применять до 1 января 2020 года положения настоящего Федерального закона о сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации, обезвреживании, хранении, захоронении твердых коммунальных отходов

региональными операторами.

Шуйской межрайонной прокуратурой защищены права сироты

В декабре 2018 года Шуйской межрайонной прокуратурой по заявлению гражданина проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении жильем детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В ходе проведенной межрайонной прокуратурой проверки установлено, что заявитель относится к категории лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в настоящее время состоит в Департаменте социальной защиты населения Ивановской области в списке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Согласно действующему законодательству на администрацию возложена обязанность по предоставлению жилых помещений по договору социального найма для детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. До настоящего времени данная обязанность администрацией не выполнена, право заявителя на получение жилого помещения не реализовано.

По результатам проведенной проверки 09.01.2019 межрайонной прокуратурой в Шуйский городской суд было направлено исковое заявление об обязании администрации г.о. Шуя предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма заявителю.

04.02.2019 Шуйским городским судом указанное исковое заявление удовлетворено  Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой.

Межрайонный прокурор  старший советник юстиции А.В. Царевский

 

«Рассмотрено постановление Шуйской

межрайонной прокуратуры по факту грубого

нарушения лицензионных требований

при продаже лекарственных препаратов»

 В ноябре 2018 года Шуйской межрайонной прокуратурой совместно с представителями Управления Росздравнадзора по Ивановской области проведена проверка исполнения требований лицензионного законодательства в сфере здравоохранения, законодательства в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий.

При проверки одной из аптек г. Шуя выявлены грубейшие нарушения требований Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и Приказа Минздрава России от 31.08.2016 № 647н «Об утверждении Правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения», выразившиеся в отсутствии на ценниках лекарственных препаратов сведений об их наименовании, дозировке, количестве доз в упаковке, стране производителе, сроке годности лекарственных препаратов.

По результатам проверки межрайонной прокуратурой вынесено 1 представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

11.02.2019 мировым судом г. Шуя рассмотрено постановление о привлечении к административной ответственности должностного лица по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

По результатам рассмотрения директору аптеки назначен штраф в размере 5000 рублей. Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой.

Межрайонный прокурор  старший советник юстиции А.В. Царевский

 

Шуйской межрайонной прокуратурой в ноябре 2018 г. проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в части задолженности и своевременности по выплатам заработной платы.

В ходе проверки в деятельности ООО «Инжиниринговый центр «Новые Текстильные Технологии и Машины» (далее – ООО «ИЦ НТТМ») установлено, что неоднократно в течение 2018 года руководителем указанного предприятия допускался факт несвоевременной выплаты заработной платы работнику предприятия, которому заработная плата за август 2018 года выплачена 22.10.2018, за сентябрь 2018 года - 23.10.2018, чем нарушил требования ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации; п. 4 статьи 21, ст. 22, ст. 136, абз. 1 ст. 142, ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, согласно п. 2.6 «Положения об оплате труда работников ООО «ИЦ НТТМ» заработная плата выплачивается два раза в месяц (1 часть 30 числа текущего месяца, 2-я часть – 15 числа месяца, следующего за отчетным). При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

По результатам проверки в отношении ООО «ИЦ НТТМ» прокурором вынесено постановление о возбуждении дел об административных правонарушениях по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

25.01.2019 ООО «ИЦ НТТМ» привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 31000 руб.  Информация предоставлена Шуйской межрайонной прокуратурой.

 Межрайонный прокурор  старший советник юстиции А.В. Царевский

 

Шуйская межрайонная прокуратура разъясняет (07.02.2019)

Владельцам строений на садовых и огородных земельных участках рекомендуется зарегистрировать право собственности в упрощенном порядке до 1 марта.

С 1 января 2019 года вступил в силу закон, регулирующий вопросы ведения гражданами садоводства и огородничества (Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", далее – Закон № 217-ФЗ). Законодатель установил два вида земельных участков: садовый и огородный (ст. 3 Закона № 217-ФЗ).

На садовом земельном участке можно построить жилой дом – объект ИЖС, садовый дом, хозяйственные постройки и гаражи. Под объектом ИЖС понимается отдельно стоящее здание высотой не более 20 м и не более трех надземных этажей, состоящее из комнат и вспомогательных помещений, предназначенных для бытовых нужд и которое не может быть разделено на отдельные квартиры (п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса).

На огородном земельном участке могут быть размещены только хозяйственные постройки, имеющие две функции: хранение инвентаря, который используется на этом земельном участке, или урожая, собранного с этого участка. При этом данные хозяйственные постройки не признаются объектами недвижимости и после 1 января 2019 года не предусмотрена регистрация права собственности на них. Также не допускается возведение объектов капитального строительства – зданий, строений, сооружений на огородном земельном участке (письмо Минэкономразвития России от 7 ноября 2018 г. № 32363-ВА/Д23и "Относительно применения положений Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ и Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 340-ФЗ в части кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты индивидуального жилищного строительства и садовые дома", далее – Письмо Минэкономразвития России от 7 ноября 2018 г.). Однако, если право собственности граждан на них было зарегистрировано, и они не являются объектами самовольной постройки, если были возведены без нарушений градостроительных и строительных норм, то оно сохраняется (ч. 32 ст. 54 Закона № 217-ФЗ).

Допускается размещение объектов на садовом земельном участке при условии соблюдения градостроительных регламентов (ст. 3 Закона № 217-ФЗ), для их регистрации потребуются технический план и правоустанавливающие документы на земельный участок. После регистрации права собственности необходимо платить налог с хозяйственных строений или сооружений.

Хозяйственные строения и сооружения размещаются на огородном земельном участке только в случае, если это предусмотрено правилами землепользования и застройки, иначе они будут признаны объектами самовольной постройки (п. 10 Письма Минэкономразвития России от 7 ноября 2018 г.). Владелец сможет признать право собственности на данные объекты в судебном порядке, если докажет, что он не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (п. 1, п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса).

Владельцам садовых и жилых домов, которые зарегистрировали право собственности в Росреестре, не требуется переоформлять документы. Для тех, кто только построил, но не зарегистрировал жилой или садовый дом до 1 марта 2019 года, действует упрощенный порядок регистрации права собственности без получения разрешения на строительство и направления каких-либо уведомлений. В этом случае необходимо обратиться к кадастровому инженеру, с его помощью заполнить декларацию на объект недвижимости и подготовить технический план, после подать документы на регистрацию в Росреестр через МФЦ.

Имеется возможность гражданам зарегистрировать право собственности в упрощенном порядке, а также оформить постоянную регистрацию по месту жительства и получить имущественный налоговый вычет в связи с его приобретением или строительством жилого дома (подп. 3 п. 3 ст. 220 НК РФ).

Данные предоставлены Шуйской межрайонной прокуратурой.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.В. Царевский

 

Ивановской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления.

Установлено, что ООО «ЮГ», МКП «СПЕЦТЕХСТРОЙ», МУП «Приволжское МПО ЖКХ», эксплуатирующие объекты размещения отходов, вопреки требованиям законодательства, не оборудовали их средствами для измерения массы твердых коммунальных отходов. За несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами по постановлению природоохранного прокурора организации и должностные лица привлечены к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП Российской Федерации, с назначением наказания в виде предупреждения и штрафа на общую сумму в размере 120 тысяч рублей.

С целью устранения нарушений закона руководителям предприятий природоохранным прокурором внесены представления. По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Устранение нарушений закона находится на контроле природоохранной прокуратуры.

 

Ивановская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет: Правительством Российской Федерации утверждены новые таксы для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам.

Постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам» значительно увеличены таксы для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам. В частности, за незаконную добычу: белуги - размер таксы увеличен с 12500 руб. за 1 экземпляр независимо от размера и веса до 206625 руб., севрюги - с 4200 руб. до 70393 руб. и т.д.

При исчислении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в запрещенные для осуществления рыболовства периоды и (или) в запрещенных для рыболовства районах дополнительно к указанным таксам учитывается 100 процентов таксы за экземпляр (килограмм) соответствующего вида (подвида).

Документ вступил в силу с 17.11.2018.

Данные предоставлены Ивановской межрайонной природоохранной прокуратурой.

 

«Межрайонная прокуратура приняла

меры по фактам невыплаты заработной платы»

 В январе 2019 года Шуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения трудового законодательства в сфере оплаты труда в деятельности Общества с ограниченной ответственностью «ПКФ СФ», расположенного на территории г. Шуя.

Установлено, что согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Исходя из требований статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации Работодатель, обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, Правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В нарушение требований трудового законодательства, по состоянию на 16.07.2018 ООО «ПКФ СФ» несвоевременно выплатило заработную плату за июнь 2018 года перед 35 работниками на общую сумму 160 615,55 руб.

По состоянию на 16.01.2019 ООО «ПКФ СФ» несвоевременно выплатило заработную плату за вторую половину июля 2018 года перед 71 работником на общую сумму 571 тыс. руб.

Выявленные нарушения закона являются недопустимыми, нарушают права и законные интересы работников организации, их право на своевременную оплату труда.

По результатам проверки межрайонной прокуратурой вынесено 2 постановления о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, внесено 2 представления, которые находятся на рассмотрении. Данные предоставлены Шуйской межрайонной прокуратурой.

 

Межрайонный прокурор

старший советник юстиции А.В. Царевский

 

Во исполнение приказа Генеральной Прокуратуры Российской Федерации от 07 декабря 2007 года № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина», поручения прокуратуры Ивановской области от 22.03.2018 № 15-203-2018 сотрудниками Шуйской межрайонной прокуратуры проводятся еженедельные проверки условий содержания лиц, подвергнутых административному аресту в специальном приемнике, расположенном по адресу: Ивановская область, г.Шуя, ул.Вихрева, д. 67.

Межрайонной прокуратурой установлено, что камеры специального приемника не оборудованы ни приточной, ни вытяжной вентиляцией, что не соответствует требованиям действующего законодательства. В связи с данным обстоятельством: из-за нарушения влажность воздуха в камерах на стенах имеется плесневый грибок, местами имеется отслоение штукатурки, а в камере № 3 прогнил деревянный пол.

В октябре 2018 года Шуйский межрайонный прокурор обратился в суд с исковыми требованиями об обязании УМВД России по Ивановской области и МО МВД России «Шуйский» привести в надлежащее состояние помещения здания специального приемника, в которых содержатся лица, подвергнутые административному аресту.

16 января 2019 года требования Шуйского межрайонного прокурора удовлетворены в полном объеме. В соответствии решением Шуйского городского суда ответчики обязаны устроить в помещении приточно-вытяжную вентиляцию, провести косметический ремонт стен помещения с удалением плесени, отремонтировать напольное покрыти 

Межрайонный прокурор

старший советник юсттиции А.В. Царевский   23.01.2019г.

Документ предоставлен Шуйской межрайонной прокуратурой

 

В январе 2018 года Шуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об обороте оружия.

Проверки проведены на территории организаций с особыми уставными задачами и частных охранных предприятий.

Правила, регулирующие оборот служебного оружия, патронов к нему, включая приобретение, учет, хранение, и ношение, утверждены Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».

В соответствии с требованиями действующего законодательства, юридические лица после получения в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальных органах разрешений на хранение или на хранение и использование оружия в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, обязаны хранить оружие и патроны в условиях, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц.

В нарушение требований действующего законодательства, 2 частными охранными предприятиями, расположенными в г. Шуя и организации, которая исполняет особые уставные задачи, не обеспечены требования безопасности к хранению оружия и патронов – на момент проведения проверки на дверях частично отсутствовали запорные устройства, что нарушает требования безопасности к хранению оружия и создает угрозу проникновения посторонних лиц в комнату для его хранения.

По результатам проверки внесено 3 представления, которые находятся на рассмотрении.   

Межрайонный прокурор

старший советник юстиции А.В. Царевский 

22.01.2019

Документ предоставлен Шуйской межрайонной прокуратурой

 

 

По требованию Ивановского межрайонного природоохранного прокурора земли сельскохозяйственного назначения, на которых велись незаконные работы по добыче недр, восстановлены.

Ивановская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку по факту уничтожения плодородного слоя почвы на землях сельскохозяйственного назначения.

Установлено, что ФГБНУ «Ивановский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» в нарушение законодательства не обеспечена охрана вверенных земель сельскохозяйственного назначения.

В результате, на землях института неустановленными лицами произведена незаконная добыча недр – песка, образован котлован глубиной около 4 метров, площадью почти 0,4 га, уничтожен плодородный слой почвы.

С целью устранения нарушений директору учреждения внесено представление.

В связи с тем, что нарушение закона своевременно не устранено, природоохранный прокурор обратился в суд с иском.

Ивановским районным судом требования прокурора удовлетворены. На учреждение возложена обязанность по рекультивации земельного участка, нарушенного незаконной добычей недр.

Решение суда исполнено в полном объеме, земли восстановлены, нарушения законодательства устранены.

 

Ивановская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет: с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года вводится ограничение на проведение плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства

Федеральным законом от 25.12.2018 № 480-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и статью 35 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" Федеральный закон от 26.08.2008 № 294-ФЗ дополнен новой статьей 26.2, которой установлены особенности организации и проведения в 2019 - 2020 годах плановых проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в отношении субъектов малого предпринимательства.

Так, с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года не проводятся плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам малого предпринимательства. В числе исключений проведение плановых проверок в рамках видов государственного контроля (надзора), по которым установлены категории риска, классы (категории) опасности. В частности, к таким видам государственного контроля (надзора) отнесены федеральный и региональный государственный экологический надзор; государственный земельный надзор; региональный государственный ветеринарный надзор; федеральный государственный надзор в сфере обращения лекарственных средств.

Кроме того, в ежегодный план проведения плановых проверок могут быть включены лица, в отношении которых ранее было вынесено вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания за совершение грубого нарушения, или административного наказания в виде дисквалификации или административного приостановления деятельности либо принято решение о приостановлении и (или) аннулировании лицензии и с даты окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено такое постановление либо принято такое решение, прошло менее трех лет.

Проведение плановой проверки с нарушением требований статьи 26.2 Федерального закона от 26.08.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" отнесено к грубым нарушениям требований законодательства о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле, влекущем недействительность ее результатов.

 

Ивановской межрайонной природоохранной прокуратурой инициирован вопрос о прекращении эксплуатации и рекультивации полигона ТБО в районе ул. Станкостроителей г. Иваново.

Установлено, что ООО «Чистое поле – Иваново» нарушены требования природоохранного законодательства в сфере обращения с отходами: у организации отсутствовал ряд разрешительных документов, производственный контроль не осуществлялся. По данному фактам в адрес генерального директора ООО «Чистое поле – Иваново» внесено представление об устранении нарушений, причин и условий им способствующих. По результатам его рассмотрения приняты необходимые меры по устранению нарушений. По постановлениям прокурора организация и виновные должностные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов, общая сумма которых составила 440 тыс. руб. Также в ходе проверки был установлен факт, свидетельствующий о превышении лимита размещения отходов на полигоне ТБО более чем на 380 тыс. куб.м по объему. В связи с этим прокуратурой в Ивановский районный суд направлено исковое заявление к ООО «Чистое поле – Иваново» о прекращении размещения отходов на полигоне ТБО и его рекультивации. В настоящий момент исковое заявление находится на рассмотрении в суде.

 

Шуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению жителей улицы Южская городского округа Шуя о невозможности прохода и проезда по указанной улице по причине отсутствия дороги.

В ходе проверки доводы жалобы нашли свое подтверждение. Установлено, что автомобильная дорога по ул. Южская, в г. Шуя включена в перечень автомобильных дорог местного значения. Дорога, которой в настоящее время пользуются жители ул. Южская в г. Шуя, накатана произвольно, не определена на местности, не соответствует определению «автомобильная дорога» - комплекс конструктивных элементов, предназначенных для движения с установленными скоростями, нагрузками и габаритами автомобилей и иных наземных транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров и (или) грузов, а также участки земель, предоставленные для их размещения.

При данных обстоятельствах нарушаются права граждан на беспрепятственное пользование дорогой, которая должна содержаться в надлежащем состоянии, не обеспечивается закрепленное нормой Закона право граждан на безопасные условия движения.

Межрайонной прокуратурой 18.12.2018 г. в адрес главы администрации г.о. Шуя внесено представление по фактам выявленных нарушений Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которое находится на рассмотрении.

 Шуйский межрайонный прокурор    Старший советник юстиции А.В. Царевский

 

Шуйской межрайонной прокуратурой в ноябре 2018 года проведена проверка по обращению жителя г.о. Шуя исполнения МБУ «Управление благоустройства г.о. Шуя» требований Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ).

В ходе проведенной проверки установлено, что в МБУ «Управление благоустройства г.о. Шуя» поступило обращение гражданина с просьбой выдачи копии проекта на подключение жилого помещения к сетям водоотведения.

МБУ «Управление благоустройства г.о. Шуя» дан ответ о том, что запрашиваемые документы были предоставлены заявителю ранее, однако, документы, запрашиваемые заявителем в августе 2018 года, не предоставлялись. Ответ дан заявителю не по существу обращения.

Кроме того установлено, что запрашиваемых документов в МБУ «Управление благоустройства г.о. Шуя» не имеется, однако заявителю при ответе на обращение это не сообщается.

В нарушение требований ст. 10 Федерального закона не обеспечено объективное и всестороннее рассмотрение обращения.

Указанные обстоятельства повлекли нарушение права жителя г.о. Шуя на получение письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов от должностных лиц, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

По результатам рассмотрения обращения внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ в отношении должностного лица. Мировым судом руководитель учреждения привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5000 рублей.

 Межрайонный прокурор  старший советник юстиции А.В. Царевский

 

В преддверии Нового года Ивановская межрайонная природоохранная прокуратура напоминает гражданам о необходимости соблюдения лесного законодательства и недопустимости проведения незаконных рубок лесных насаждений.

За незаконную рубку, повреждение или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан, предусмотрена административная ответственность по ст. 8.28 КоАП РФ. Санкции ее предусматривают наложение административного штрафа на граждан в размере от 3000 до 4000 рублей; на должностных лиц - от 20000 до 40000 рублей; на юридических лиц - от 200 000 до 300 000 рублей. За незаконную рубку, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере, предусмотрена уголовная ответственность (ч. 1 ст. 260 УК РФ).

Совершение данного преступления наказывается штрафом в размере до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет со штрафом в размере от 100 000 до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до 18 месяцев или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от 100 000 до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до 18 месяцев или без такового.

Об известных фактах незаконных рубок лесных насаждений на территории Ивановской области просим сообщать по телефону: (493-2) 93-82-31.

 

Пресс-релиз Ивановской межрайонной природоохранной прокуратуры об исполнении решения суда по запрету сброса сточных вод.

 Благодаря принятым мерам Ивановской межрайонной природоохранной прокуратуры прекращен сброс недостаточно очищенных сточных вод в водный объект.

Так, прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды при сбросе сточных вод в р. Люлех в деятельности ООО «Майдаковский завод». По результатам проверочных мероприятий установлено, что в нарушение требований законодательства сброс сточных вод в водный объект осуществляется организацией без предусмотренного законодательством разрешения.

В связи с тем, что по результатам рассмотрения внесенного представления необходимых мер по устранению нарушений законодательства организацией не принято, прокуратурой в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц в Палехский районный суд Ивановской области направлено исковое заявление с требованием запретить ООО «Майдаковский завод» сброс недостаточно очищенных сточных вод в водный объект – реку Люлех до получения разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты).

Исковые требования прокурора судом удовлетворены в полном объеме. В настоящее время судебное решение исполнено, межрегиональным органом Росприроднадзора ООО «Майдаковский завод» выдано разрешение на сброс загрязняющих веществ в р. Люлех.

 

Информация о проведении общероссийского дня приёма граждан в День Конституции Российской Федерации 12 декабря 2018 года.

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации, 12 декабря 2018 года, в День Конституции Российской Федерации проводится общероссийский день приёма граждан с 12 часов 00 минут до 20 часов 00 минут по местному времени в Ивановской межрайонной природоохранной прокуратуре: г. Иваново, ул. Советская, д. 49.

Уполномоченные лица прокуратуры проводят личный приём заявителей, обеспечивают с согласия заявителей личное обращение в режиме доступных видов связи, к уполномоченным лицам иных органов, в компетенцию которых входит решение поставленных в устных обращениях вопросов.

Личный приём проводится в порядке живой очереди при предоставлении документа, удостоверяющего личность (паспорта).

 

Ивановская межрайонная природоохранная прокуратура информирует: Верховный Суд Российской Федерации в постановлении от 12 января 2018 года указал, что Паспорт отходов необходим даже для простой офисной урны

Верховный Суд Российской Федерации рассмотрел дело №16-АД17-6 по жалобе руководителя учреждения дополнительного профессионального образования, который был оштрафован по ст. 8.2 КоАП (нарушение экологических и санитарных требований при обращении с отходами производства и потребления).

Как было установлено при проведении плановой выездной проверки соблюдения требований природоохранного законодательства, в деятельности данной организации образовывалось некоторое количество отходов: в штате организации всего 9 работников, которые работают в арендованном офисе размером менее 100 кв.м. Этим же договором аренды регулируется и вопрос размещения и вывоза отходов от деятельности организации. Суд отметил, что такой мусор есть ни что иное, как отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства (код по Федеральному классификационному каталогу отходов ФККО 4 05 122 02 60 5) и мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (код по ФККО 7 33 100 01 72 4). Последний вид мусора относится к IV классу опасности – малоопасные отходы. А значит, по мнению районного, областного и Верховного судов, на него нужно составить паспорт отходов, а также установить нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.

В нарушение требований закона ни одного из этих документов у организации не нашлось, поэтому руководитель организации привлечен к административной ответственности в виде штрафа на сумму на 10 тыс. руб. В кассационной жалобе по делу защитник указывал на то, что данная организация не осуществляет деятельность по обращению с отходами, не эксплуатирует объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, и не относится к субъектам, которые обязаны вносить плату за НВОС.

Верховный Cуд Российской Федерации, отказывая в удовлетворении жалобы, указал, что в данном случае не имеет правового значения, является ли организация субъектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду; отметил, что все юридические лица и предприниматели, в процессе деятельности которых образуются отходы (кроме субъектов малого и среднего предпринимательства), обязаны разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и установить эти нормативы и лимиты, а также составить и утвердить паспорта на отходы IV класса опасности,а следовательно, руководитель данной организации ненадлежаще исполнял свои служебные обязанности и допустил несоблюдение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления, и значит, к ответственности привлечен обосновано

 

Шуйской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение в отношении жителя г. Шуя Ивановской области, совершившего преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 327 УК РФ, то есть подделку официального документа, предоставляющего права, в целях его использования.

Судом установлено, что мужчина в возрасте 25 лет, житель г. Шуя Ивановской области, ранее не судимый, не привлекавшийся к административной ответственности, в целях получения водительского удостоверения на управление транспортными средствами категории «С», подделал выданное ему в 2017 году медицинское заключение о наличии (отсутствии) у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, путем внесения рукописных изменений, а именно находясь по месту жительства самостоятельно при помощи перекиси водорода растворил чернила на цифре «7» и дописал на ее месте цифру «8», подделав таким образом дату выдачи медицинского заключения.

С учетом позиции государственного обвинителя суд признал жителя г. Шуя Ивановской области виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 327УК РФ, и назначил ему наказание в виде 4 месяцев ограничения свободы. В период отбывания наказания ему установлены ограничения: не менять своего места жительства и не выезжать за пределы территории г.о. Шуя Ивановской области без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. Кроме того на него возложена обязанность 1 раз в месяц являться для регистрации в указанный орган.  

Приговор суда в законную силу не вступил.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции                                                               А.В. Царевский

 

Шуйской межрайонной прокуратурой систематически осуществляется надзор за исполнением трудового законодательства в части оплаты труда на поднадзорной территории. В августе 2018 года выявлена задолженность по заработной плате на ООО «Шетрик». По представлениям прокурора была погашена текущая задолженность перед работниками, по заявлениям прокурора взыскано свыше 100 тыс рублей. Генеральному директору ООО «Шуйское предприятие «Шетрик» объявлено предостережение о недопустимости нарушения требований Трудового кодекса Российской Федерации и предупреждение, что в случае продолжения нарушений последняя может быть привлечена к уголовной ответственности (ст. 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации). По результатам рассмотрения постановлений прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении генеральный директор предприятия привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 12 тыс. руб., юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 35 тыс. руб.

Вместе с тем, установлено, что руководством предприятия с января по май2018 г. не выплачивалась заработная плата перед 23 работниками свыше 2-ух месяцев на общую сумму 217 337 рублей.

В связи с установлением факта расходования денежных средств руководителем организации на иные цели при наличии длительной задолженности по зарплате материалы проверки направлены прокурором в следственные органы в порядке ст. 37 УПК РФ для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 145.1 УК РФ в отношении генерального директора предприятия.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции                                                            А.В. Царевский 

 

Шуйской межрайонной прокуратурой по обращению жителей деревни Михалково Шуйского района проведена проверка по вопросу законности организации в центре населенного пункта фермы крупного рогатого скота.

В ходе проверки установлено, что жители деревни Михалково неоднократно обращались в администрацию Шуйского муниципального района по данному вопросу, однако муниципальный земельный контроль органом местного самоуправления в отношении правообладателя земельных участков на которых расположено животноводческое хозяйство не проводился.

 Установлено, что гражданину, также состоящему на учете в налоговом органе как глава крестьянско-фермерского хозяйства (КФК), в аренду предоставлено несколько земельных участков в деревне Михалково для ведения личного подсобного хозяйства.

Однако, в нарушение положений Земельного Кодекса РФ гражданин использует указанные участки не для личных нужд - в соответствии с видом разрешенного использования а  как глава КФК - в предпринимательских целях, хотя у него на праве аренды также имеются земельные участки для обеспечения формирования предприятий и объектов сельскохозяйственного назначения.

По результатам рассмотрения обращения в Управления Росреестра по Ивановской области направлена информация для принятия мер в пределах компетенции. В адрес главы администрации Шуйского муниципального района межрайонным прокурором внесено представление по факту бездействия и отсутствия мер по устранению нарушений земельного законодательства.

Представление находятся на рассмотрении.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции                                                                А.В. Царевский

 

РАЗЪЯСНЕНИЯ

о порядке оплаты коммунальной

услуги по обращению с ТКО

 

В соответствии с условиями Соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Ивановской области, заключенного 17.01.2017 с Департаментом ЖКХ Ивановской области, Региональный оператор приступил к осуществлению деятельности по обращению с ТКО на территории Ивановской области, в том числе на территории г.о. Шуя и Шуйского муниципального района с 01.07.2017.

В соответствии с разделом XV.1. Постановления Правительства Ивановской области от 06.05.2011  № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Постановление) определен порядок предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 148.36 Постановления,  при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Таким образом, если в собственности гражданина находится имущество (дом, квартира), то расчет коммунальной услуги производится с учетом количества собственников данного помещения.

Вне зависимости от фактического проживания, собственник жилого помещения обязан оплачивать вывоз ТКО, в том числе, и при отсутствии договора с Региональным оператором.

Для заключения договора с региональным оператором, граждане могут  обратиться в любой офис Регионального оператора, список адресов размещен на официальном сайте организации.

Отсутствие заключенного договора в письменном виде, не освобождает граждан от уплаты коммунальной услуги в установленном законодательством порядке.

Согласно п. 148.39 Постановления, потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В случае отсутствия своевременной оплаты, взыскание производится принудительно. Судебный приказ о взыскании задолженности за вывоз ТКО гражданин вправе обжаловать, обратившись в суд с заявлением о его отмене.

         Согласно ст. 129 ГПК РФ, судья отменяет судебный приказ, если должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения.

 Межрайонный прокурор

 старший советник юстиции                                                               А.В. Царевский

 

В настоящее время существует практика заключения договоров о добровольном пожертвовании между образовательными учреждениями и родителями учащихся.

Согласно документам, родители перечисляют на внебюджетный счет учреждения денежные средства на определенные нужды, например, на охрану школы.

Порядок добровольных пожертвований и иных целевых взносов Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», не определен, в связи с чем, следует руководствоваться требованиями ч. 1 ст. 582 ГК Российской Федерации, согласно которым, пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях.

Пожертвования могут предоставляться гражданам, лечебным и воспитательным учреждениям, учреждениям социальной защиты и другим аналогичным организациям, благотворительным, научным и образовательным учреждениям, фондам, музеям и другим учреждениям культуры, общественным и религиозным организациям, иным некоммерческим организациям в соответствии с законом, а также государству и другим субъектам гражданского права, указанным в ст. 124 ГК РФ.

На принятие пожертвования не требуется чьего-либо разрешения или согласия.

Пожертвование имущества гражданину должно быть, а юридическим лицам может быть обусловлено жертвователем использованием этого имущества по определенному назначению. При отсутствии такого условия пожертвование имущества гражданину считается обычным дарением, а в остальных случаях пожертвованное имущество используется одаряемым в соответствии с назначением имущества.

Юридическое лицо, принимающее пожертвование, для использования которого установлено определенное назначение, должно вести обособленный учет всех операций по использованию пожертвованного имущества.

Согласно требованиям ст. 1 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.

Таким образом, общеобразовательные учреждения вправе заключать с гражданами договоры о добровольных пожертвованиях, но цель и сумма пожертвования должна быть указана самим жертвователем, в том числе для возможности контроля за целевым расходованием денежных средств.

Заключение договора о пожертвовании на конкретные цели образовательного учреждения с самостоятельным определением суммы и периода жертвования является правом граждан, а не обязанностью.

В случае фактов понуждения к внесению пожертвований, Вы имеете право обратиться в межрайонную прокуратуру по адресу: пл. Ленина, 5, г. Шуя или в МО МВД России «Шуйский».

  

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.В. Царевский

 

ИНФОРМАЦИЯ

для размещения на сайте в сети «Интернет»

о нарушении требований Федерального

закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке

рассмотрения обращений граждан

Российской Федерации»

В октябре текущего года Шуйской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в Администрации Введенского сельского поселения.

Установлено, что 06.06.2018 в Администрацию Введенского сельского поселения поступило обращение жителя Шуйского муниципального района по вопросу устройства выгребной ямы.

В нарушение требований ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ответ на обращение Администрацией поселения не подготовлен и не направлен заявителю.

Данное нарушение является не единственным, аналогичные факты выявлены при рассмотрении четырех обращений жителей поселения.

Кроме этого, в ходе проведенной проверки установлено, что 19.09.2018 в Администрацию Введенского сельского поселения поступило обращение жителя муниципального района по вопросу вывоза ТКО в осеннее – весенний период.

В нарушение требований ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» указанное обращение в администрации Введенского сельского поселения не зарегистрировано.

По фактам выявленных нарушений межрайонной прокуратурой внесено представление, по результатам рассмотрения которого, на основании распоряжения Совета Введенского сельского поселения к дисциплинарной ответственности привлечен глава поселения. Кроме того, в отношении Главы Введенского сельского поселения вынесено 2 постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.5.59 КоАП РФ, которые находятся на рассмотрении в мировом суде.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.В. Царевский

 

ИНФОРМАЦИЯ

для возможного размещения в сети «Интернет» информации по уголовному делу по обвинению жителя г. Шуя в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 318, ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 325 УК РФ.

Шуйской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение в отношении 31-летнего ранее судимого жителя г. Шуя, который совершил нападение на судебного пристава, кражу и похищение паспорта гражданина РФ.

Судом установлено, что в феврале 2018 года житель г. Шуя, будучи в состоянии алкогольного опьянения, пришел в здание Шуйского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов, где стал высказывать претензии по поводу того, что на принадлежащий ему автомобиль наложен арест. Судебный пристав объяснил мужчине, что для снятия ареста необходимо погасить все имеющиеся у него штрафы, однако мужчину данный ответ не удовлетворил. Он стал вести себя агрессивно и закурил в помещении РОСП. В ответ на требование судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов Шуйского РОСП прекратить совершение противоправных действий и покинуть здание подсудимый нанес ему удар рукой в область лица. В результате противоправных действий подсудимого потерпевшему была причинена закрытая черепно-мозговая травма.

Кроме того, в один из дней сентября 2017 года этот же мужчина распивал спиртные напитки в одной из закусочных г. Шуя. Когда соседи по столику вышли на улицу, обвиняемый увидел на столе, оставленный мобильный телефон и паспорт гражданина РФ. Убедившись, что за его действиями никто не наблюдает, он положил эти вещи в карман и скрылся с места преступления, причинив потерпевшему материальный ущерб в размере 2840 рублей.

В ходе расследования уголовного дела обвиняемый признался в совершении преступлений, написал явку с повинной и добровольно выдал сотрудникам полиции похищенный мобильный телефон, а паспорт гражданина РФ он на следующий день после хищения вернул бармену закусочной.

С учетом позиции государственного обвинителя, суд признал подсудимого виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 318, ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 325 УК РФ и назначил ему окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор суда вступил в законную силу.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.В. Царевский

 

Шуйской межрайонной прокуратурой по информации, поступившей из МО МВД России «Шуйский», проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

В ходе проверки установлено, что на пересечении ул. Свердлова и ул. Советская г. Шуя отсутствуют ограничивающие пешеходных ограждений перильного типа.

В связи с данным фактом межрайонная прокуратура обратилась в Шуйский городской суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации г.о. Шуя об обязании в срок до 01.09.2019 провести установку ограничивающих пешеходных ограждений перильного типа в соответствиями требованиями п. 8.1.27 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» на регулируемых наземных пешеходных переходах, расположенных на пересечении ул. Свердлова и ул. Советская г. Шуя.

Решением суда от 24.09.2018 требования межрайонной прокуратуры удовлетворены в полном объеме.

 Межрайонный прокурор старший советник юстиции А.В. Царевский

 

Какие меры по предупреждению коррупции должны приниматься в организациях.

Статья 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» обязывает организации разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

Законодателем установлен примерный перечень таких мер: определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, сотрудничество организации с правоохранительными органами, разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации, принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации, предотвращение и урегулирование конфликта интересов, недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Содержание антикоррупционной политики конкретной организации определяется профилем ее работы, производственной отраслью и другими особенностями условий, в которых она функционирует.

В целях формирования единого подхода к обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции в организациях любой формы собственности Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации утверждены Методические рекомендации по разработке и принятию мер по предупреждению и противодействию коррупции.

Данный документ содержит сведения о нормативном правовом обеспечении деятельности в рассматриваемой сфере, основных принципах противодействия коррупции в организации, содержании антикоррупционной политики, а также примерный перечень проводимых антикоррупционных мероприятий.

Помощник Ивановского транспортного прокурора Б.М. Текеев

 

Ивановская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет полномочия органов местного самоуправления по выдаче разрешительной документации на снос зеленых насаждений.

В соответствии с Федеральным закром от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения и в границах городского округа, отнесена к вопросам местного значения соответственно поселения (п. 19 ч. 1 ст. 14) и городского округа (п. 25 ч. 1 ст. 16).

Согласно позиции, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 30.09.2010 № 1261-О-О, озеленение территорий населенных пунктов предполагает воспроизводство зеленых насаждений, т.е. древесно-кустарниковой и травянистой растительности (городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники и т.д.) взамен уничтоженных или поврежденных. Следовательно, полномочие по благоустройству и озеленению территории предполагает и рубку, в том числе санитарную рубку (снос), рубку (обрезку) в целях ухода, а также реконструкцию и пересадку зеленых насаждений.

Полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена закреплены в ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации». Так, в силу п. 2 приведенной статьи предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществлялось: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа; органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения; органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Органы местного самоуправления сельских поселений могут рассматривать соответствующие заявления и выдавать разрешения только в отношении деревьев и кустарников, произрастающих на муниципальных землях, т.е. находящихся в собственности сельского поселения.

Распоряжение земельными участками, находящимися в государственной неразграниченной собственности, следовательно, и зелеными насаждениями, произрастающими на них, относится к компетенции городского округа, городского поселения и муниципального района

1. За самовольную заготовку и сбор, а также уничтожение мха, лесной подстилки и других недревесных лесных ресурсов предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 8.26 КоАП РФ  с назначением административного штрафа для граждан в размере от 500 до 1000 рублей.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса.

Федеральным законом от 18.04.2018 № 77-ФЗ «О внесении изменения в статью 32 Лесного Кодекса Российской Федерации» валежник приравнен к недревесным лесным ресурсам, к которым относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии с нормами лесного Кодекса.

С января 2019 года граждане смогут собирать валежник свободно.

2. Согласно требованиям ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» карантин ребенка в возрасте до 7 лет, посещающего дошкольную образовательную организацию, признается страховым случаем. Таким образом, родитель, осуществляющий уход за ребенком, имеет право на пособие по временной нетрудоспособности в случае объявления карантина в детском саду. Пособие выплачивается застрахованному лицу за весь период карантина.

3. Согласно требованиям ч. 2 ст. 261 Трудового Кодекса Российской Федерации, заключенный с женщиной срочный трудовой договор не может быть расторгнут до окончания беременности. Вместе с тем, установлены случаи, когда допускается увольнение беременной женщины, принятой на  работу по срочному трудовому договору. Так, срочный трудовой договор может быть расторгнут в случае его заключения на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможности перевода женщины до окончания беременности на другую имеющуюся должность, которую она может выполнять с учетом состояния здоровья.

4. Вопрос о размере алиментов, сроках и порядке их выплаты можно решить путем заключения соглашения об уплате алиментов.

Порядок заключения такого соглашения регулируется главой 16 Семейного кодекса Российской Федерации.

Соглашение об уплате алиментов определяет размер, условия и порядок выплаты алиментов и заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем.

При недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов - между законными представителями этих лиц. Не полностью дееспособные лица заключают соглашение об уплате алиментов с согласия их законных представителей.

Соглашение об уплате алиментов должно быть заключено в письменной форме и нотариально удостоверено. В любое время в той же форме по взаимному согласию сторон соглашение может быть изменено или расторгнуто. Односторонний отказ от исполнения соглашения об уплате алиментов или одностороннее изменение его условий не допускаются.

В случае существенного изменения материального или семейного положения сторон и при недостижении соглашения об изменении или о расторжении соглашения об уплате алиментов заинтересованная сторона вправе обратиться в суд с иском об изменении или о расторжении этого соглашения. При решении вопроса об изменении или о расторжении соглашения об уплате алиментов суд вправе учесть любой заслуживающий внимания интерес сторон.

В соглашении об уплате алиментов может быть предусмотрено сочетание различных способов уплаты алиментов. Алименты могут уплачиваться:

- в долях к заработку и (или) иному доходу лица, обязанного уплачивать алименты;
- в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически;
- в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно;
- путем предоставления имущества;
- иными способами, относительно которых достигнуто соглашение.

Размер алиментов, устанавливаемый по соглашению об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, не может быть ниже размера алиментов, которые они могли бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке.

Индексация размера алиментов, уплачиваемых по соглашению, производится в порядке, определенном соглашением. Если в соглашении об уплате алиментов это не предусмотрено, индексация производится пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте РФ по месту жительства лица, получающего алименты.

Если в соответствующем регионе величина прожиточного минимума не установлена, то в расчет принимается величина прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по России.

5. С 11.01.2018 вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 31.12.2017 «О внесении изменений в Жилищный Кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Так, ст.156 ЖК РФ дополнена частями 11-13, согласно которым управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив при нарушении порядка расчета платы за содержание жилого помещения, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязаны уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами.

При поступлении обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда с заявлением в письменной форме о выплате штрафа управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязаны провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за содержание жилого помещения и принять одно из следующих решений: - о выявлении нарушения и выплате штрафа;

- об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

В случае установления нарушения порядка расчета платы за содержание жилого помещения управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив обеспечивают выплату штрафа не позднее двух месяцев со дня получения обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда путем снижения размера платы за содержание жилого помещения, а при наличии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности – путем снижения размера задолженности по внесению платы за жилое помещение до уплаты штрафа в полном объеме.

Ивановская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет ответственность за поджог травы, нарушение правил пожарной безопасности, в том числе в лесах.

 Природные пожары относятся к числу очень опасных и часто повторяющихся происшествий. Они становятся для страны настоящим бедствием: сгорают гигантские площади лесных массивов, гибнут животные и растения, уничтожаются уникальные экосистемы. С пожарами в атмосферу выбрасывается огромное количество дыма, содержащего такие опасные загрязнители, как углекислый газ, угарный газ и окись азота. От задымления страдают жители населённых пунктов. Нередко такие пожары становятся причиной заболеваний, травмирования и гибели людей. Одним из источников природных пожаров является поджог сухой травы человеком. Статистика показывает, что их всплеск наблюдается в выходные дни, когда люди массово направляются отдыхать на природу.

При пребывании в лесах граждане обязаны соблюдать требования, установленные ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами пожарной безопасности в лесах (Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417).

В лесах запрещается:

— разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.

— бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);

— употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;

— оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах;

— заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;

— выполнять работы с открытым огнем на торфяниках.

Кроме того, граждане обязаны:

— при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомлять о них органы государственной власти или органы местного самоуправления;

— принимать при обнаружении лесного пожара меры по его тушению своими силами до прибытия сил пожаротушения;

— оказывать содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления при тушении лесных пожаров.

В соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение правил пожарной безопасности предусмотрена административная и уголовная ответственность.

За нарушение требований пожарной безопасности ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность в виде штрафа, максимальный размер которого составляет для граждан до 5 тыс. руб., должностных лиц до 50 тыс. руб., для юридических лиц до 1 млн. руб., вплоть до административного приостановления деятельности на срок до 90 суток. За нарушения данных требований в лесах статьёй 8.32 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрено наказание в виде штрафа: на граждан в размере от 1,5 до 5 тыс. руб., на должностных лиц - от 10 до 50 тыс. руб., на юридических лиц - от 50 тыс. руб. до 1 млн. руб. В соответствии со ст. 261 Уголовного кодекса Российской Федерации за уничтожение или повреждение лесов в результате неосторожного обращения с огнем или в результате поджога установлена ответственность в виде штрафа от 200 тыс. руб. до 3 млн. руб. либо лишения свободы на срок до 10 лет.

Важно знать, что в случае обнаружения пожара необходимо обращаться в органы МЧС России по телефону службы спасения 112, а в случае возникновения возгорания в лесном фонде в диспетчерскую службу комитета Ивановской области по лесному хозяйству – (4932) 41-39-52 или федеральному номеру лесной охраны 8-800-100-94-00 (звонок по России бесплатный).

В случае бездействия указанных органов граждане могут направить обращение в Ивановскую межрайонную природоохранную прокуратуру по адресу г. Иваново, улица Советская, 49 или на адрес электронной почты ivprir@mail.ru, а также сообщить дежурному прокурору по телефону 8-915-814-76-88, факс (4932) 93-82-31.

 

Ивановской межрайонной природоохранной прокуратурой проведен анализ состояния экологической преступности в Ивановской области за 2017 год.

На территории региона зарегистрировано 16 054 преступлений. Из них 1,4 % или 229 преступлений совершены в сфере экологии, что на 27 % больше аналогичного периода прошлого года. При этом 53 % экологических преступлений связаны с незаконной рубкой лесных насаждений, ответственность за которые предусмотрена ст. 260 УК РФ, 29 % - преступления по ст. 256 УК РФ (незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов). За совершение экологических преступлений к уголовной ответственности привлечено 90 граждан.

Наибольшее количество преступлений, совершенных по ст. 260 УК РФ объясняется географическим положением Ивановской области, лесной фонд которой составляет 51% от всей площади региона, что дает возможность пользоваться населению и арендаторам лесных участков лесными насаждениями, как на законных основаниях, так и прибегая к нарушению закона.

Так, Ивановской межрайонной природоохранной прокуратурой организована проверка законности заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. Установлено 7 фактов осуществления рубок лесных насаждений на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, заключенных путем предоставления заведомо подложных документов. Общий ущерб от незаконных порубок лесных насаждений составил более 400 тысяч рублей.

В связи с этим прокуратурой в правоохранительные органы направлено 4 материала в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, по результатам рассмотрения которых по всем выявленным фактам возбуждены уголовные дела.

Также Ивановской межрайонной природоохранной прокуратурой в суд направлены исковые заявления о признании договоров купли-продажи лесных насаждений незаконными, которые рассмотрены и удовлетворены.

Ивановской межрайонной природоохранной прокуратурой совместно со СМИ проведено рейдовое мероприятие в Пестяковском районе Ивановской области, в ходе которого установлены 5 мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов. Мероприятие освещено в майском выпуске районной газеты «Новый путь».

По выявленным фактам прокуратурой организована проверка с привлечением специалистов Управления Росприроднадзора по Ивановской области и Управления Росреестра по Ивановской области. Установлено, что размер вреда, причиненного почвам в результате незаконного размещения отходов, составил более 4,8 млн.руб.

В связи с этим материалы проверки прокуратурой направлены в органы предварительного расследования. Возбуждены и расследуются уголовные дела по ч. 1 ст. 254 УК РФ.

 

Некоммерческие организации, созданные гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства осуществляющие добычу подземных вод до 1 января 2020 года должны получить лицензию на пользование недрами

 Ивановская межрайонная природоохранная прокуратура информирует, что федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в законодательство о недрах.

Так, в соответствии со ст. 51 Федерального закона № 217-ФЗ некоммерческие организации, созданные гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, вправе осуществлять добычу подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения указанных некоммерческих организаций до 1 января 2020 года без получения лицензии на пользование недрами.

Таким образом, до 1 января 2020 года проведение экспертизы запасов подземных вод и геологического изучения недр, утверждение проектов, доказывание наличия квалифицированных специалистов, финансовых и технических средств для осуществления добычи воды не является обязательным.

Вместе с тем, уже сегодня СНТ могут обратиться в уполномоченные органы исполнительной власти за лицензией, т.к. с 1 января 2020 года за использование подземных вод без документа к нарушителям будет применяться административное наказание в виде административного штрафа для должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; для юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей

 

Ивановская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет: вступил в силу Федеральный закон, направленный на совершенствование законодательства в области обращения с отходами производства и потребления

Федеральный закон от 31.12.2017 N 503-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" установил ряд новых полномочий Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области обращения с отходами, требования к территориальным схемам в области обращения с отходами, в том числе с твёрдыми коммунальными отходами, а также требования к местам (площадкам) накопления отходов.

Законом уточняются понятия «сбор отходов», «накопление отходов» и «отходы от использования товаров», регулируются отношения в области обращения с отходами от использования товаров, расчёта и уплаты экологического сбора, а также определяется порядок расходования средств экологического сбора, поступивших в федеральный бюджет. Устанавливаются новые требования к региональным операторам по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, к договорам на оказание соответствующих услуг, к видам деятельности и тарифам в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами, подлежащим регулированию, к порядку такого регулирования, а также к инвестиционным программам операторов по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.

Федеральным законом также вносятся необходимые корреспондирующие изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, федеральные законы «Об охране окружающей среды», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О лицензировании отдельных видов деятельности», «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и в другие законодательные акты Российской Федерации.

Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.

 

Ивановская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет: законодателем упрощен порядок государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Федеральным законом от 30.10.2017 № 312-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в части взаимодействия регистрирующего органа с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Указанными изменениями упрощен порядок государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В частности теперь закон предоставляет возможность заявителю в случае отказа в регистрации (по причине непредоставления необходимых документов либо их неверного оформления) в течение 3-х месяцев дополнительно представить необходимые для государственной регистрации документы без повторной уплаты государственной пошлины и без повторного предоставления документов, которые уже имеются у регистрирующего органа. Изменения вступят в силу и начнут действовать с 1 октября 2018 года.

Ивановская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет, что с 01 октября 2017 года при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере охраны окружающей среды вводится обязательное использование проверочных листов (списка контрольных вопросов)

 С 01 октября 2017 г. вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 28.06.2017 № 762 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации". В соответствии с указанными изменениями плановые проверки теперь можно проводить только по вопросам, включенным в проверочные листы.

Данная обязанность возложена на должностных лиц при осуществлении отдельных видов государственного контроля (надзора) в сфере охраны окружающей среды (государственном надзоре за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр; государственном надзоре в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения; федеральном государственном надзоре в области охраны атмосферного воздуха; федеральном государственном надзоре в области использования и охраны водных объектов; федеральном государственном экологическом надзоре; государственном земельном надзоре).

Проверочные листы должны содержать вопросы, затрагивающие предъявляемые к хозяйствующим субъектам обязательные требования, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Исключение составляют плановые проверки в отношении объектов, отнесенных к I категории в соответствии с критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, для которых данные требования будут применяться с 1 июля 2018 г.

 

Ивановская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет: в закон « Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения уточняющие права охотпользователей на заключение охотхозяйственных соглашений

В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 29.07.2017 № 224-ФЗ "О внесении изменения в статью 71 Федерального закона « Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", охотхозяйственные соглашения могут заключаться в отношении охотничьих угодий, указанных в договорах о предоставлении в пользование территорий или акваторий без проведения аукциона на 49 лет.

Такое право предоставляется лицам, которые пользуются животным миром на основании долгосрочных лицензий, полученных до 1 апреля 2010 года и исполняют условия указанных лицензий.

В преддверии Нового года Ивановская межрайонная природоохранная прокуратура напоминает гражданам о необходимости соблюдения лесного законодательства и недопустимости проведения незаконных рубок лесных насаждений.

За незаконную рубку, повреждение или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан, предусмотрена административная ответственность по ст. 8.28 КоАП РФ. Санкции ее предусматривают наложение административного штрафа на граждан в размере от 3000 до 4000 рублей; на должностных лиц - от 20000 до 40000 рублей; на юридических лиц - от 200 000 до 300 000 рублей.

За незаконную рубку, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере, предусмотрена уголовная ответственность (ч. 1 ст. 260 УК РФ).

Совершение данного преступления наказывается штрафом в размере до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет со штрафом в размере от 100 000 до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до 18 месяцев или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от 100 000 до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до 18 месяцев или без такового.

Кроме того, за самовольное перемещение лесных насаждений без проведения их рубки законодательством в зависимости от причиненного ущерба устанавливается административная ответственность по ст. 7.27 КоАП РФ и уголовная ответственность по ст. 158 УК РФ.

Об известных фактах незаконных рубок лесных насаждений на территории Ивановской области просим сообщать по телефону: (493-2) 93-82-31.

 

Ивановская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет:

Предупреждение коррупционных правонарушений, выявление и устранение их причин и условий является важнейшей задачей надзорной деятельности органов прокуратуры.

Одним из правовых средств противодействия коррупции является установление для государственных и муниципальных служащих ряда ограничений в реализации их общегражданских прав, в том числе права на труд после увольнения с государственной либо муниципальной службы. Данный вопрос урегулирован ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», а также Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2010 г. № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции».

Механизм реализации поставленной законодателем антикоррупционной цели обеспечен двумя основными элементами защиты, а именно:

1) на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, возложена обязанность получать согласие комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов перед заключением трудового (гражданско-правового) договора под угрозой прекращения заключенного соглашения;

2) на организацию возложена обязанность уведомлять представителя нанимателя о приеме на работу гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, под угрозой привлечения к административной ответственности.

Статьей 19.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего.

Для данного вида административного правонарушения законодателем предусмотрен специальный срок давности равный 6 годам.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 КоАП РФ, заключается в противоправном бездействии, выразившемся в не уведомлении представителя нанимателя (работодателя) по прежнему месту службы принимаемого на работу бывшего государственного или муниципального служащего.

При этом представитель нанимателя (работодатель) не подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.29 КоАП РФ в следующих случаях:

- если стоимость услуг по гражданско-правовому договору, заключенному с бывшим государственным (муниципальным) служащим составила менее ста тысяч рублей в месяц;

- если бывший служащий осуществляет свою служебную (трудовую) деятельность в государственном (муниципальном) органе либо государственном (муниципальном) казенном учреждении;

- если у работодателя на момент трудоустройства бывшего государственного (муниципального) служащего отсутствовали сведения о замещении гражданином

должности государственной (муниципальной) службы (пример: трудовая книжка не предъявлялась в виду утраты и т.д.).

 

Ивановская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет: Законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции» скорректированы нормативные акты, касающиеся вопросов противодействия коррупции

Изменения внесены в федеральные законы «О статусе военнослужащих», «Об основных гарантиях избирательных прав граждан», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О муниципальной службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции», «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Нормативные акты дополнены положениями, устанавливающими определенные антикоррупционные обязанности и запреты для депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, граждан претендующих на замещение муниципальной должности, должности главы местной администрации по контракту, и лицам, замещающими названные должности. На высшее должностное лицо региона (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) возложена обязанность по проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых лицами, замещающими муниципальные должности и отдельные должности муниципальной службы, а также по обращению с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, совершившего коррупционное правонарушение, или о применении к нему иной меры дисциплинарной ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

Должностные лица контрольно-счетных органов, замещающие государственные должности субъекта Российской Федерации или муниципальные должности, досрочно освобождаются от своих обязанностей на основании решения законодательного (представительного) органа в случае несоблюдения ограничений и запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены законодательством о противодействии коррупции. Органы государственной власти субъекта РФ в развитие положений указанного нормативного акта должны принять региональный закон, регулирующий порядок проведения антикоррупционных проверок.

 

В Шуйской межрайонной прокуратуре 12.09.20-17 года будет работать мобильная приемная прокурора области.

Основными – задачами деятельности мобильной приемной являются обеспечение объективного и всестороннего рассмотрения обращений, проведения проверок соблюдения законодательства о порядке рассмотрения обращений и приема граждан представителями органов государственной власти и местного самоуправления, оперативное реагирование на обращения либо сведения, размещенные в СМИ и имеющий общественный резонанс о систематическом ущемлении прав и свобод, требующим вмешательства прокуратуры Ивановской области, проведение личного приема заявителей, оказание правовой помощи населению, в первую очередь, социально незащищенным категориям граждан.

В ходе работы мобильной приемной будет осуществляться прием граждан:

 

- с 11.00 до 12.00 – заместитель прокурора Ивановской области Романский Евгений Иванович;

- с 14.00 до 16.00 – работники аппарата прокуратуры области;

- с 16.00 до 18.00 – Шуйский межрайонный прокурор Запруднов Илья Витальевич.

 

Желающим обратится на личный прим при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт).

Прием будет осуществляться в здании Шуйской межрайонной прокуратуры по адресу: г. Шуя, пл. Ленина, д. 5.

Телефон для справок 3-85-35.

 

Ивановской межрайонной природоохранной прокуратурой проведен анализ состояния экологической преступности в Ивановской области за 1 полугодие 2017 года.

На территории региона зарегистрировано 7 854 преступлений. Из них 1,6 % или 123 преступлений совершены в сфере экологии, что на 0,4 % больше аналогичного периода прошлого года (95).

50 % экологических правонарушений, а это 62 преступления, связаны с незаконной рубкой лесных насаждений, ответственность за которые предусмотрена ст. 260 УК РФ, 36 % или 44 преступления - ст. 256 УК РФ (незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов).

Наибольшее количество преступлений, совершенных по ст. 260 УК РФ объясняется географическим положением Ивановской области, лесной фонд которой составляет 51% от всей площади региона, что дает возможность пользоваться населению и арендаторам лесных участков лесными насаждениями, как на законных основаниях, так и прибегая к нарушению закона.

Так, Ивановской межрайонной природоохранной прокуратурой организована проверка законности заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. Установлено 6 фактов осуществления рубок лесных насаждений на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, заключенных путем предоставления заведомо подложных документов. Общий ущерб от незаконных порубок лесных насаждений составил более 347 тысяч рублей.

В связи с этим прокуратурой в правоохранительные органы направлено 3 материала в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, по результатам рассмотрения которых по всем выявленным фактам возбуждены уголовные дела.

Также Ивановской межрайонной природоохранной прокуратурой в суд направлены исковые заявления о признании договоров купли-продажи лесных насаждений незаконными, которые рассмотрены и удовлетворены.

За совершение экологических преступлений к уголовной ответственности привлечено 41 лицо (в 1 полугодии 2016 года - 53).

 

Ивановской межрайонной природоохранной прокуратурой осуществляется надзор за исполнением законодательства в области охраны животных, в том числе сохранения редких видов животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, морских млекопитающих.

Статьей 8.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливается ответственность за добычу, хранение, перевозку, сбор, содержание, приобретение, продажу либо пересылку редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами. Состав административного нарушения образуется в случае отсутствия надлежащего разрешения или при нарушении условий, предусмотренных разрешением.

Кроме того, указанные незаконные действия с особо ценными дикими животными, занесенными в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемыми международными договорами Российской Федерации, преследуются статьей 258.1 Уголовного кодекса РФ.

Перечень таких особо ценных диких животных утвержден постановлением Правительства РФ от 31.10.2013 № 978. К ним относятся амурский тигр, леопард, снежный барс, беркут, сапсан, русский осетр, севрюга и др.

Если вам стали известны факты нарушения законодательства о животном мире, вы можете обратиться в Ивановскую межрайонную природоохранную прокуратуру (153012, г. Иваново, ул. Советская, д. 49), Управление Росприроднадзора по Ивановской области (153025, г. Иваново, ул. Дзержинского, д. 8) или Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области (153003, г. Иваново, ул. Строительная, д. 5).

 

Шуйская межрайонная прокуратура разъясняет особенности регулирования труда женщин

 Статья 253 Трудового кодекса РФ ограничивает применение труда женщин на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию. Запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы. Для женщин предельная масса поднимаемого и перемещаемого груза составляет не более10 кг – до 2 раз в час, до7 кг – постоянно в течение рабочей смены.

Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 № 162 установлен перечень работ, при выполнении которых запрещается применение труда женщин.

Например, запрещено поручать женщинам работы по профессиям плотника, вальщика леса, машиниста автогрейдера, бульдозера и другие. Всего 456 видов работ.

На основании статьи 254 Трудового кодекса РФ беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо эти женщины переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе.

До предоставления беременной женщине другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя.

Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы переводятся по их заявлению на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет.

За нарушение норм трудовых прав женщин работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.

Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности, а равно необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение с работы женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, по этим мотивам влечет уголовную ответственность по ст. 145 УК РФ.

 

Шуйская межрайонная прокуратура разъясняет: работодатель обязан информировать работника о составных частях заработной платы

 В соответствии с ч. 1 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель при выплате заработной платы обязан извещать в письменной форме каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; о размерах и об основаниях произведенных удержаний; об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

При этом форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Основная цель расчетного листка – проинформировать работника о сумме его заработной платы и произведенных удержаниях.

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в своем письме от 21.02.2017 № 14-1/ООГ-1560 разъяснило, что если в трудовом договоре, коллективном договоре, локальном нормативном акте предусмотрена возможность уведомления работника о составных частях заработной платы посредством электронной почты, то такой порядок не нарушает требований статьи 136 ТК РФ.

 

Ивановская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет порядок проведения органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на основании поступивших обращений и заявлений граждан

В соответствии с ч. 3 – 3.5 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки обращения и заявления, которые не позволяют установить обратившееся в орган контроля (надзора) лицо, а также обращения и заявления, в которых не содержатся сведения о фактах причинения вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или их угрозе.

Также не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки обращения и заявления, направленные в форме электронных документов, если заявитель не прошел обязательную авторизацию в единой системе идентификации и аутентификации.

При этом если изложенная в обращении или заявлении информация может являться основанием для проведения внеплановой проверки и имеются обоснованные сомнения в авторстве обращения или заявления должностное лицо органа контроля обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица.

При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований должностными лицами органа контроля может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

Также установлено, что при рассмотрении поступивших обращений и заявлений должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении, она подлежит прекращению.

При этом орган контроля вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, понесенных расходов в связи с рассмотрением

поступивших заявлений, обращений, если в них были указаны заведомо ложные сведения.

 

Ивановская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет: постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 255 утверждены Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду

Правила устанавливают порядок исчисления и взимания платы, контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения. Данные правила применяются к правоотношениям, возникшим с 01.01.2016.

Плата взимается за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, размещение отходов.

В соответствии с данными Правилами плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, занимающиеся хозяйственной или другой деятельностью, если она оказывает негативное воздействие на окружающую среду (за исключением хозяйствующих субъектов, которые ведут хозяйственную или другую деятельность исключительно на объектах, оказывающих минимальное негативное воздействие на окружающую среду, IV категории).

Плату за размещение отходов (кроме твёрдых коммунальных отходов) вносят юридические лица и индивидуальные предприниматели, в ходе хозяйственной или иной деятельности которых образовались отходы. Плату за размещение твёрдых коммунальных отходов вносят региональные операторы по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, занимающиеся их размещением.

 

Ивановская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет, что с 1 марта 2017 года вступили в силу изменения, предусматривающие ведение реестра недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений

Федеральным законом от 23.06.2016 № 218-ФЗ внесены изменения в Лесной кодекс Российской Федерации. На уполномоченный федеральный орган исполнительной власти возложена обязанность осуществлять ведение реестра недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений.

В реестр будет вноситься:

- информация об арендаторах и покупателях (гражданах и юридических лицах), с которыми были расторгнуты договоры аренды лесных участков или купли-продажи лесных насаждений в связи с невыполнением лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов, в том числе в части охраны лесов от пожаров; защиты лесов; охраны лесов от загрязнения и иного негативного воздействия; воспроизводства лесов.

- информация об арендаторах, с которыми были расторгнуты договоры на основании ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации (при использовании арендатором имущества с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенном ухудшении имущества арендатором; не внесении арендатором более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа арендной платы).

Реестр, будет размещаться на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на ведение реестра. Включение сведений об арендаторе лесного участка и покупателе лесных насаждений в реестр может быть обжаловано заинтересованным лицом в судебном порядке.

Порядок ведения реестра, внесения и исключения информации, будет разработан Правительством Российской Федерации.

 

Ивановская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет изменения, внесенные в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

С целью недопущения к участию в государственных и муниципальных закупках лиц, совершивших коррупционные правонарушения, принят Федеральный закон от 28.12.2016 № 489-ФЗ «О внесении изменений в статью 31 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (вступил в силу с 09.01.2017).

Так, не должны являться исполнителями государственных и муниципальных контрактов юридические лица, которые привлекались к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (незаконное вознаграждение от имени юридического лица).

Кроме того, в руководстве организаций исполнителей государственных и муниципальных контрактов не должно быть лиц, осужденных за коррупционные и (или) экономические преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (Незаконное участие в предпринимательской деятельности, дача и получение взятки, посредничество в ней), а также которым назначены наказания в виде дисквалификации, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, связанной с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки. Аналогичные требования предъявляются к индивидуальным предпринимателям исполнителям государственных и муниципальных контрактов

 

Ивановской межрайонной природоохранной прокуратурой, начиная с 4 апреля 2017 года, организовано проведение Всероссийского дня приёма предпринимателей.

Приём будет проводиться по адресу: г. Иваново, ул. Советская, д. 49, в первый вторник каждого месяца, в рабочие часы: с 09.00 до 18.00, за исключением перерыва на обед с 13.00 часов до 14 часов 00 минут.

Желающие могут обратиться в прокуратуру за разъяснениями действующего природоохранного законодательства, а также сообщить о нарушениях прав субъектов предпринимательской деятельности природоохранными органами власти и местного самоуправления.

 

Ивановской транспортной прокуратурой осуществляется надзор за исполнением законодательства в период подготовки и проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу 2018 года, Кубка конфедераций 2017 года.

Так, пунктом 19 статьи 2 Федерального закона от 07.06.2013 № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено понятие символики чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года.

К символике также относятся произведения изобразительного искусства, музыкальные, литературные и иные произведения, предназначенные для индивидуализации спортивных мероприятий, талисманы, эмблемы, плакаты, опознавательная символика, наименования и девизы мероприятий, предметы дизайна, кубки и медали участников спортивных соревнований.

Использование символики, включая обозначения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, производимых ими товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг (в том числе в фирменных наименованиях, коммерческих изображениях, товарных знаках, знаках обслуживания, в составе доменных имен и иным способом), если такое использование создает представление о принадлежности указанных лиц к FIFA или мероприятиям, допускается только при условии заключения соответствующего договора с FIFA или уполномоченными организациями FIFA.

Применение символики с нарушением этих требований признается незаконным.

Ответственность за нарушение авторских и смежных прав установлена ст. 7.12, 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также ст. 146 Уголовного кодекса Российской Федерации..

С учетом изложенного, Ивановская транспортная прокуратура обращает внимание на недопустимость нарушения законодательства в период подготовки и проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу 2018 года, Кубка конфедераций 2017 года.

Помощник Ивановского транспортного прокурора Б.М. Текеев.

 

 

Ивановская межрайонная природоохранная прокуратура обращает внимание на разъяснения Президиума Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2016 года в сфере водопользования

 Ивановская межрайонная природоохранная прокуратура обращает внимание, что Президиумом Верховного Суда Российской Федерации разъяснено при каких обстоятельствах признается, что юридическое лицо предприняло все зависящие от него меры к исполнению предписания в целях устранения нарушений в сфере водопользования.

Юридическое лицо (владелец трубопровода) во исполнение предписания, обязывающего его заключить договор водопользования, в установленной срок обратилось с надлежащим заявлением о его заключении, однако договор не был заключен по независящим от этого лица причинам.
Согласно ст. 16 Водного Кодекса РФ договор водопользования заключается в соответствии с гражданским законодательством, если иное не предусмотрено Водным кодексом РФ.

Гражданский Кодекс РФ содержит общее правило о заключении договора посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Анализ нормативных актов, регламентирующих процедуру заключения договора водопользования позволяет сделать вывод, что лицо, предполагающее использовать акваторию водного объекта, вправе инициировать заключение соответствующего договора водопользования, обратившись в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении водного объекта в пользование (направить оферту).

Таким образом, учитывая положения гражданского законодательства о заключении договора, положения водного законодательства о договоре водопользования, в случае обращения владельца трубопровода с надлежащим заявлением о заключении соответствующего договора, который не был заключен по независящим от него причинам, суд может признать, что юридическое лицо предприняло все зависящие от него меры к исполнению предписания, обязывающего заключить договор водопользования в целях устранения нарушений в сфере водопользования.

 

Постановка на государственный экологический учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

Объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, должны быть на государственном учете. Порядок постановки на учет определен ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора.

Постановка на государственный учет осуществляется на основании заявки, которую хозяйствующие субъекты, подлежащие региональному государственному экологическому надзору, должны предоставить в Департамент природных ресурсов и экологии Ивановской области.

Срок подачи заявки для вновь зарегистрированных хозяйствующих субъектов - не позднее чем в течение шести месяцев со дня эксплуатации объектов, а для хозяйствующих субъектов, уже осуществляющих хозяйственную деятельность - до 1 января 2017 года.
             С 1 января текущего года Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнился статьей 8.46, которой предусмотрена административная ответственность за невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на учет.

            Размеры штрафных санкций за данное правонарушение составляют: для должностных лиц в размере от 5 до 20 тыс. рублей; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц - от 30 до 100 тыс. рублей.

 Ивановский межрайонный природоохранный прокурор Лихачев М.С.  

 

ИНФОРМАЦИЯ

о разъяснении федерального законодательства

Шуйская межрайонная прокуратура разъясняет требования законодательства об увеличения пенсионного возраста государственным (муниципальным) служащим и отдельным лицам, замещающим федеральные и региональные госдолжности, а также муниципальные должности на постоянной основе.

Федеральным законом РФ от 23.05.2016 № 143-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан.

Согласно изменениям пенсионный возраст госслужащих повысится с 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин до 63 и 65 лет соответственно.

Новые правила будут применяться к гражданам России, которые служат в аппаратах государственных, региональных и муниципальных органов власти, а также к тем, кто занимает политические должности - депутатам, сенаторам и прочим. Кроме того, повышается предельный возраст пребывания на госслужбе: для руководителей высшего звена - до 70 лет, для остальных - до 65 лет.

Постепенно увеличивается минимальный стаж госслужбы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет с 15 до 20 лет. Это отражено в законах о страховых пенсиях и муниципальной службе.

Изменения вступают в силу с 1 июля 2017 года.

 

 Шуйский межрайонный прокурор

 советник юстиции                                                                              И.В. Запруднов

 

Ивановская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет:

 С 17.06.2015 вступил в силу Порядок оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, а также Порядок подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, утвержденные Приказом Минприроды России от 29.08.2014 № 379. 

Документ разработан в целях реализации положений части 5 статьи 31 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Действующие в настоящее время порядок выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, и форма бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.04.2010 № 121, признаются утратившими силу с 17.06.2015.
После указанной даты и вступления в силу порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, а также порядка подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, возможно использование только тех форм бланков разрешений, которые утверждены приказом Минприроды России от 29.08. 2014 № 379.

Вместе с тем, все разрешения на добычу охотничьих ресурсов, выданные до 17.06.2015, действуют до истечения указанных в них сроков осуществления охоты. 

 

Приказом Минтранса России от 03.11.2015 N 324, вступившего в силу 05.02.2016, утверждена форма декларации безопасности судоходных гидротехнических сооружений (далее – СГТС).

Декларация состоит из 8 глав, в которых указывается, в частности: общая информация о СГТС, мерах по обеспечению безопасности, сведения о финансовом обеспечении гражданской ответственности за вред, который может быть причинен в результате аварии сооружения, основные сведения о собственнике и эксплуатирующей организации; анализ и оценка безопасности СГТС, включая определение возможных источников опасности; сведения об обеспечении готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации опасных повреждений и аварийных ситуаций; порядок информирования населения, органа надзора, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и территориальных органов МЧС России о возможных и возникших на СГТС аварийных ситуациях и иные сведения.

Ранее утвержденная форма декларации безопасности судоходных гидротехнических сооружений отсутствовала, что создавала проблемы для собственников и эксплуатирующих организаций при их утверждении.

 Заместитель Ивановского транспортного прокурора    Коваленко О.С.

 

КУПЛЯ-ПРОДАЖА ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ 

Постановлением Правительства РФ от 31.10.2015 № 1178 утверждена типовая форма договора купли-продажи лесных насаждений. Типовая форма включает в себя, в числе прочего, условия заготовки, размер и условия внесения платы, права, обязанности и ответственность сторон.

Установлено, в частности, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных договором купли-продажи лесных насаждений, продавец и покупатель несут ответственность согласно российскому законодательству (включая обязанность возместить в соответствии с ГК РФ убытки, причиненные таким неисполнением или ненадлежащим исполнением) и заключаемому договору.

Кроме этого предусматривается уплата покупателем продавцу неустойки за нарушение условий заключаемого договора, в том числе обязанности соблюдения нормативных правовых актов лесного законодательства.

 

Ивановская межрайонная природоохранная прокуратура информирует

 Генеральной прокуратурой Российской Федерации в рамках работ по созданию государственной автоматизированной системы правовой статистики разработан информационно-аналитический портал правовой статистики – «crimestat.ru», которая, в свою очередь, создается в целях реализации ст. 51 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации». Главной целью создания информационно-аналитического портала правовой статистики является обеспечение прозрачности, достоверности и полноты данных правовой статистики.

Информационно-аналитический портал правовой статистики Генеральной прокуратуры Российской Федерации разработан в целях информирования граждан Российской Федерации о состоянии преступности в отдельных субъектах Российской Федерации и стране в целом, сравнения России с другими странами мира по ряду ключевых показателей, характеризующих криминальную ситуацию, а также предоставления исходных данных в открытых форматах.

Кроме того, на информационно-аналитическом портале также имеется раздел Глоссарий, в котором размещены материалы нормативно-правовых актов, позволяющие пользователям без знаний в правовой области разобраться с основными терминами правовой статистики и узнать определения используемых в данной предметной области понятий.

 

Ивановская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет: «О мерах по предупреждению коррупции»

Частью 1 статьи 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции» установлена обязанность организаций по разработке и принятию мер, направленных на предупреждение коррупции.         Меры, рекомендуемые к применению в организациях, независимо от организационно-правовой формы, содержатся в части 2 статьи 13.3 Федерального закона.

В целях надлежащего исполнения вышеуказанных требований законодательства прокуратура предлагает организациям, осуществляющим природопользование, использовать в своей деятельности Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции, разработанные Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

С текстом указанных Методических рекомендаций можно ознакомиться на Интернет-сайте http://against-corruption.ru в разделе «Нормативная база».

Кроме того, на указанном сайте в разделе «О нас» заинтересованные лица могут ознакомиться с Антикоррупционной хартией российского бизнеса, подписанной 20 сентября 2012 года на ХI Инвестиционном форуме в Сочи.

Хартия предусматривает отказ от преференций, закупки на основе открытых торгов, финансовый контроль, обучение и работу с персоналом, содействие правоохранительным органам, внедрение организациями специальных антикоррупционных программ и практик.

 

  Ивановская межрайонная природоохранная прокуратура информирует

В связи с вступлением в силу с 07.10.2015 года постановления Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 №1024 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» отменяется необходимость представления органам власти копий учредительных документов, а также выписок из ЕГРЮЛ при предоставлении ими следующих государственных услуг по:

- государственной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий;
- заключения договора водопользования;
- принятии решения о предоставлении водного объекта в пользование;
- проведении аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования;
- проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства;
- проведении аукционов по продаже права на заключение договора
о закреплении долей квот добычи водных биоресурсов или договора пользования водными биоресурсами;
- распределении квот добычи водных биоресурсов.
         Это решение принято с целью снижения административных издержек субъектов предпринимательской деятельности и сокращения затрат органов власти, связанных с исполнением требований законодательства об архивном деле.  

 

ТАРИФЫ И ОТХОДЫ. ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ

 Федеральная антимонопольная служба России дала официальное разъяснение в своем письме от 02.10.2015 N АД/54186/15 по вопросу применения тарифов на товары, услуги организаций коммунального комплекса в сфере утилизации, захоронения и обезвреживания твердых бытовых отходов.

Согласно мнения антимонопольного органа, применение тарифов на услуги по утилизации, захоронению и обезвреживанию твердых бытовых отходов, утвержденных до 2016 года в соответствии с ранее действовавшим законодательством, будет являться правомерным.

Разъяснено, что Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" не предусмотрена отмена действия утвержденных органами регулирования муниципальных образований инвестиционных программ организаций коммунального комплекса и надбавок к тарифам на услуги по утилизации, захоронению и обезвреживанию твердых бытовых отходов.

В связи с этим, тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса в указанной сфере, установленные до 1 января 2016 года, будут сохранять свое действие до окончания периода, на который они установлены.

 И.о. Ивановского межрайонного природоохранного прокурора

 

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ СБОР.

Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 № 1073 утвержден порядок взимания экологического сбора.

На основании Закона об отходах производства и потребления в 2015 году экологический сбор уплачивается за 9 месяцев до 15 октября 2015 года; за октябрь, ноябрь, декабрь 2015 года - до 1 февраля 2016 года.

Начиная с 2017 года сбор должен уплачиваться ежегодно - до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом.

Исчисление и уплата экологического сбора осуществляются производителями, импортерами товаров (включая упаковку), подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, по каждой группе товаров, подлежащих утилизации, для которой установлен норматив утилизации.

Сбор рассчитывается путем умножения ставки экологического сбора на массу готового товара или на количество единиц подлежащего утилизации готового товара (в зависимости от вида товаров), выпущенного в обращение на территории РФ, либо на массу упаковки, использованной для производства такого товара, и на норматив утилизации, выраженный в относительных единицах.

Сбор уплачивается на счет территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

 

03 октября 2015 года Правительством РФ было принято Положение о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности. Положение устанавливает порядок лицензирования этого вида деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.  Положением определены: - перечень работ, составляющих лицензируемый вид деятельности; - лицензирующий орган - Росприроднадзор; - лицензионные требования, предъявляемые к соискателю лицензии и лицензиату; - перечень грубых нарушений лицензионных требований; - требования к заявлению, направляемому или предоставляемому для получения лицензии; - перечень документов, прилагаемых соискателем лицензии к заявлению о предоставлении лицензии; - перечень сведений, необходимых для переоформления лицензии в случае намерения лицензиата заниматься лицензируемой деятельностью по адресу, не указанному в лицензии, и (или) выполнять новые работы, составляющие лицензируемый вид деятельности. Установлено, что лицензирующий орган размещает на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)" сведения о ходе принятия им решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), переоформлении лицензии (об отказе в переоформлении лицензии), приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии, сведения об аннулировании лицензии, а также о предоставлении дубликата лицензии. В приложении к Постановлению приведен перечень работ, составляющих деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.

 

Ивановский межрайонный природоохранный прокурор разъясняет полномочия федеральных и региональных органов государственной власти при осуществлении государственного экологического надзора в сфере недропользования......

О полномочиях органов государственной власти и местного самоуправления по отлову и содержанию безнадзорных животных .....

Разъяснения прокуратуры КАС ....

Ивановская межрайонная природоохраннаяпрокуратура разъясняет: О полномочиях органов местного самоуправления в сфере сбора и вывоза твердых бытовых отходов......

Разъяснение законодательства, регламентирующего вопросы охраны и содержания городских зеленых насаждений ......

АДМИНИСТРАТИВНОЕ НАКАЗАНИЕ В УСЛОВИЯХ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НЕСТАБИЛЬНОСТИ. .....

Изменения в законодательство о недрах .....

Разъяснения законодательства об изменениях УК РФ 

 С 06 декабря 2014 года вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 24.11.2014 № 371-ФЗ «О внесении изменений в статью 54 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 69 и 72 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации».

 В части 2 статьи 54 УК РФ слово «шестнадцатилетнего» законодателем заменено словом «восемнадцатилетнего», таким образом, арест как вид наказания не будет назначаться лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, а также беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет.

Внесены соответствующие изменения и в УИК РФ, касающиеся порядка и условий исполнения наказания в виде ареста

ИНФОРМАЦИЯ

Федеральным законодательством установлены ограничения на получение подарков лицами, замещающими муниципальные должности

 Постановлением Правительства РФ от 09.01.2014 № 10 

«О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации» утверждено Типовое положение, определяющее порядок сообщения лицами, замещающими государственные (муниципальные) должности, государственными (муниципальными) служащими, служащими Центрального банка Российской Федерации, работникамиПенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иных организаций, созданных Российской Федерацией, а также организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, а также порядок сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации.

В соответствии с указанным постановлением, лица, замещающие муниципальныедолжности, служащие, работники не вправе получать не предусмотренные законодательством РФ подарки от физических (юридических) лиц в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей.

Подарок, полученный в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, представляет собой любой подарок, полученный лицом, замещающим государственную (муниципальную) должность, служащим, работником от физических (юридических) лиц, которые осуществляют дарение исходя из должностного положения одаряемого или исполнения им служебных (должностных) обязанностей, за исключением канцелярских принадлежностей, которые в рамках протокольных мероприятий, служебных командировок и других официальных мероприятий предоставлены каждому участнику указанных мероприятий в целях исполнения им своих служебных (должностных) обязанностей, цветов и ценных подарков, которые вручены в качестве поощрения (награды).

Уведомление о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей (далее - уведомление), составленное согласно приложению, представляется не позднее 3 рабочих дней со дня получения подарка в уполномоченное структурное подразделение (уполномоченную организацию) государственного (муниципального) органа, фонда или иной организации, в которых лицо, замещающее государственную (муниципальную) должность, служащий, работник проходят государственную (муниципальную) службу или осуществляют трудовую деятельность (далее - уполномоченное структурное подразделение (уполномоченная организация). К уведомлению прилагаются документы (при их наличии), подтверждающие стоимость подарка (кассовый чек, товарный чек, иной документ об оплате (приобретении) подарка).

В случае если подарок получен во время служебной командировки, уведомление представляется не позднее 3 рабочих дней со дня возвращения лица, получившего подарок, из служебной командировки.

Подарок, стоимость которого подтверждается документами и превышает 3 тыс. рублей либо стоимость которого получившим его служащему, работнику неизвестна, сдается ответственному лицу уполномоченного структурного подразделения (уполномоченной организации), которое принимает его на хранение по акту приема-передачи не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления в соответствующем журнале регистрации.

 

И.о. межрайонного прокурора юрист 1 класса                   Д.И. Павлов